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Em função do exposto, nota-se que importa à preservação de lugares com especial
condição simbólica apenas atributos que se comportam como traços que,
desvendando sua identidade, participam da construção da história dos povos. Estes
devem ser mantidos no tempo, com o resguardo de seus elementos e relações, ao
lado de outras tantas características que se podem liberar à transformações
historicamente solicitadas.
Contudo, o saldo entre permanências e metamorfoses nem sempre tem beneficiado
a construção da memória coletiva. Muitas vezes preservaram-se apenas
monumentos e documentos, ambos acervos sob restrição informativa, cujo
reconhecimento depende dedados e acessos pouco disponíveis. São ainda
insuficientes as medidas de proteção direcionadas a cenários de práticas habituais
daqueles que fazem de lugares públicos sua casa, seu lugar de trabalho ou de
visitação, dos que com eles se emocionam e os constroem a cada dia. Estratégias
de preservação nem sempre garantem a todos e a qualquer momento a
comunicação da identidade de lugares patrimoniais por meio de características
captáveis pela percepção dos indivíduos, despertando involuntariamente seu
interesse.
Assim, é necessário eleger onde localizar as ações de proteção, de modo a que
estas toquem os traços identificadores dos lugares selecionados, e os exponham a
captação permanente e irrestrita. Isto remete a questões de coleta de informações,
assim como sua documentação; elas devem ser necessariamente adequadas à
estratégias de preservação que atendam às necessidades de apresentação
constante da identidade dos referidos bens. Dados inventariais precisam atender às
características genéricas da percepção espacial, mas as tradicionais fontes
cadastrais não foram elaboradas para contemplar atributos pelos quais os lugares
apresentem-se à percepção dos indivíduos em seu cotidiano.
Além disso, a descrição realizada deve inferir a capacidade informativa de tais
características, possibilitando localizar aquelas a serem resguardadas de
desfiguração, porque são responsáveis pela identificação do lugar examinado.
Mostrar, por exemplo, quais relações entre comprimento, largura e altura de edifícios
devem ser mantidas para que certo lugar não se desfigure; quais ritmos
caracterizam determinados conjuntos de fachadas por largura, altura, proporções ou
zoneamento compositivo; quais proporções de logradouros são decisivas na
identidade de determinada área; ou quais composições paisagísticas guardam a
individualidade de áreas livres públicas.
Em segundo lugar, há questões de manejo para diversos níveis de gestão do
patrimônio cultural, mas todas passam por instrumentos como diretrizes, normas,
estatutos, índices construtivos e leis urbanísticas. Se, por um lado, o Brasil dispõe
de um corpo normativo robusto a ponto de garantir a execução espacial de projetos,
edifícios, cidades e paisagem, por outro tende a restringir a quantidade de
instrumentos utilizados. Por exemplo, se abandonam recursos como recuos e
afastamentos dos limites dos lotes, em prol da articulação entre taxa de ocupação e