Barnevernet – fra barn til voksen - Stavanger kommune

og livsoppholdsutgifter for alle over 18 år 40 . Flere av ungdommene som har ettervern, mottar
denne type ytelser fra kommunen. Dette kommer i tillegg til de utgiftene som er presentert i
tabellen over. Men dette er en utgift kommunen ville hatt uansett om brukerne hadde vært i
et ettervernstiltak eller ikke, så derfor ser vi bort fra dette her.
Likevel er det grunn til å tro at de totale kommunale utgiftene til ettervern har økt noe mer
enn 34 % fra 2008 til 2011. I 2008 hadde langt flere brukere institusjonsopphold, mens det i
2011 er flere som bor i egen leilighet og får oppfølging fra Ungbo. Bo- og livsoppholdsutgifter
ble i all hovedsak dekket av barneverninstitusjonene, og fremsto i 2008 som en ettervernskostnad.
I 2011 er det grunn til å tro at det blir flere utgifter som dekkes av NAV (livsopphold
og boutgifter), men dette fremgår ikke av tallene over. Vi har imidlertid ikke tall på
hvor mange ettervernsbrukere som mottar hjelp fra NAV i 2008 og 2011, eller hvor store utgifter
det er snakk om. Derfor er det også vanskelig å si hvordan utslagene har vært.
Positivt hovedinntrykk. Gjennomgangen over viser at mange av barnevernets brukere fortsetter
i ettervernstiltak. Høsten 2011 hadde Stavanger den høyeste andelen unge voksne som
mottok ettervern, sammenlignet med de andre storbykommunene. Stavanger skiller seg også
ut som den kommunen som har hatt desidert sterkest vekst de siste årene.
Større årskull over 18 år og godt motivasjonsarbeid synes å være hovedårsakene til veksten.
Det er også en betydelig andel mindreårige flyktninger som mottar ettervern i 2011.
Mens antall brukere har fordoblet seg fra 2008 til 2011, har utgiftene økt med ca. 34 %. Kostnadene
pr. bruker er altså betydelig lavere i 2011.
Barnevernet bruker i 2011 like mye ressurser på de unge voksne som resten av brukerne. En
beregning vi har gjort viser at barnevernets utgifter pr ettervernsbruker er identisk med utgift
pr barnevernsbruker.
De fleste av de som mottar ettervern er 18 og 19 år, og det er relativt få 21- og 22-åringer som
mottar ettervern.
Det er langt færre som mottar ettervern på institusjon nå enn tidligere. I 2008 var det 33 ungdommer,
i 2011 var antallet redusert til 20. I samme tidsrom er det kommet 20 nye ungdommer
fra institusjon til Ungbo. Begge deler er resultat av en ønsket utvikling, dvs. den er basert
på forskning som viser at lange institusjonsopphold har negativ effekt på brukerens utvikling.
40
I ettervernsrapporten fra 2011 er en av anbefalingene fra prosjektgruppen at barnevernet fremover skal betale ut husleie og
livsopphold, og søke refusjon fra NAV etterpå. Dette har man så langt ikke ønsket i NAV, men det er på det nåværende tidspunkt
uklart om dette kommer til å bli endret i forbindelse med oppfølgingen av rapporten.
29