29.07.2013 Views

Statistisk-Økonomisk Oversikt over Året 1939 - Statistisk sentralbyrå

Statistisk-Økonomisk Oversikt over Året 1939 - Statistisk sentralbyrå

Statistisk-Økonomisk Oversikt over Året 1939 - Statistisk sentralbyrå

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

56 <strong>Statistisk</strong>-økonomisk <strong>over</strong>sikt <strong>over</strong> året <strong>1939</strong>. 1940<br />

De samlede kommunale skatter og avgifter<br />

var for budsjettåret 1934-35 252 mill. kr., for<br />

1935-36 258 mill. kr., for 1936-37 277 mill.<br />

kr., for 1937-38 325 1 ) og for 1938-39<br />

(1937) ca. 383 1 ) mill. kr. Det gjennomsnittlige<br />

skattøre var for de samme ar 16,88, 16,69,<br />

16,39, 16,10 og 16,34. For <strong>1939</strong>-40 er ikke fullstendige<br />

innberetning r om skattelikningen<br />

kommet inn; men foreløpige beregninger viser<br />

at det antakelig er en liten nedgang i det gjennomsnittlige<br />

skattøre. I 127 kommuner er inntektsskattøret<br />

lavere og i 72 kommuner er det<br />

høyere enn i 1938-39. Imidlertid er kommuneskatten<br />

fremdeles svært høy i en stor del<br />

av kommunene. I inneværende budsjettår<br />

(<strong>1939</strong>-40) har bortimot halvdelen av kommunene<br />

et skattøre på ca. 18 med normaltabellens<br />

skattefri fradrag redusert med 40-50 pst.<br />

Samtidig med at utlikningsbeløpet er steget<br />

og skattøret gjennomgående har gått litt ned,<br />

har skattene gått bedre inn. Arets skatterestanser<br />

beregnet i prosenter av utliknet<br />

skatt for året var i budsjettårene 1935-36 til<br />

1938-39 henholdsvis 17,1, 15,2, 15.0 og 13,8<br />

pst.<br />

Om inneværende års kommunebudsjetter<br />

(<strong>1939</strong>-40) er å si at skatteinntektene har steget<br />

p. g. av stigningen i likningsansettelsene.<br />

Men utgiftene har også steget. Skoleutgiftene<br />

(særlig p. g. av de nye skolelovene), veiutgiftene<br />

og til dels også fylkesskatten har steget<br />

ganske sterkt. Også kommunenes alminnelige<br />

utgifter til administrasjon er steget p. g. av<br />

stigning i priser og lønninger. Krigen vil også,<br />

føre med seg nye utgiftsposter for kommunene.<br />

Det kan derfor komme vel med at budsjettet<br />

for mange kommuner er styrket ved<br />

(At bevilgning til skattetap, enda skattene -som<br />

for nevnt — gjennomgående har gått<br />

bedre inn i de senere år. — Statens tilskudd til<br />

vanskeligstilte kommuners budsjetter er ca.<br />

8,s mill. kr. mot 9,0 mill. kr. i 1938-39.<br />

Kommunenes lånegjeld er redusert<br />

sterkt i de senere år fra 1 507 mill. kr. i 1926<br />

— da den var på det høyeste til 1 198 mill.<br />

kr. i <strong>1939</strong>. Men en stor del av denne nedgangen<br />

skyldes gjeldsakkordene. I budsjettårene 1938<br />

—39 viste kommunenes lånegjeld en nettonedgang<br />

på 10 916 000 kr. Bruttonedgangen var<br />

39 255 000 kr. Av dette faller 23 210 000 kr.<br />

på 39 kommuner som fikk kapitalakkord og<br />

16 045 000 kr. ph 440 kommuner der gjelden<br />

ble redusert ved avbetaling. Men samtidig<br />

steg lånegjelden i 164 andre kommuner med.<br />

i alt 28 339 000 kr. Ser en bort fra gjeldsakkordene<br />

ville altså kommunegjelden ha vist<br />

1 ) Inklusive alderstrygdavgiften som for 1937<br />

—38 utgjorde 20,5 mill. kr. og for 1938-39 24,1<br />

mill. kr.<br />

en netto s tigning på 12 294 000 kr. i 1938<br />

—39. Det tilsvarende tall for 1937-38 var en<br />

netto stigning på 15 992 000 kr.<br />

Kommunenes forvaltningsgjeld<br />

(restanser på fylkesskatt, refusjonskrav og<br />

varegjeld, restanser til sykehus, funksjonærer<br />

m. v.) var i 1936 26,4 mill. kr., i 1937 21,0<br />

mill. kr., i 1938 16,4 mill. kr. og i <strong>1939</strong> 13,4<br />

mill. kr.<br />

Statsregnskapet for budsjettåret<br />

1938-39 viser etter den statistiske oppstilling<br />

på sidene 84 og 85 et <strong>over</strong>skudd på<br />

52,1 mill. kroner, mens <strong>over</strong>skuddet i forrige<br />

budsjettår var 45,5 mill. Selve budsjettregnskapet<br />

er gjort opp med et <strong>over</strong>skudd på 51,4<br />

mill. kroner i 1938-39. Forskjellen skyldes at<br />

Byrået i sin statistikk har tatt med en del<br />

beløp som er holdt utenfor budsjettregnskapet,<br />

men som er ført på kapitalforskyvningskonto.<br />

I Byråets oppstilling er bl. a. inntektsført godskrevne<br />

renter av grunnfondene i de statsgaranterte<br />

banker, 0,6 mill. kroner. Dessuten er<br />

de lånemidler som er brukt til Noytralitetsfondet,<br />

52 mill. kroner, tatt med under kapitalinntekter,<br />

mens de er holdt utenfor i budsjettregnskapet.<br />

Det beløp som pr. 30 juni <strong>1939</strong><br />

ikke var brukt av Nøytralitetsfondet, 43,4 mill.<br />

kroner, figurerer i den statistiske oppstilling<br />

under aysetning til fond.<br />

En vil understreke at <strong>over</strong>skuddet er et<br />

regnskaps<strong>over</strong>skudd, og således gir uttrykk for<br />

hvor mye større inntektene + lånemidler ført<br />

opp på budsjettet er, enn utgiftene. Overskuddet<br />

betyr derfor i virkeligheten at en har<br />

brukt så mye mindre av lånemidler.<br />

Tar en hensyn til endringene i summen av<br />

de utgiftsbevilgninger som årligårs føres <strong>over</strong><br />

til rådighet i neste termin, blir netto<strong>over</strong>skuddet<br />

etter budsjettregnskapet 1938-39<br />

49,8 mill. kroner. De <strong>over</strong>førte utgiftsbevilgninger<br />

viser nemlig en stigning på 1,6 mill.<br />

kroner.<br />

Overskuddet i 1938-39 skyldes utelukkende<br />

at inntektene er steget. Den ordinære og ekstraordinære<br />

skatt på formue og inntekt <strong>over</strong>steg<br />

således anslaget med 22,7 mill. kroner og forbruksskattene<br />

ga hele 48,3 mill. mer enn anslått<br />

og etterbevilget. Av denne merinntekt ut <strong>over</strong><br />

bevilgningene faller 26,3 mill. kroner på tollen,<br />

5,8 på den alminnelige omsetningsavgift, 2,5<br />

på luksusskatten, 4,1 på brennevinsavgiften,<br />

1,9 på ølavgift, 2,3 på sjokolade- og sukkervareavgift,<br />

5,3 på tobakkstempelavgift, 1,5 ph<br />

bevertningsskatt og 1,1 på omsetningsavgift<br />

av visse varer. PA den annen side ble margarinavgiften<br />

2,9 mill. kroner mindre enn<br />

anslått.<br />

De andre skatter og avgifter ga 1,6 mill.<br />

kroner mer enn ventet.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!