GestÃ£o financeira e operacional do Arpa

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45 Gestãofinanceira eoperacionaldo ArpaLeonardo Lacerda / WWF-Canonconclusão é de que é preciso equilibrar os custos de oportunidadeeconômica das UCs com os benefícios econômicosda conservação florestal e os custos programáticos daredução do desmatamento.Uma das prioridades nas negociações de mudanças climáticasno âmbito da ONU é assegurar recursos financeirosque sejam realmente novos e adicionais para garantiro financiamento de 30 bilhões de dólares anuais em curtoprazo e 100 bilhões de dólares até 2020. Esses montantesdevem ser destinados ao financiamento de ações para reduçãode emissões em países em desenvolvimento – comoo Brasil. Além de ações para reduzir as emissões de gasesde efeito estufa oriundas do desmatamento e da degradaçãoflorestal, estão incluídas ações de adaptação às mudançasclimáticas, capacitação e transferência de tecnologia. Énecessário, ainda, definir sistemas para mensurar, relatar everificar os resultados a serem obtidos.Para a Amazônia brasileira, estima-se que o custo daredução das emissões oriundas no desmatamento seja de1 a 2 dólares por tonelada de CO2 equivalente. Esse valorincluiria o pagamento de programas de comunidades locaisque vivem nas ou das florestas e outros ecossistemas,compensação parcial de custos de oportunidade, reforçona aplicação das leis e mais apoio financeiro para as áreasprotegidas. No geral, de forma simplificada, o GovernoBrasileiro normalmente considera que a biomassa contém100 toneladas de carbono por hectare.4 Algumas projeçõesindicam o montante dos custos diretos das UCs seria nomáximo 40% do valor do carbono não emitido até 2050(Conclusões do Seminário).5É recomendado um apoio para cobrir parcialmenteesses custos no âmbito de um acordo internacional doclima. Tal apoio compreenderia incentivos econômicospara os países tropicais reduzirem suas emissões de carbonooriundas do desmatamento e da degradação florestal(REDD). Qualquer tipo de estímulo à redução das emissõesoriundas do desmatamento – inclusive por meio dediferentes mecanismos de compensação financeira – serãomuito bem-vindos para minimizar (mitigação) as mudançasclimáticas, promover a adaptação a essas mudanças emanter as salvaguardas sociais e de biodiversidade.A conclusão é de que a proteção de áreas florestaisconstitui uma das estratégias mais eficazes, práticas e deefeito imediato para combater as mudanças climáticas. Éum bom investimento: os ganhos econômicos das UCspara o Brasil, até 2050, foram estimados em dezenas debilhões de dólares.Segundo os dados mais recentes incorporados nas estatísticasglobais, em 2008, mais de 120 mil áreas terrestres emarítimas protegidas nos diferentes países cobriam 21 mi-
46 Gestãofinanceira eoperacionaldo Arpalhões de Km2, o que equivale a mais do dobro do territóriodo Canadá. Na América Latina há cerca de 21% de coberturade áreas protegidas em zonas terrestres. Praticamentetoda a Amazônia brasileira apresenta cobertura maior que10% por ecorregião, sendo que em parte significativa dasecorregiões a cobertura é maior que 30% e em algumasalcança 50%.A proteção de áreas florestais constitui uma das estratégiasmais eficazes, mais práticas e de efeito imediato paracombater as mudanças climáticas.O custo atual total da rede de áreas protegidas naAmazônia para o Brasil, segundo esse mesmo estudo, éestimado em 147 ± 53 bilhões de dólares (valor líquidoatual referente à renúncia de ganhos e aos investimentosnecessários para implementar as unidades) (Soares Filhoet.al)6 Os autores recomendam um apoio parcial dessescustos no âmbito de um acordo internacional do clima. Talapoio compreenderia incentivos econômicos para os paísestropicais reduzirem suas emissões de carbono oriundas dodesmatamento e da degradação florestal (REDD).Juan Pratginestos / WWF-Canon
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