Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
virksomhet i gråsonen. Forbudet ga rammebetingelsene<br />
for det illegale alkoholmarkedet <strong>og</strong> smuglere <strong>og</strong> hjemmebrennere<br />
en historisk sjanse. Når smuglere <strong>og</strong> brennere<br />
har erklært seg som tilhengere av en restriktiv alkoholpolitikk<br />
har det sjelden vært ironisk ment.<br />
Hjemmebrenten «setter» seg, 1927–1940<br />
Grunnene til at det norske forbudet ble opphevet, i 1923<br />
for hetvinens del <strong>og</strong> for brennevinet i 1927, er omdiskuterte.<br />
Avkriminaliseringen av alkoholen var uansett en<br />
nedtur for avholdsbevegelsen, selv om det langt fra ble<br />
noe frislipp sammenlignet med mellomeuropeiske <strong>og</strong><br />
søreuropeiske standarder. Vinmonopolet hadde kun 13<br />
salgssteder på 1930-tallet. Alkoholavgiftene var høye <strong>og</strong><br />
skjenkebestemmelsene strenge, på grensen til det smålige.<br />
Politikerne var trygge på at kundene ville være tilfredse<br />
så lenge brennevinet var «fritt» tilgjengelig. I likhet med<br />
andre offentlige budsjett i de årene, ble bevilgningene til<br />
<strong>rus</strong>drikkontrollen trappet ned. Det tok lang tid å bygge<br />
opp nye spesialenheter innen toll <strong>og</strong> politi etter at fagfolkene<br />
var spredd for alle vinder, i motsetning til situasjonen<br />
for smuglere <strong>og</strong> brennere som var uavhengige av<br />
offentlige budsjett <strong>og</strong> byråkratisk saksbehandling. Tapet<br />
som følge av et HB-beslag var ikke all verden. Omkostningene<br />
ved å begynne på ny var relativt beskjedne.<br />
Statspolitiet av 1931 var ment som et politisk opprørspoliti,<br />
med oppgaver på tvers av kommunale politigrenser,<br />
men dét unnlot forslagsstillerne å utdype – av frykt for<br />
å provosere. De fant det mer betimelig å fronte forslaget<br />
med behovet for <strong>rus</strong>drikkontroll. 5 Statspolitisjef Bernhard<br />
Askvig var sikker på å vinne HB-krigen <strong>og</strong>så, da han tiltrådde<br />
i juni 1931. Etter å ha gjort seg noen f<strong>rus</strong>trerende<br />
erfaringer slapp imidlertid skråsikkerheten taket, <strong>og</strong> i februar<br />
1934 uttalte han følgende: «Det vil efter min mening<br />
være håpløst å tilveiebringe så store politistyrker som<br />
en effektiv avpatruljering av disse brenneriåsteder i tilfelle<br />
måtte nødvendiggjøre.» 6 Det eneste middel mot hjemmebrenning<br />
var lavere polpriser. «Folk er nu for en stor del slike<br />
at brennevin vil de ha. Om de derfor må velge mellom<br />
disse to ting: Hjemmebrent eller rent brennevin, så kan<br />
ikke valget være tvilsomt.» 7 «Riksaksjonen mot hjemmebrenning»<br />
som regjeringen Mowincel lanserte våren 1932,<br />
var en holdningskampanje med bistand fra profesjonelle<br />
reklamefolk. «Skal vampyrene beseires», måtte politiet ta<br />
beslag i den kriminelle fortjenesten. 8 Kampanjen var uten<br />
påviselig resultat. Markedet levde sitt eget liv. Rekordstore<br />
16 760 dommer for hjemmebrenning i 1928–1939 sier<br />
noe om alkoholens kilder i de årene.<br />
Krig <strong>og</strong> etterkrigstid, 1940–1949<br />
Som under den første verdenskrig ble det for risikabelt å<br />
smugle maritimt i Europa under den andre verdenskrig.<br />
Tyske soldater <strong>og</strong> sjøfolk tok med seg brennevin til Norge,<br />
fortid 4-2010 65<br />
men ikke de store mengdene. For norske smuglere var<br />
eventyret over. Men ikke for det: nye karrierer ventet som<br />
agenter <strong>og</strong> infiltratører for tyskerne, motstandsbevegelsen<br />
eller begge parter. Den kriminelle erfaringskapitalen var<br />
verdifull, konvertibel <strong>og</strong> etterspurt.<br />
Det falt rundt 1000 dommer for hjemmebrenning i<br />
1941–1944, i motsetning til 5415 dommer i 1935–1938.<br />
Rasjoneringen av sukker førte til stagnasjon i brenningen,<br />
men ikke tørke. Sukkerrasjoner ble solgt på svartebørsen<br />
eller byttet mot andre varer, som så mye annet. Rasjoneringskort<br />
for sukker ble stjålet, forfalsket <strong>og</strong> mangfoldiggjort<br />
for salg. Svære sukkerlaster ble stjålet under transport<br />
<strong>og</strong> fra grossistlagre <strong>og</strong> fra tyske depot i samarbeid<br />
med tyske formenn. Oppleggene bar den organiserte kriminalitetens<br />
«beste» merke. «Det er påfallende at omtrent<br />
alle de personer som statspolitiet har foretatt ransaking<br />
hos i forbindelse med svartebørshandel, har vært ualminnelig<br />
godt forsynt med sukker.» 9 Hjemmebrenningen<br />
overlevde krigen på lavbluss <strong>og</strong> med dyrere råvarer enn<br />
i fredstid. Krigens seierherre på alkoholfronten var brennevinet<br />
til Vinmonopolet, godt hjulpet av det nye sulfittbaserte<br />
brennevinet; «nakkeskudd» blant innviede.<br />
Sulfitten var et avfallsprodukt fra celluloseindustrien<br />
som gikk til spille før avholdsbevegelsen forsøkte å gjenta<br />
sin suksess fra den første verdenskrig ved å argumentere<br />
for at korn <strong>og</strong> poteter måtte forbeholdes menneskeføde.<br />
Vinmonopolets ledere visste hva som kom <strong>og</strong> svarte at de<br />
kunne destillere brennevin av sulfittsprit i stedet. Den var<br />
jo uansett ikke spiselig. Da falt avholdsbevegelsen for eget<br />
grep. Polets brennevin satte salgsrekorder. Brennevinet<br />
var rasjonert <strong>og</strong> meget etterspurt. «Alle» ville ha brennevinskort<br />
for å kjøpe brennevin til seg selv eller bytte med<br />
andre varer som det var mangel på. Krigens svartebørs<br />
var det l<strong>og</strong>istiske <strong>og</strong> delkulturelle bindeleddet mellom de<br />
illegale alkoholmarkedene på 1930-tallet <strong>og</strong> i etterkrigstiden.<br />
Krigen skapte en mentalitet for selvforsyning <strong>og</strong><br />
”orging” som satte livslangt preg på de mange som ble<br />
vant med å ordne seg på den måten.<br />
Kun 724 dommer for hjemmebrenning i 1946–1949 sier<br />
mye om hva politiet <strong>og</strong> lensmannsetaten prioriterte <strong>og</strong> lite<br />
om faktisk brenning. Politiet hadde både den tradisjonelle<br />
kriminaliteten <strong>og</strong> nye lovbrudd som følge av åpnere<br />
grenser <strong>og</strong> (fortsatt) rasjonering å forholde seg til. Den<br />
økonomiske kriminaliteten var tidsspesifikk. Råvarer<br />
<strong>og</strong> utstyr som næringsdrivende ikke kunne kjøpe lovlig,<br />
kjøpte de «svart» av smuglere <strong>og</strong> helere. Rettsoppgjøret la<br />
beslag på etterforskningsressurser. Politifolk som hadde<br />
fått sparken på grunn av NS-medlemskap ble erstattet<br />
med nybegynnere som ikke kjente de kriminelle miljøene.<br />
Rasjonering <strong>og</strong> svart salg fortsatte for sukkeret <strong>og</strong>så.<br />
Smugling av sukker <strong>og</strong> søte erstatningsprodukter fra<br />
Sverige ble imidlertid lettere, i likhet med smugling generelt.<br />
Norske smuglere var resultatorienterte <strong>og</strong> politisk<br />
pragmatiske som andre næringsdrivende, <strong>og</strong> nølte ikke