UNIVERSIDADE DE SO PAULO - Dados e Fatos - Ministério do ...
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Dissertação de Mestra<strong>do</strong> em Integração da América Latina – PROLAMLuiz Fernan<strong>do</strong> Ferreira109para esses centros em busca de capacitação. A solução seria promover programas intensivosde curta duração eminentemente práticos e realiza<strong>do</strong>s o mais próximo possível <strong>do</strong>s destinos.Este grupo, inicialmente encontrava-se composto por representantes de instituições <strong>do</strong>strês setores: público, priva<strong>do</strong> e de ONGs. O então SENAC - CEATEL, de São Paulo; InstitutoEcológico Cristalino – IEC, de Mato Grosso; Fundação para a Conservação e a ProduçãoFlorestal <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> de São Paulo – FF, <strong>do</strong> Instituto Florestal, da Secretaria de MeioAmbiente, <strong>do</strong> referi<strong>do</strong> esta<strong>do</strong>.Como no Brasil, até aquele momento, não havia nenhuma instituição que acumulasseexperiência em capacitação em planejamento aplica<strong>do</strong> ao setor <strong>do</strong> ecoturismo. Assim,identificou-se na Ecoplan:net Institute, instituição canadense e norte-americana, comexperiência na realização da oficina de planejamento estratégico para o ecoturismo. Esta açãofoi realizada pelo Centro de Administração <strong>do</strong> Parque Nacional de Banff, em 1989, noCanadá, e diagnosticada pelo grupo brasileiro com resulta<strong>do</strong>s positivos na sua aplicação.Desta forma, no início de 1994, constituiu-se o Comitê Nacional de Organização dasOCEs, que passou a ser coordena<strong>do</strong> pela empresa Bioma. O grupo de profissionais brasileiros,depois de entrar em contato com a experiência de Banff, verificou a possibilidade deadaptação da meto<strong>do</strong>logia utilizada para a realidade brasileira. Realizan<strong>do</strong> então em conjuntocom os autores James MacGregor e Leslie Jarvie esta adaptação.O projeto das OCEs sem resulta<strong>do</strong>s ainda conheci<strong>do</strong>s pelo governo e empresaria<strong>do</strong>,deu-se em um momento de delicada transformação econômica, com o recém cria<strong>do</strong> PlanoReal e profundas mudanças na economia nacional, apesar <strong>do</strong> grupo ter apoio institucional <strong>do</strong>MMA 40 e <strong>do</strong> Ministério <strong>do</strong> Turismo 41 , estes órgãos não dispunham, naquele momento derecursos orçamentários para investir no projeto.Alguns esta<strong>do</strong>s <strong>do</strong> país foram escolhi<strong>do</strong>s consideran<strong>do</strong> os sítios de grande interesse paraa conservação, como Mata Atlântica, Pantanal e Floresta Amazônica. Assim, oito esta<strong>do</strong>sforam defini<strong>do</strong>s para iniciar os trabalhos, sen<strong>do</strong> eles: Mato Grosso <strong>do</strong> Sul e Mato Grosso,abrangen<strong>do</strong> o Pantanal; Paraná, Rio de Janeiro, São Paulo, Minas Gerais e Bahia, na MataAtlântica; Amazonas na Amazônia. Nestes oito esta<strong>do</strong>s era observa<strong>do</strong> que o ecoturismo jáestava em expansão, sem, no entanto contar com planejamento adequa<strong>do</strong>.40 Neste perío<strong>do</strong> era denomina<strong>do</strong> Ministério <strong>do</strong> Meio Ambiente <strong>do</strong>s Recursos Hídricos e da Amazônia Legal.41 Denomina<strong>do</strong> neste ano de 1994 como Ministério da Indústria <strong>do</strong> Comércio e <strong>do</strong> Turismo – MICT.Ecoturismo: Estágio no Brasil e Peru. Experiências Brasileiras em Capacitação