23.07.2013 Views

Servitutsrekvisit -Rättspraxis inom fastighetsrätten - KTH

Servitutsrekvisit -Rättspraxis inom fastighetsrätten - KTH

Servitutsrekvisit -Rättspraxis inom fastighetsrätten - KTH

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

FASTIGHETSVETENSKAP<br />

EX-09-189<br />

<strong>Servitutsrekvisit</strong><br />

-<strong>Rättspraxis</strong> <strong>inom</strong> <strong>fastighetsrätten</strong><br />

Peter Dahlberg & Christopher Pleym<br />

Examinator & handledare: Peter Ekbäck<br />

STOCKHOLM 2009<br />

EXAMENSARBETE


INNEHÅLLSFÖRTECKNING<br />

FÖRKORTNINGAR ............................................................................................... 4<br />

FÖRORD ................................................................................................................. 5<br />

SAMMANFATTNING ........................................................................................... 7<br />

1. INLEDNING ....................................................................................................... 8<br />

1.1 BAKGRUND ................................................................................................. 8<br />

1.2 SYFTE ......................................................................................................... 10<br />

1.3 FRÅGESTÄLLNINGAR ............................................................................ 10<br />

1.4 METOD ....................................................................................................... 10<br />

1.5 DISPOSITION ............................................................................................. 11<br />

2. SERVITUT ........................................................................................................ 12<br />

2.1 SERVITUT ENLIGT JORDABALKEN ..................................................... 12<br />

2.2 SERVITUT ENLIGT FASTIGHETSBILDNINGSLAGEN ....................... 13<br />

2.3 SERVITUT ENLIGT EXPROPRIATIONSLAGEN .................................. 14<br />

3. ALLMÄNT OM NYTTJANDERÄTTER OCH SERVITUT ........................... 15<br />

3.1 JÄMFÖRELSE MELLAN SERVITUT OCH NYTTJANDERÄTT .......... 15<br />

3.2 SERVITUTS BELASTNING UNDER FÖRÄNDRADE<br />

FÖRHÅLLANDEN ........................................................................................... 17<br />

3.3 POSITIVA SERVITUT OCH NEGATIVA SERVITUT ........................... 18<br />

3.3.1 POSITIVA SERVITUT ........................................................................ 18<br />

3.3.2 NEGATIVA SERVITUT ..................................................................... 18<br />

3.4 ALLMÄNT OM SERVITUT ENLIGT JORDABALKEN ......................... 19<br />

3.4.1 RÄTTSVERKAN VID OGILTIGHET ................................................ 20<br />

3.4.2 SKRIFTLIGHETSKRAVETS OMFATTNING .................................. 20<br />

4. SERVITUTSREKVISITEN .............................................................................. 22<br />

4.1. ÄNDAMÅLSENLIG MARKANVÄNDNING ......................................... 22<br />

4.1.1. ANALYS AV FÖRARBETEN ........................................................... 22<br />

4.1.2 ANALYS AV RÄTTSUTVECKLINGEN OCH ÄLDRE<br />

RÄTTSFALL ................................................................................................. 23<br />

4.1.3. ANALYS AV RÄTTSFALL EFTER 1972 ......................................... 24<br />

4.1.3. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET ÄNDAMÅLSENLIG<br />

MARKANVÄNDNING ................................................................................ 26<br />

4.2. I VISST HÄNSEENDE .............................................................................. 27<br />

4.2.1. ANALYS AV RÄTTSFALL OCH FÖRARBETEN .......................... 27<br />

4.2.2. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET I VISST HÄNSEENDE ... 30<br />

4.3.1. ANALYS AV RÄTTSFALL ............................................................... 31<br />

4.3.3. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET STADIGVARANDE<br />

BETYDELSE ................................................................................................. 32<br />

4.4. FÖRBUD MOT POSITIVA PRESTATIONER......................................... 33<br />

4.4.1. ANALYS AV RÄTTFALL OCH FÖRARBETEN ............................ 34<br />

4.4.2. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET FÖRBUD MOT POSITIVA<br />

PRESTATIONER .......................................................................................... 36<br />

5 VÄSENTLIG BETYDELSE .............................................................................. 37<br />

5.1 ANALYS AV RÄTTSFALL OCH FÖRARBETEN .............................. 37<br />

2


5.2 HUR FALLER EN JÄMFÖRELSE UT MELLAN<br />

VÄSENTLIGHETSVILLKORET I AL OCH DET SOM STÅR SKRIVET I<br />

FBL ................................................................................................................ 43<br />

5.3 SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET VÄSENTLIG BETYDELSE 45<br />

6. ANALYS ........................................................................................................... 46<br />

7. KÄLLFÖRTECKNING ..................................................................................... 47<br />

7.1 OFFENTLIGT TRYCK ............................................................................... 47<br />

7.2 RÄTTSFALL ............................................................................................... 47<br />

7.3 LITTERATURFÖRTECKNING ................................................................. 48<br />

7.4 BILDER ....................................................................................................... 49<br />

3


FÖRKORTNINGAR<br />

3D Tredimensionellt<br />

AL Anläggningslagen<br />

BML Byggnadsminneslagen<br />

FBL Fastighetsbildningslagen<br />

FBM Fastighetsbildningsmyndigheten<br />

ExprL Expropriationslagen<br />

HD Högsta domstolen<br />

IM Inskrivningsmyndigheten<br />

JB Jordabalken<br />

MB Miljöbalken<br />

NJA Nytt Juridiskt Arkiv<br />

rf Rättsfall<br />

SvJT Svensk juristtidning<br />

SOU Statens offentliga utredningar<br />

4


FÖRORD<br />

Det sista momentet på <strong>KTH</strong>: s civilingenjörprogram <strong>inom</strong> samhällsbyggnad innefattas<br />

av ett examensarbete på 30 högskolepoäng. Examensarbetet ska integrera de<br />

olika kunskaperna som vi har lärt oss <strong>inom</strong> vårt program med inriktning, mark-<br />

och fastighetsjuridik. Arbetet har genomförts under våren 2009. Tiden för genomförandet<br />

har varit cirka 20 veckor. Vi vill rikta ett stort tack till vår handledare<br />

Peter Ekbäck som varit oss behjälplig för genomförandet av detta examensarbete.<br />

Stockholm, maj 2009<br />

Peter Dahlberg & Christopher Pleym<br />

5


ABSTRACT<br />

As long as there have been modern societies, it has been a need to regulate land<br />

linked rights between real estates. During the roman empire, a legislation was<br />

developed that decided how these rights would function. This legislation became<br />

the infancy to today's easement. Easements are used in order to improve real estates<br />

and can to concern purposes both in and outside the plot boundaries. One<br />

common occurring easement is the right to use a road over another real estate.<br />

Easements can be formed through agreements or official decisions according to<br />

Swedish law.<br />

This master's thesis has as aim to elucidate some common prerequisites of easements<br />

that will be met throughout the formation. The prerequisites that are processed<br />

and analyzed are among other things about steady lasting importance or not.<br />

The social change has given that certain older functions of easements has been<br />

lost and replaced with new ones. Today, the right to take wood for house heating<br />

is not as important as in the old days. Instead, we can see that new functions as<br />

hunting and sport fishing for secondary residence now is considered more important.<br />

Gray zones and fluid boundaries in the legislation is a condition to make it<br />

possible for the prerequisites of easements to follow the changes in the society.<br />

Without the elasticity in the legislation, many of the easements would lose their<br />

function and forced to be reorganized. This would mean unreasonable costs for<br />

the society and lead to a questioning of the legitimacy of easements.<br />

6


SAMMANFATTNING<br />

Så länge det har funnits moderna samhällen, har det funnits ett behov av att reglera<br />

markanknutna rättigheter mellan fastigheter. Under romartiden utvecklades ett<br />

regelverk som bestämde hur dessa rättigheter skulle fungera. Detta blev begynnelsen<br />

till dagens servitut. Ordet servitut härstammar från latin och betyder slaveri.<br />

Ordet passar sig väl då servitutsavtal innebär att en fastighet får en bestående rättighet<br />

som förslavar en annan fastighet. Servitut används för att förbättra fastigheter<br />

och kan beröra ändamål både innanför och utanför tomtgränserna. Ett vanligt<br />

förekommande servitut är rätt till väg över fastighet. Servitut kan bildas genom<br />

avtal eller myndighetsbeslut enligt bl.a. jordabalken, fastighetsbildningslagen eller<br />

expropriationslagen.<br />

Detta examensarbete har som syfte att belysa gränsdragningsfrågor gällande några<br />

vanliga servitutsrekvisit som ska vara uppfyllda vid bildande av servitut. De servitutsrekvisit<br />

som bearbetas och analyseras är; huruvida markanvändningen är ändamålsenlig,<br />

om ianspråktagandet av fastighetsdelen är total, om servituten har en<br />

stadigvarande betydelse eller inte samt vilka skyldigheter servitutet får innefatta .<br />

Därutöver genomförs en utredning av väsentlighetsvillkoret där urval av intressanta<br />

och betydelsefulla rättsfall gås igenom.<br />

Samhällsutvecklingen har givit att vissa äldre servitutsfunktioner förlorat sin betydelse<br />

och ersatts med nya. Idag är inte rätten att ta ved för uppvärmning av<br />

hemmet lika betydelsefull som förr i tiden. Istället kan vi se att nya funktioner<br />

som jakt eller fiske för fritidsfastigheter numera anses viktiga. Att det finns en<br />

flytande gränsdragning i lagstiftningen är en förutsättning för att servitutskraven<br />

ska kunna följa samhällsutvecklingen. Skulle det inte finnas en elasticitet i lagstiftningen<br />

skulle många servitut förlora sin funktion och vara tvungna att ombildas.<br />

Detta skulle medföra orimliga kostnader för samhället och leda till ett ifrågasättande<br />

av servitutets legitimitet.<br />

7


1. INLEDNING<br />

1.1 BAKGRUND<br />

Sedan urminnes tid har det funnits ett behov av att reglera hur rättigheter gällande<br />

fastigheter ska fungera. Redan under romarnas kejsardöme utvecklade den tidens<br />

jurister ett regelverk som givit upphov till det som idag kallas servitut. Det fanns<br />

ett motstånd till inskränkandet av äganderätten till fast egendom men i vissa fall<br />

var det ändå nödvändigt. Alternativet med oinskränkta rättigheter fungerar inte bra<br />

i miljöer där fastigheter är beroende av varandra. För fastigheter som är belägna<br />

ute på landsbygden, finns det inte samma behövlighet av att dra ledningar eller<br />

beträda andra fastigheter i samma utsträckning som i en stad. Det fanns inget behov<br />

av ett reglerat rättssystem mellan fastigheter förrän städerna uppstod och<br />

stadsbilden blev förändrad. 1<br />

Servitut är det begrepp som används för att reglera rättigheter mellan fastigheter<br />

och innefattar mycket mer än ledningar och rätt att beträda annans mark. En anledning<br />

till att servitut behövs är att det kan förändra en bristfällig fastighet till att<br />

bli bra och användbar. Servitut kan beröra ändamål utanför tomtgränserna och är<br />

permanenta rättigheter som regleras mellan fastigheter. När en fastighet byter ägare<br />

innebär det att rättigheten består. 2 Ordet servitut har sitt ursprung ur det latinska<br />

ordet servitu´tis som betyder slaveri. 3 Härskande fastighet kallas den fastighet<br />

som har nytta av servitutet medan den belastade fastigheten benämns tjänande<br />

fastighet. Servitut gäller generellt för en obegränsad tid. Servitut kan bildas genom<br />

bl.a. avtal enligt jordabalken eller myndighetsbeslut enligt fastighetsbildningslagen.<br />

4<br />

7 kap FBL ger följande rekvisit gällande servitut:<br />

”1 § Servitut som bildas genom fastighetsreglering skall vara av väsentlig betydelse för fastighets<br />

ändamålsenliga användning. Vid detta bedömande skall hänsyn ej tagas till rättighet som är grun-<br />

dad på frivillig upplåtelse.<br />

Utan stöd av överenskommelse mellan ägaren av den härskande fastigheten och ägaren av den<br />

tjänande fastigheten får servitutet ej innefatta skyldighet för den senare att underhålla väg, bygg-<br />

nad eller annan anläggning som avses med servitutet. Servitut får ej bildas för viss tid eller göras<br />

beroende av villkor. Dock får bestämmas att servitut skall gälla endast så länge ändamålet ej<br />

tillgodosetts på annat sätt som särskilt anges.<br />

För bildande av servitut varom bestämmelser har meddelats i en fastighetsplan gäller inte första<br />

stycket och 5 kap. 8 §.<br />

1 Hillert, Servitut Förmån och Last, s 14 ff.<br />

2 Nilsson, Sjödin, Servitut, s 26 ff.<br />

3 Nationalencyklopedin<br />

8


Jordabalkens regler gällande servitut är underliggande dvs. de måste beaktas oavsett<br />

om servitutet bildas genom förrättning eller genom avtal grundat på jordabalkens<br />

regler. 5 En av bestämmelserna i 14 kap JB avseende servitutsbildande yttrar<br />

följande:<br />

”1 § Om det är ägnat att främja en ändamålsenlig markanvändning, får i fastighet (den tjänande<br />

fastigheten) upplåtas rätt för ägaren av annan fastighet (den härskande fastigheten) att i visst<br />

hänseende nyttja eller på annat sätt taga i anspråk den tjänande fastigheten eller byggnad eller<br />

annan anläggning som hör till denna eller att råda över den tjänande fastigheten i fråga om dess<br />

användning i visst hänseende (servitut).<br />

Servitut får avse endast ändamål som är av stadigvarande betydelse för den härskande fastighe-<br />

ten och får icke förenas med skyldighet för ägaren av den tjänande fastigheten att fullgöra annat<br />

än underhåll av väg, byggnad eller annan anläggning som avses med servitutet.<br />

Bestämmelserna i detta kapitel avser icke servitut som tillkommit genom förrättning enligt fas-<br />

tighetsbildningslagen (1970:988) eller genom expropriation eller liknande tvångsförvärv.”<br />

En stor skillnad mellan servitut som bildas med jordabalken mot fastighetsbildningslagen<br />

är vilken grad av nytta servitutet behöver ha för fastigheten. För att ett<br />

servitut ska behöva bildas med fastighetsbildningslagen måste nyttan vara större.<br />

Då måste servitutet vara av väsentlig betydelse. Detta skiljer sig från avtalsservitut<br />

6 7<br />

bildade genom jordabalken då endast en positiv nettoeffekt behövs.<br />

Sedan 1600-talet har servitutsbegreppet funnits i svensk fastighetsrätt. Ett av de<br />

första uppmärksammade servituten gällde utsiktsrätt som innebar rätt till mer insyn<br />

över grannens tomt än vad lagstiftningen i övrigt medgav. Fastigheter kunde<br />

genom servitut tillåtas ha fönster med utsikt mot närliggande egendom. 8<br />

År 1695 kan begreppet urminnes hävd utläsas ur den tidens förarbeten till 1734<br />

års jordabalk. Urminnes hävd var både äganderätt till mark men också rätt till väg<br />

över vatten och andra fastighetsägares egendom. Urminnes hävd innefattade således<br />

även den tidens servitut. År 1875 kom en förordning där servitut preciserades<br />

som ”besvär och last” på fastigheter till nytta för härskande egendom. Historiskt<br />

har det varit svårt att skilja servituten mot andra liknande nyttjanderätter på fastigheter.<br />

Dagens lagstiftning med tydliga definitioner av servitutsbegreppet gör att<br />

denna problematik inte förekommer i samma utsträckning längre. 9<br />

4 Nilsson, Sjödin, Servitut, s 26 ff.<br />

5 Grauers, F, Fastighetsköp s 82<br />

6 Victorin, Sundell, Allmän fastighetsrätt, sid 160<br />

7 Hillert, Servitut, sid 43<br />

8 Nilsson I L, Servitut, sid 18 ff<br />

9 Ibid<br />

9


1.2 SYFTE<br />

Syftet med arbetet är att utreda och analysera var gränserna ligger för att kunna<br />

bilda servitut enligt fastighetsbildningslagen eller jordabalken. Gråzoner ska identifieras<br />

<strong>inom</strong> de betydelsefullaste servitutsrekvisiten i lagstiftningen och diskutera<br />

dem mot rättspraxis, doktrin, lagstiftning samt propositioner.<br />

1.3 FRÅGESTÄLLNINGAR<br />

De spörsmål som är mest centrala och som ska bearbetas och analyseras är följande:<br />

Belysning av nedanstående servitutsrekvisit:<br />

• ”ändamålsenlig markanvändning”<br />

• ”visst hänseende”<br />

• ”stadigvarande betydelse”<br />

• ”förbud mot positiva prestationer”<br />

Dessutom kommer utredning av väsentlighetsvillkoret enligt FBL belysas. Var<br />

ligger skiljelinjen för rekvisitet ”väsentlig betydelse” som ger möjlighet att bilda<br />

servitut enligt FBL? En jämförelse ska också göras mot samma villkor i AL.<br />

För bearbetningen av ovanstående spörsmål så ska vi utreda om tolkning kan göras<br />

på olika sätt beroende på sammanhanget. Är bedömningsgränserna tydliga<br />

eller inte? Är den rättspraxis som finns tydlig och följer den proposition och förarbeten?<br />

1.4 METOD<br />

För att klara av att besvara ovannämnda ämnen kommer ledning sökas i rättpraxis,<br />

doktrin samt förarbeten. Bland förarbetena kommer regeringens proposition med<br />

tillhörande utredning beaktas. Lagkommentaren för FBL och JB samt lantmäteriets<br />

rättsfallssamling kommer användas för att få ledfyr.<br />

10


1.5 DISPOSITION<br />

Först kommer lagtext och förarbete att behandlas. Därefter kommer jämförelser<br />

att göras med den rättspraxis som har utvecklats. Syftet med detta är att se om<br />

lagtexten kan uppfattas som otydlig. För att kunna tolka förarbetena kommer hjälp<br />

tas av den doktrin som finns.<br />

11


2. SERVITUT<br />

Servitut kan bildas genom olika lagar. Några av dessa är:<br />

• Jordabalken<br />

• Fastighetsbildningslagen<br />

• Expropriationslagen<br />

Servitut kan också bildas genom fler lagar. I anläggningslagen kan servitut för väg<br />

skapas och med stöd av miljöbalken går det att upplåta servitut för vattenverksamhet.<br />

2.1 SERVITUT ENLIGT JORDABALKEN<br />

Lagkommentaren ger följande uttalande om bakgrunden till de gällande servitutsrekvisiten<br />

i JB:<br />

”Vid utformningen av regelsystemet om upplåtelseservitut i JB har en strävan varit att hålla av-<br />

talsservituten <strong>inom</strong> ramen för rådande jord- och planpolitiska målsättningar. Denna strävan åter-<br />

speglas i definitionen av begreppet servitut. I 14 kap. 1 § första stycket finns denna definition, i<br />

vilken det gjorts klart att som servitut kan godtas bara sådana upplåtelser som är av beskaffenhet<br />

att främja ett ändamålsenlig utnyttjande av den fasta egendomen.” 10<br />

JB:s servitutsrekvisit måste alltid vara uppfylla oavsett vilken lag som tillämpas.<br />

Genom JB kan en enskild fastighetsägare ingå avtal om servitutsrätter. Dessa avtal<br />

kan skrivas in i fastighetsregistret av inskrivningsmyndigheten.<br />

För att avtalsservitut ska vara giltigt som servitut enligt JB gäller att de ska ha en<br />

ändamålsenlig användning, stadigvarande betydelse och vara lokaliserat så att det<br />

framgår vilket område som avses. Ändamålsenlig användning innebär att det ska<br />

ge en positiv nettoeffekt för fastigheterna.<br />

I lagkommentaren till 14:1 JB kan följande utläsas:<br />

”När det gäller den positiva nettoeffekten behöver denna inte vara uppfylld i det enskilda fallet<br />

utan det är tillräckligt att upplåtelsen typiskt sett uppfyller kraven på positiv nettoeffekt. Detta<br />

10 Beckman, Bäärnhielm, Cederlöf, Larsson, Lindberg, Millqvist, Nilsson, Synnergren, Jordabalken<br />

– En kommentar JB och anslutande författningar, sid 14:1:1 ff<br />

12


gäller för avtalsservitut. Vid servitutsbildning enligt bl.a. FBL däremot skall alltid en prövning ske<br />

i det enskilda fallet.” 11<br />

När det gäller stadigvarande betydelse så innebär det att servitutet ska ge upphov<br />

till en långsiktig nytta för fastigheten. Lagkommentaren till 14:1 JB beskriver hur<br />

tillfälliga behov kan lösas:<br />

”En rättighet, som i och för sig uppfyller kraven i 14 kap. 1 § första stycket, får inte avse något<br />

tillfälligt utan måste avse något mera bestående. Detta framgår av 14 § kap. 1 § andra stycket –<br />

även om grundförutsättningarna är att det skall vara obegränsat i tiden. Ett servitut får endast<br />

avse ändamål av stadigvarande betydelse för den härskande fastigheten. Något hinder att tidsbe-<br />

gränsa ett avtalsservitut finns emellertid inte – till skillnad mot fastighetsbildningsservitut…” 12<br />

2.2 SERVITUT ENLIGT FASTIGHETSBILDNINGSLAGEN<br />

JB:s servitutsrekvisit måste vara uppfyllda för servitut skapade genom FBL. Servitut<br />

som tillkommer med FBL, upprättas av lantmätaren vid en förrättning. Den<br />

största skillnaden på servitut enligt FBL gentemot JB och ExprL är att det finns ett<br />

väsentlighetskrav i FBL. Detta krav finns alltså inte uppställt i JB eller ExprL där<br />

det räcker med den positiva nettonyttan. I propositionen framgår det att anledningen<br />

till de stränga kraven är att hindra bildandet av onödiga servitut.<br />

Prop. 1969:128 del B sida 545 ff:<br />

”Som villkor för servitutsbildning bör enligt kommitténs mening föreskrivas att servitutet är av<br />

synnerlig vikt för att fastighet skall erhålla ändamålsenlig användning. Detta villkor – som tas upp<br />

i första stycket av kommitténs förslag – innebär en skärpning av det allmänna kravet i 5:4 att<br />

fastighetsreglering skall medföra lämpligare fastighetsindelning eller eljest mera ändamålsenlig<br />

markanvändning och att fördelarna därav skall uppväga de med regleringen förbundna kostna-<br />

derna och olägenheterna. En sådan skärpning krävs för att hindra att servitutsinstitutet får en<br />

alltför vidsträckt användning, vilket skulle kunna medföra skadliga verkningar. Kommittén<br />

betonar att det måste vara angeläget för den enskilde att inte behöva tvingas in i det gemensam-<br />

hetsförhållande som servitutsbildningen ger upphov till, om inte åtgärden är av mera väsentlig<br />

betydelse för annan fastighet. Inte heller för det fall att ägaren av den tjänande fastigheten medger<br />

servitutsbildningen bör kravet på synnerlig vikt efterges. Detta ställningstagande föranleds främst<br />

av en strävan att onödiga och tämligen betydelselösa servitut skall undvikas.”<br />

11 Beckman, Bäärnhielm, Cederlöf, Larsson, Lindberg, Millqvist, Nilsson, Synnergren, Jordabalken<br />

– En kommentar JB och anslutande författningar, sid 14:1:1 ff<br />

12 Beckman, Bäärnhielm, Cederlöf, Larsson, Lindberg, Millqvist, Nilsson, Synnergren, Jordabalken<br />

– En kommentar JB och anslutande författningar, sid 14:1:1 ff<br />

13


Vidare ger propositionen att närvaron av avtalsservitut eller överenskommelser<br />

inte ska beaktas vid en prövning av väsentlighetsrekvisitet:<br />

”I fråga om servitut som inte uppfyller detta krav hänvisar kommittén till möjligheten att träffa<br />

avtal om servitut och låta detta vinna sakrättsligt skydd genom inteckning. För att undanröja<br />

tveksamhet om möjligheten vid förrättning att genomföra nybildning av servitut i förening med<br />

upphävande av ett bestående upplåtelseservitut föreslår kommittén att till bestämmelsen i första<br />

stycket fogas ett tillägg enligt vilket förekomsten av avtalsservitut eller liknande rättighet, som<br />

utan särskild prövning kan bringas att upphöra, inte skall beaktas vid bedömningen huruvida<br />

servitutsbildningen är av synnerlig vikt.”<br />

2.3 SERVITUT ENLIGT EXPROPRIATIONSLAGEN<br />

1 kap ExprL ger möjlighet till tvångsvis ianspråktagande av fastigheter med servitutsrätt:<br />

”1 § Fastighet, som tillhör annan än staten, får tagas i anspråk genom expropriation enligt denna<br />

lag med äganderätt, nyttjanderätt eller servitutsrätt. Genom expropriation får även särskild rätt<br />

till fastighet upphävas eller begränsas, om rättigheten tillkommer annan än staten.<br />

2 § I denna lag förstås med särskild rätt till fastighet nyttjanderätt, servitut och rätt till elektrisk<br />

kraft samt liknande rätt…”<br />

Servitut kan tillskapas genom expropriation. Dessa servitut gäller före annan rättighet<br />

till fastigheten. 13 I 2:12 ExprL kan följande utläsas:<br />

”Expropriationstillstånd skall icke meddelas, om ändamålet lämpligen bör tillgodoses på annat<br />

sätt eller olägenheterna av expropriationen från allmän och enskild synpunkt överväger de förde-<br />

lar som kan vinnas genom den.”<br />

Ovanstående ger ett lönsamhetsvillkor ur allmän synpunkt som måste vara uppfyllt<br />

för att servitutet ska kunna bildas. Servitutet kommer i övrigt att behöva uppfylla<br />

rekvisiten enligt JB. Det innebär att servitutet inte behöver vara av väsentlig<br />

betydelse. Fastställelse av servitutet sker genom myndighetsbeslut vilket ger att<br />

om det ska upphävas så måste de strängare kraven i FBL uppfyllas. Anledningen<br />

har sin grund i att panträttshavarnas skydd inte ska åsidosättas. I JB går det att<br />

avtala bort servitut som uppkommit genom överenskommelse.<br />

13 1:4 ExprL<br />

14


3. ALLMÄNT OM NYTTJANDERÄTTER OCH SERVI-<br />

TUT<br />

Servitut som bildas genom beslut av myndighet benämns officialservitut och skiljer<br />

sig från avtalsservitut. Avtalsservitut kräver inte någon medverkan från myndigheter<br />

för att vara giltiga.<br />

De allmänna bestämmelserna om nyttjanderätt och servitut regleras i 7 kap JB.<br />

Dessa bestämmelser reglerar endast avtalsrättigheter. När det gäller nyttjanderätter<br />

så är det allmänt definierat som upplåtelser med rätt för någon att använda fastigheten<br />

eller få den avkastning som naturen ger på fastigheten. Om det istället gäller<br />

åtgärder som förändrar fastighetens rättsliga innehåll ska dessa inte betraktas som<br />

nyttjanderätter, dessa är istället servitut. En nyttjanderätt eller servitut innebär ett<br />

godkännande av en aktiv användning av egendomen för nyttjanderättshavaren<br />

eller den härskande fastigheten i servitutsfallen.<br />

3.1 JÄMFÖRELSE MELLAN SERVITUT OCH NYTTJANDE-<br />

RÄTT<br />

Lagkommentaren till 7:1 JB ger följande förklaring till skillnaden mellan nyttjanderätt<br />

och servitut:<br />

”Upplåtelse av nyttjanderätt skall ske till en bestämd person, fysisk eller juridisk, till skillnad mot<br />

servitut, där upplåtelsen sker till förmån för en viss fastighet eller viss annan egendom. Till skill-<br />

nad mot servitut innebär nyttjanderätten, med undantag av naturvårdsavtal, också alltid ett posi-<br />

tivt förfogande över annans egendom… Skyldighet för dennas ägare att i annan persons intresse<br />

underlåta viss utövning av en rättighet, som tillkommer honom som ägare, är i sakrättsligt hänse-<br />

ende inte att hänföra till nyttjanderätt men kan vara servitut om bestämmelserna för servitutsbild-<br />

ning i övrigt är uppfyllda.”<br />

Vanligtvis gäller nedanstående uppdelning:<br />

Nyttjanderätter:<br />

• rättighetsupplåtare är oftast fastighetsägaren<br />

• till förmån för person<br />

• mestadels tidsbegränsade<br />

• totalt ianspråktagande är tillåtet<br />

• grundas på avtal eller myndighetsbeslut<br />

15


Servitut:<br />

• rättigheten belastar fastigheten<br />

• upplåts till förmån för fastigheter<br />

• gäller normalt för obegränsad tid<br />

• totalt ianspråktagande är inte tillåtet<br />

• grundas på avtal eller myndighetsbeslut<br />

De olika nyttjanderätterna är bl.a. hyra, arrende, tomträtt och rätt att ta naturtillgångar.<br />

Reglerna som finns i 8-13 kap JB. 14 kap JB reglerar servitut. Oavsett om<br />

det är en nyttjanderätt eller servitut så gäller alltid de underliggande reglerna i 7<br />

kap JB.<br />

Lagkommentaren till 14 kap JB visar att det är viktigt att rättigheten är ändamålsenlig<br />

för att kunna klassas som servitut:<br />

”Innebörden av beskrivningen av servitut får en viss betydelse vid bedömandet av huruvida en<br />

upplåtelse överhuvudtaget är att betrakta som servitut. Företeelser som generellt sett uppenbarli-<br />

gen inte är av den beskaffenhet att de kan främja ett ändamålsenligt utnyttjande av den fasta<br />

egendomen kan med stöd av syftet med servitut hållas utanför servitutsbegreppet.” 14<br />

Vid servitutsupplåtelse benämns den belastade fastigheten som ”tjänande fastighet”.<br />

Den fastighet som servitutet upplåts till förmån för kallas ”härskande fastighet”.<br />

15 Servitutet får verkan som ett fysiskt eller rättsligt fastighetstillbehör och<br />

införlivas med den juridiska enhet som en fastighet utgör. Enligt 2:1 JB så är servitutsanläggningar<br />

utanför den härskande fastighetens mark att se som fastighetstillbehör<br />

t.ex. brunnar eller vägar. Det gäller endast om anläggningarna uppförts<br />

med avsikt att tillhöra den härskande fastigheten från början. Befintliga anläggningar<br />

blir inte fastighetstillbehör om servitutsupplåtelsen sker efter uppförandet.<br />

När fastigheten säljs vidare kommer den sakrättsliga verkan innebära att rättigheten<br />

står sig för den nya ägaren. Servitut kan inte heller överlåtas enskilt enligt 14:3<br />

JB då det är knutet mellan de berörda fastigheterna. 16<br />

14 Beckman, Bäärnhielm, Cederlöf, Larsson, Lindberg, Millqvist, Nilsson, Synnergren, Jordabalken<br />

– En kommentar JB och anslutande författningar, sid 14:1:1 ff<br />

15 Nilsson, Sjödin, Servitut, sid 27<br />

16 Hillert, Servitut, sid 18<br />

16


3.2 SERVITUTS BELASTNING UNDER FÖRÄNDRADE FÖR-<br />

HÅLLANDEN<br />

I förarbetena till JB framgår det att servitutsbelastningen för den tjänande fastigheten<br />

inte får ökas i betydande mån om ändrade förhållanden har skett. I propositionen<br />

1970 del B sid 738-739 kan följande utläsas:<br />

”Lagberedningen. Beredningen konstaterar att måttet för utövningen av ett servitut beror på inne-<br />

hållet i upplåtelsen. Denna anknytning lämnar utrymme för en viss elasticitet i fråga om utövning-<br />

ens omfattning. Beträffande sådana myckenhetsservitut som ej är fixerade i upplåtelsen, t. ex, rätt<br />

att ta grus för »husbehov», anses enligt vad beredningen framhåller sålunda en ökning kunna<br />

komma i fråga i den mån den föranleds av den normala utvecklingen. Beredningen hänvisar i<br />

detta ämne till vissa uttalanden i doktrinen (se Undén, Svensk sakrätt, II:2, s. 251). En ökning av<br />

servitutsbelastningen utöver nyss antydda marginal bör, framhåller beredningen, enligt vederta-<br />

gen rättsuppfattning inte få ske till följd av att den härskande eller den tjänande fastigheten delas<br />

eller blir föremål för sammanläggning. Också efter fastighetsbildningsåtgärdens genomförande<br />

bör alltså riktmärket vara att den tjänande fastigheten inte får belastas utöver vad som kan antas<br />

ha varit förutsatt vid upplåtelsen (jfr NJA 1952 s. 288). Denna grundsats synes enligt beredning-<br />

ens mening f. ö. böra få göra sig gällande inte bara vid ändringar i fastighetsindelningen utan<br />

över huvud när rubbningar inträder som inte förutsatts vid upplåtelsen.”<br />

Om den ökade belastningen beror på normal samhällsutveckling så är gränsen för<br />

vad den tjänande fastigheten ska kunna tolerera i ökad belastning högre. Detta kan<br />

vara fallet då en eller flera avstyckningar av en fastighet görs och behovet av att ta<br />

vatten från grannfastigheten ökar. Ökningen får inte bero på en ändrad användning.<br />

17 År 1962 prövades om ökad belastning genom turism på vägservitut ursprungligen<br />

avsett enbart för en ursprunglig stamfastighet var godtagbara. Vägen<br />

hade mer fått karaktär av en allmän väg än tidigare. Högsta domstolen kom fram<br />

till att det var ändrade förhållanden och att den ökade belastningen på denna grund<br />

ej kunna ses som godtagbar. 18<br />

Har förhållanden ändras så pass mycket att servitutet inte räcker för den ökade<br />

belastning som de nya förhållandena innebär, finns alltid möjligheten att upphäva<br />

eller ändra gamla servitut och skapa ett nytt. Reglerna i 7 kap FBL ger den möjligheten.<br />

Vid avtalsbrott ger 14 kap JB möjlighet att häva servitut.<br />

17 Hillert, Servitut, sid 70<br />

18 NJA 1962 sid 704<br />

17


3.3 POSITIVA SERVITUT OCH NEGATIVA SERVITUT<br />

Servitut kan delas in som positiva servitut och som negativa servitut.<br />

3.3.1 POSITIVA SERVITUT<br />

Ett positivt servitut ger möjlighet för den härskande fastigheten att använda den<br />

tjänande fastigheten på något sätt. Ett exempel kan vara rätt till väg, rätt att ta naturtillgångar<br />

eller rätt till jakt och fiske. Det kan också röra sig om andra sätt att ta<br />

den tjänande fastigheten i anspråk. Exempel är utsläpp av avloppsvatten över den<br />

tjänande fastighetens mark. Sådana servitut får dock inte strida mot övrig lagstiftning<br />

som till exempel MB:s regler. Om servitutet reglerar en husbehovsrätt så<br />

måste belastningen motsvara den härskande fastighetens behövlighet. Om denna<br />

nivå skulle vara överskriden så är det inte längre att ses som ett servitut. Då är det<br />

förmodligen att ses som en nyttjanderätt. T.ex. skulle det kunna gälla ett servitut<br />

som ger rätt att ta ved men där rätten är så stor att en del av veden kan säljas vidare<br />

kommersiellt. 19<br />

Bild 1. Rätten till att ta ved sträcker sig endast till husbehov<br />

3.3.2 NEGATIVA SERVITUT<br />

Ett negativt servitut innebär att äganderätten på den tjänande fastigheten inskränks<br />

i någon bemärkning för dess ägare. En undergrupp till negativa servitut är villaservitut.<br />

Villaservitut reglerar vanligtvis rättigheter <strong>inom</strong> småhusbebyggelse. Dessa<br />

servitut var vanligt förekommande före införandet av PBL och var ett alternativ<br />

till planbestämmelser. Ett negativt servitut kan exempelvis innebära att fastigheten<br />

inte får bebyggas på ett visst sätt. Det kan röra sig om en begränsning exempelvis<br />

19 Nilsson, Sjödin, Servitut, sid 37-38<br />

18


att en villatomt inte får bebyggas med någonting annat än just en villa med begränsning<br />

i höjd och belägenhet. Det kan också gälla ägares rätt till jakt begränsas<br />

för att stärka jaktvården. Utsiktsservitut ger möjligheten för den härskande att röja<br />

växter som skymmer utsikt. 1987 prövade och godkände Svea hovrätt att utsikt<br />

20 21<br />

var acceptabelt som servitutsfunktion.<br />

När det gäller negativa servitut så får dessa enbart gälla en begränsning av fastighetens<br />

användning. De får inte begränsa rådigheten, t.ex. rätten för fastighetsägaren<br />

att kunna ge äganderätten till någon annan. På detta sätt går det inte att använda<br />

negativa servitut för att hindra att tjänande fastigheter säljs till oönskade intresserade<br />

köpare. 22<br />

Bild 2. Rätt kan ges via servitut att röja växter för utsiktens skull<br />

3.4 ALLMÄNT OM SERVITUT ENLIGT JORDABALKEN<br />

Servitut kunde tidigare bildas genom muntliga avtal mellan fastighetsägarna. Dessa<br />

avtalsservitut kunde ingås till 1972 då ett skriftlighetskrav infördes. 23 Det finns<br />

äldre muntliga servitut som fortfarande idag är gällande. Avtalsservitut kan skrivas<br />

in i fastighetsregistret, denna inskrivning ger endast att servitutet har en bättre<br />

möjlighet att stå sig vid en överlåtelse. Det garanterar inte att avtalet i sig är ett<br />

servitut eftersom en sådan prövning inte görs vid inskrivningen. Inskrivningen ger<br />

ingen bestämmande följd på det sätt som ett officialservitut bildat genom FBL<br />

eller ExprL får. Detta har prövats av HD som kom fram till ovan sagda. 24 25 I de<br />

20<br />

Svea hovr., avd . 14, 1987-05-07, Ö 544<br />

21<br />

Nilsson, Sjödin, Servitut, sid 38-39<br />

22<br />

Ibid<br />

23<br />

Nilsson, Sjödin, Servitut, sid 45<br />

24<br />

NJA 1982 sid 773<br />

25<br />

Victorin, Sundell, Allmän fastighetsrätt, sid 163<br />

19


fall IM avvisat en inskrivning på felaktig grund, får det följden att det sakrättsliga<br />

skydd som rättigheten skulle få enligt 17 kap JB inte gäller. 26<br />

3.4.1 RÄTTSVERKAN VID OGILTIGHET<br />

Även om ett inskrivet servitut inte skulle stå sig som servitut så kan det mycket<br />

väl vara en nyttjanderätt. Skulle det inte heller vara en nyttjanderätt kan det vara<br />

så att avtalet ändå får obligationsrättslig verkan parterna emellan. Det är innehållet<br />

i avtalet och alltså inte benämningen som är betydelsefull. Om det är ett servitut<br />

som visar sig brista i rekvisiten och kan tolkas som en nyttjanderätt istället, så blir<br />

följden att nyttjanderätten blir tidsbegränsad. Tidsbegränsningen gäller 50 år som<br />

är maxtiden för nyttjanderättsupplåtelse. I jakträttsfallet 27 från 2004 prövades frågan<br />

om en jakträtt som var upplåten med servitut skulle stå sig vid en överlåtelse.<br />

HD kom fram till att det inte förelåg någon giltig servitutsupplåtelse utan att avtalet<br />

istället skulle ses som en nyttjanderätt med maxtiden 50 år. Det vill säga den<br />

begränsning som ges av 7:5 JB. 28<br />

3.4.2 SKRIFTLIGHETSKRAVETS OMFATTNING<br />

När det gäller avtalsservitut så finns det ett skriftlighetskrav angivet i 14:5 JB:<br />

”5 § Servitut upplåtes skriftligen av den tjänande fastighetens ägare. I upplåtelsehandlingen skall<br />

anges den härskande och den tjänande fastigheten samt ändamålet med upplåtelsen. Upplåtelse<br />

som icke uppfyller dessa föreskrifter har ej verkan som upplåtelse av servitut.”<br />

I 8:3 JB finns skriftlighetskraven för arrende:<br />

”3 § Avtal om jordbruksarrende, bostadsarrende och anläggningsarrende skall upprättas skriftli-<br />

gen. I handlingen skall samtliga avtalsvillkor anges. Ändring eller tillägg som ej avfattas skriftli-<br />

gen är utan verkan.<br />

Har arrendatorn tillträtt arrendestället utan att skriftligt avtal blivit upprättat och har det ej<br />

berott på honom att giltigt arrendeavtal sedermera icke kommit till stånd, har han rätt till ersätt-<br />

ning för skada. Väckes ej talan om ersättning <strong>inom</strong> ett år från det jorden avträddes, är rätten till<br />

sådan talan förlorad.<br />

Avtal om lägenhetsarrende skall upprättas skriftligen, om ej annat överenskommes.”<br />

Vid en jämförelse med skriftlighetskraven för arrende i 8:3 JB så kan här konstateras<br />

att det är en skillnad på hur långtgående skriftlighetskravet är.<br />

26 Hillert, Servitut, sid 21<br />

27 NJA 2004 sid 167<br />

28 Victorin, Sundell, Allmän fastighetsrätt, sid 163<br />

20


Vid arrende måste samtliga avtalsvillkor anges och ändringar eller tillägg som inte<br />

är gjorda skriftligen är utan verkan. Det villkoret saknas när det gäller servitut. Av<br />

förarbetena till FBL framgår att det är viktigt att inskrivning av underhållsskyldighet<br />

på ett tydligt sätt framgår av servitutet. Eftersom detta är tydligt nämnt så<br />

går det också att tolka detta som att det inte är lika viktigt när det gäller andra servitut.<br />

Detta behandlas under kapitlet om förbud mot positiva prestationer. 29<br />

29 Prop 1969:128 s B 548<br />

21


4. SERVITUTSREKVISITEN<br />

4.1. ÄNDAMÅLSENLIG MARKANVÄNDNING<br />

Ur 14:1 JB, kan följande utläsas:<br />

”1 § Om det är ägnat att främja en ändamålsenlig markanvändning, får i fastighet (den tjänande<br />

fastigheten) upplåtas rätt för ägaren av annan fastighet (den härskande fastigheten) att i visst<br />

hänseende nyttja eller på annat sätt taga i anspråk den tjänande fastigheten eller byggnad eller<br />

annan anläggning som hör till denna eller att råda över den tjänande fastigheten i fråga om dess<br />

användning i visst hänseende (servitut)…”<br />

4.1.1. ANALYS AV FÖRARBETEN<br />

Ur förarbetena framgår det att ändamålsenlig markanvändning innebär att servitutet<br />

ska resultera i en positiv nettoeffekt. Denna effekt ska totalt sett främja en mer<br />

rationell fastighetsindelning. I det enskilda fallet kan ett servitut vara giltigt trots<br />

att detta rekvisit inte är uppfyllt. Det är således inte möjligt att upphäva befintliga<br />

servitut enbart på den grund av att den positiva nettonyttan inte är uppnådd.<br />

I prop 1970:20 sid. 410, yttrade departementschefen följande:<br />

”Jag delar lagrådets uppfattning att för bestämmande av servitutsbegreppet bör vara avgörande<br />

att upplåtelsen är av beskaffenhet att främja ett från allmän synpunkt ändamålsenligt utnyttjan-<br />

de av den fasta egendomen och att alltså inte kontrahenternas avsikt att främja en ändamålsenlig<br />

markanvändning skall vara utslagsgivande. Lagtexten bör förtydligas så att detta framgår.<br />

Enligt det remitterade förslaget uppställs ej krav på att i det särskilda fallet servitutsupplåtelsen<br />

skall främja ett ändamålsenligt utnyttjande av marken. Det räcker med att upplåtelsen regelmäs-<br />

sigt eller typiskt sett leder till detta resultat. Lagrådet förordar i stället att man som servitut endast<br />

skall godta upplåtelser som i det enskilda fallet uppfyller de uppställda kraven. En sådan lösning<br />

skulle emellertid kräva omfattande kontrollåtgärder och innebära en i flertalet fall opåkallad<br />

inblandning i enskildas förhållanden. Av särskild betydelse är att möjligheterna att med hjälp av<br />

reglerna i FBL ingripa mot upplåtelser som inte främjar en ändamålsenlig markanvändning skulle<br />

minska. Jag vidhåller därför den lösning av denna fråga som tagits upp i det remitterade försla-<br />

get.”<br />

22


Ur nedanstående statliga utredningar och propositioner kan en del av rättsutvecklingen<br />

utläsas.<br />

4.1.2 ANALYS AV RÄTTSUTVECKLINGEN OCH ÄLDRE RÄTTSFALL<br />

SOU 1960:24 s 99<br />

Innefattade ett förslag på förbud för servitut som gav rätt till jakt eller fiske på<br />

annans fastighet om det inte gällde husbehov. Motivet till detta var att det inte<br />

inbringade någon nytta till fastigheten.<br />

SOU 1963:68 s 191 f<br />

Positivt gällande fiskeservitut för fritidsfastigheter men lagrådet motsatte sig detta<br />

och ansåg inte att sportfiske hade tillräckligt hög angelägenhet för att försäkras<br />

med servitut.<br />

Prop 1969:128 B s 1105<br />

Departementschefen förespråkar sportfiskeservitut igen och det är den inställningen<br />

som gäller än idag.<br />

Prop 1970:20 s 730<br />

Departementschefen införde inget förbud i JB:s lagtext och gav heller inte någon<br />

tydligare ledning om var gränsen för servitutsbildning går när det gäller jakt- och<br />

fiskerättigheter för fritidsfastigheter.<br />

Prop 1970:20 s 696 och 732<br />

Förarbetena ger att ett modernt sätt att bruka fastigheten ska kunna tillförsäkras<br />

med servitut. 30<br />

NJA 1937 s 192<br />

En skärgårdsvilla fick inte tillåtelse till servitut för husbehovsfiske och sjöfågeljakt<br />

på intilliggande fastighet. Anledningen var att domstolen inte ansåg att det<br />

var till nytta för fastigheten utan att det var fastighetsägarens enskilda intresse<br />

som tillgodosågs. I detta fall användes skärgårdsvillan som en fritidsbostad men<br />

hade det gällt permanentboende hade domens utfall kanske blivit annorlunda. Så<br />

är även fallet om domen hade kommit idag, vilket visas av ovanstående utredningar<br />

och propositioner.<br />

30 Hillert, Servitut, sid 43 ff<br />

23


NJA 1930 s 534<br />

Tegelbruksfastighet fick inte ha lertäckt med servitut i grannfastighet trots att leran<br />

var en förutsättning för att fastigheten skulle kunna användas som tegelbruksfastighet,<br />

som var dess ändamålsenliga användning. HD fastställer hovrättens beslut<br />

att inte tillåta lertäkten som servitut. Hovrätten ger ingen tydlig redovisning<br />

av sina domskäl.<br />

4.1.3. ANALYS AV RÄTTSFALL EFTER 1972<br />

Lagparagraferna ger inga uttömmande svar om vad som ska tolkas som servitut.<br />

Det har blivit den utvecklade rättspraxisen som har fått avgöra vad som skall godkännas<br />

som servitut eller inte. Domstolarnas utslag efter införandet av FBL har en<br />

styrande roll.<br />

Den rättspraxis som har utvecklats ger att nya avtalsförhållanden som uppkommit<br />

under de senare åren har varit svåra att försäkra med servitut, t.ex. kan det gälla<br />

tvättstugor som delas av olika fastigheter. Det komplicerade är att dra gränsen om<br />

ett servitut är till nytta för fastigheten eller om det är för fastighetsägaren. 31 Servitut<br />

som är konkurrensbegränsande brukar inte godkännas av IM. Prövning har<br />

gjorts, på servitut gällande grannfastighet till bensinstation, som inneburit att en<br />

begränsning av rätt att uppföra konkurrerande verksamhet ej godkänts som servitut.<br />

Positiv nettonytta kan inte anses vara uppfylld i sådana fall. Sten Hillert menar<br />

att servitut för buller från flygplan är att anse som acceptabla om de inte är av för<br />

stor betydelse. 32<br />

Nedanstående rättsfall är intressanta ur den bemärkelse att de behandlar olika<br />

gränsdragningsfrågor, gällande när ändamålsenlig markanvändning förekommer<br />

eller inte.<br />

NJA 1976 s 242<br />

Servitut för sportfiske i en fjällsjö utanför Åre ansågs vara antagbart. HD tittade<br />

på samhällsutvecklingen i bedömningen av servitutets nytta. HD resonerade, att<br />

om utvecklingen är sådan att allmänhetens intresse av sportfiske är utbrett, så ökar<br />

möjligheterna till att försäkra denna rätt med servitut. Om det istället vore så att<br />

endast ett fåtal utövade sportfiske i landet, skulle det inte ge samma nytta för de<br />

härskande fastigheterna.<br />

Departementschefen uttalande i propositionen till FBL 1969:128 del B2 s 1158:<br />

”Otvivelaktigt förhåller det sig så, att tillskapande av fiskeservitut vid fastighetsbildning kan vän-<br />

tas komma i fråga främst i samband med bildande av fritidsfastigheter. Sportfisket har ökat starkt<br />

under senare år och från statsmakternas sida har på olika sätt vidtagits åtgärder för att främja<br />

sådant fiske (se t ex prop 1969:42). Jag kan därför inte dela lagrådets uppfattning att det skulle i<br />

31 Hillert, Servitut, sid 43 ff<br />

24


princip anses vara ett mindre angeläget intresse att tillgodose sportfisket genom servitutsbildning.<br />

Som fastighetsbildningskommittén har anfört torde sportfiskeservitut ofta kunna avgränsas på<br />

sådant sätt att fiskevårdens intressen inte skadas i nämnvärd mån.”<br />

Förarbetena till FBL godtar sportfiske för servitut. Eftersom det är samma rekvisitbedömning<br />

i JB leder detta till att sportfiske även kan godtas i avtalsservitut.<br />

Då det inte finns ett fullständigt register på huruvida enskilt fiske hör till fastighet<br />

eller inte kan ett godkännande av sportfiskeservitut leda till stora utredningskostnader.<br />

I en bedömning huruvida sportfiskeservitut ska kunna få bildas är det rättsekonomiska<br />

perspektivet också viktigt. Sportfisket i servitutet skulle pågå en månad<br />

per år med stor omfattning. HD bedömde att fiskeservitutet var av ovanlig<br />

karaktär men att det ändå inte gav något hinder.<br />

NJA 1981 s 733<br />

En pappersfabrik SCA ansökte 1972 om upphävande av alla gällande servitutsrättigheter<br />

som belastade deras fastighet. I förrättningen uppstod en tvist huruvida<br />

alla rättigheter var att betrakta som servitut eller ej. SCA ville att en jakträtt skulle<br />

betraktas som nyttjanderätt och inte servitut. Skälet till detta var att ersättningen<br />

skulle utgå vid upphävandet av servitutet men inte i samma utsträckning om rättigheten<br />

klassades som nyttjanderätt.<br />

HD godkände rättigheten som ett servitut och ställde sig därmed positiva till jakträttsservitut<br />

kopplade till fritidsfastigheter för nöjes skull.<br />

Bild 3. Sådana här skyltar kan ställas ut på den tjänande fastigheten vid jaktsäsong<br />

Hovr Ö Norrl, 1986-06-25, SÖ 20489<br />

Frågan prövades om ett servitut kunde inskrivas där tjänande fastighet skulle uthärda<br />

industriella immissioner. Dessa immissioner kunde innebära buller, skakningar,<br />

lukt, rök samt nedfall av stoft. De tjänande fastigheterna, som sedan tidigare<br />

var bebyggda med tjänstebostäder, hade avstyckats från den härskande fastigheten<br />

där fabriken låg. Hovrätten kom fram till följande slutsats angående huruvida<br />

rekvisitet stadigvarande betydelse var uppfyllt eller inte:<br />

32 Hillert, Servitut, sid 51 ff<br />

25


”En avvägning av nyttan av servituten för den härskande fastigheten mot skadan för de tjänande<br />

fastigheterna – särskilt med beaktande av den fortgående strävan att genom lagstiftning begränsa<br />

miljöstörningar – leder till att de aktuella servitutsvillkoren inte kan anses ägnade att främja en<br />

ändamålsenlig markanvändning. Hinder föreligger därför mot inskrivning av de aktuella avtalen<br />

som servitut. Besvären lämnades utan bifall.”<br />

4.1.3. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET ÄNDAMÅLSENLIG MARK-<br />

ANVÄNDNING<br />

Av den rättspraxis som finns utvecklad kan vi se att samhällsutvecklingen har stor<br />

betydelse när det ska avgöras om servitut kan föreligga eller ej. Fastigheter på<br />

landsbygden som tidigare främst främjade permanentboende, har idag övergått i<br />

allt större mån till att bli fritidsfastigheter. Denna utveckling i kombination med<br />

ett ökat intresse för sportfiske har gjort att efterfrågan på sådana rättigheter i väsentlig<br />

mån har ökat de sista decennierna. Därför kan vi se att om det växer fram<br />

ett behov från allmän synpunkt, som tidigare inte varit efterfrågad, kan de ge upphov<br />

till en förändrad rättspraxis. När det gäller en tegelbruksfastighet ickerätt till<br />

servitut för lera så är den domen anmärkningsvärd då detta servitut kan uppfattas<br />

vara av väsentlig betydelse för den härskande fastigheten. Det kan synas som<br />

spretande att sportfiske för fritidsfastighet är att anse som godtagbart för bildande<br />

av servitut men inte lertillgång till en lerbruksfastighet. För att återknuta till det<br />

tidigare resonemanget, kan vi nog konstatera att det inte finns så många tegelbruksfastigheter.<br />

Därmed finns det inte ett alltför stort allmänt behov av att kunna<br />

skapa servitut för lerbehov och att det därför inte anses vara lämpligt som servitut.<br />

26


4.2. I VISST HÄNSEENDE<br />

Ur 14:1 JB, kan följande utläsas:<br />

”1 § Om det är ägnat att främja en ändamålsenlig markanvändning, får i fastighet (den tjänande<br />

fastigheten) upplåtas rätt för ägaren av annan fastighet (den härskande fastigheten) att i visst<br />

hänseende nyttja eller på annat sätt taga i anspråk den tjänande fastigheten eller byggnad eller<br />

annan anläggning som hör till denna eller att råda över den tjänande fastigheten i fråga om dess<br />

användning i visst hänseende (servitut)…”<br />

Ett servitut får bara ta en fastighet i anspråk i ett visst hänseende. Det får inte vara<br />

ett totalt ianspråktagande. 33 Om det är en liten andel av helheten i den tjänande<br />

fastigheten som tas i anspråk, så är det lättare för ianspråktagandet att uppfylla<br />

rekvisitet visst hänseende. Om det är en stor andel av den tjänande fastigheten<br />

som tas i anspråk närmas ett totalt ianspråktagande och då kommer servitutsåtgärden<br />

inte att kunna godkännas. 34 Frågan är var gränsen går mellan totalt ianspråktagande<br />

och i visst hänseende. Lagtexten ger ingen tydlig vägledning därför belyses<br />

återigen den relevanta rättspraxis och förarbeten som finns.<br />

4.2.1. ANALYS AV RÄTTSFALL OCH FÖRARBETEN<br />

NJA 1982 s 69<br />

Gällde utrymme för båtplats åt gatufastighet som saknade betydelse för den tjänande<br />

fastigheten. Den ursprungliga upplåtelseplatsen var jordbruksmark och tidpunkten<br />

för upplåtelsen var i slutet av 1800-talet. Servitutets belastning ökade<br />

dock med tiden. Det hade sin grund i att den härskande fastigheten avstyckades i<br />

ett antal mindre fritidsfastigheter där behovet av båtplats var stort. Något som inte<br />

kan ha varit menat i det ursprungliga servitutsavtalet. HD valde ändå att godta det<br />

totala ianspråktagandet av utrymmet med stöd av servitutsupplåtelsen. Ur domen<br />

kan följande motivering till deras beslut utläsas:<br />

”En allmänt vedertagen grundsats är att ett servituts innehåll kan förändras i enlighet med vad<br />

som är en naturlig följd av samhällsutvecklingen. HD finner att nu berörda förändringar av ka-<br />

raktären hos härskande fastigheter och därav betingade ändringar i själva sättet för servitutsut-<br />

nyttjandet faller <strong>inom</strong> ramen för vad som får anses vara en naturlig utveckling. Ändringarna får<br />

därför anses godtagbara från servitutsrättslig synpunkt.”<br />

33 Nilsson, Sjödin, Servitut, s 29 ff.<br />

34 Hillert, Servitut, sid 41<br />

27


NJA 1983 s 292<br />

Fastigheterna 1:157 och 1:191 ville inhägna 110 kvadratmeter av grannfastigheten<br />

1:201 med stöd av servitut. Anledningen till ianspråktagandet var att öka trivseln<br />

för den härskande fastigheten. Det rörde sig om ett totalt ianspråktagande av ett<br />

användbart område som bägge fastigheterna kunde använda på ett bra sätt. Aspekten<br />

att det var användbart för den tjänande fastigheten var det viktigaste rekvisitet<br />

för att inte HD godtog det totala ianspråktagandet.<br />

Hovr. V. Sv., avd. 3, 1984-03-15, SÖ 14<br />

Efter köpeavtal söktes inskrivning som innebar byggnadsförbud för den överlåtna<br />

fastigheten. Förbudet var ett villkor som behövde vara uppfyllt för att köpet skulle<br />

vara giltigt. Inskrivningen bedömdes inte främja en ändamålsenlig markanvändning.<br />

Anledningen var att fastigheten som byggnadsförbudet avsåg, enligt detaljplan<br />

ursprungligen bildats för bebyggelse av fritidsbostad. Hovrätten såg också<br />

inskrivningen som ett totalt ianspråktagande och därför tilläts inte inskrivningen<br />

av köpeavtalet.<br />

28


NJA 1996 s 776<br />

Frågan som behandlades var om ett servitut för travbana kunde tillskapas med<br />

bostadsfastigheten 19:2 som tjänande fastighet. Den härskande fastigheten 5:19<br />

hade inte tillräckligt med utrymme och behövde därmed ta omkring trettio meter<br />

av den tjänande fastighetens bredd. HD ansåg att detta var ett totalt ianspråktagande<br />

eftersom upplåtelsen skulle leda till att den tjänande fastigheten inte skulle<br />

kunna använda den markbiten.<br />

29


HovR Ö.Norrland, avd 1, 01-06-19, Ö 109/99<br />

Servitut för skjutbana som skulle användas vissa perioder årligen, totalt en och en<br />

halv månad. Hovrätten fann att det rörde sig om ett totalt ianspråktagande när servitutet<br />

nyttjades. På grundval av detta ansågs inte servitutsupplåtelse kunna användas.<br />

Istället borde frågan om nyttjande lösas på annat sätt.<br />

Bild 4. Skjutbana där marken är totalt ianspråktagen<br />

4.2.2. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET I VISST HÄNSEENDE<br />

Skälet till att de här rättsfallen har uppkommit beror på svårigheten att avgöra om<br />

servitutet innebär ett totalt ianspråktagande eller inte. Om så är fallet ska upplåtelsen<br />

ske med annan upplåtelseform. Avgörande för bedömningen verkar vara vilken<br />

grad av nytta som området har för den tjänande fastigheten. Servitutet blir<br />

svårare att tillskapa då nyttan för den tjänande fastigheten är av större omfattning<br />

eller om området har stor andel av den tjänande fastigheten.<br />

Eftersom en grundbult i <strong>fastighetsrätten</strong> är äganderätten, bör servitut undvikas om<br />

rättigheten istället kan lösas med ägande. Därmed borde egentligen aldrig totalt<br />

ianspråktagande kunna godtas med stöd av servitut. Som ovan rättsfall har givit<br />

kan denna gränsdragning ibland vara svår. Däremot kan det vara så när det gäller<br />

mindre markbitar, det blir då enklare hantering för lantmäterimyndigheten om<br />

servitut kan godkännas istället för att en ny fastighetsbildning krävs. Alternativet<br />

att kräva ny fastighetsbildning skulle innebära orimliga kostnader för samhället<br />

och fastighetsägarna i sig och försvåra en positiv utveckling av fastigheterna när<br />

mindre finjusteringar krävs som inte blivit behandlade i förrättningen. Vi kan också<br />

jämföra med vägservitut som visserligen kan vara ett totalt ianspråktagande<br />

men som går att lösa med ett enkelt avtalsservitut.<br />

30


4.3. VARAKTIGHETSVILLKORET<br />

I 14:1, 2 stycket JB finns det ett rekvisit som ger att servitutet ska vara av stadigvarande<br />

betydelse för den härskande fastigheten. Följande står:<br />

”…Servitut får avse endast ändamål som är av stadigvarande betydelse för den härskande fastig-<br />

heten och får icke förenas med skyldighet för ägaren av den tjänande fastigheten att fullgöra an-<br />

nat än underhåll av väg, byggnad eller annan anläggning som avses med servitutet…”<br />

Med stadigvarande betydelse menas att behovet av servitutet för den härskande<br />

fastigheten måste vara varaktigt. Det får inte avse ett tillfälligt behov. 35<br />

7:6 JB ger möjlighet att begränsa den tid som ett servitut ska gälla. Om det inte<br />

finns ett behov av ett servitut för längre tid än man kan avtala om, borde frågan<br />

uppstå gällande om varaktighetskravet är uppfyllt eller inte. I de fall som en nyttjanderätt<br />

inte behövs för all framtid borde den mycket väl kunna lösas med de<br />

övriga alternativa upplåtelseformer som finns. Normalt upplåts servitut för all<br />

framtid.<br />

Nedanstående rättsfall ger ett exempel på en intressant gränsdragningsfråga som<br />

har uppkommit gällande varaktighetsrekvisitet.<br />

4.3.1. ANALYS AV RÄTTSFALL<br />

NJA 1961 s 642<br />

Detta fall prövades före nya JB införande men får ända anses ha vägledande betydelse<br />

då nyare rättspraxis saknas. Fallet gäller en dansbana som på mark som ägdes<br />

av en arrendatorförening. Föreningens medlemmar var ägare till sommarstugor<br />

i området. Arrendatorföreningens uppfattning var att det förelåg en servitutsrätt<br />

för att inneha dansbanan på den härskande fastigheten. HD kom fram till att<br />

det inte fanns något varaktigt behov för dansbanan, vilket medförde att avtalet<br />

som förelåg inte kunde ses som ett servitut.<br />

Svea hovr, avd 12, 1972–12–06, SÖ 87<br />

På en industrifastighet som tidigare var ett stenbrott hade fisk och kräftor inplanterats<br />

i vattenfyllda delar. Eftersom ingen annan framtida användning av fastigheten<br />

kunde förutses ansågs en rätt till fiske uppfylla villkoret stadigvarande betydelse.<br />

Servitut kunde därmed bildas för bostadsfastighet som inte hade tillgång till fiske<br />

på annat håll.<br />

35 Beckman, Bäärnhielm, Cederlöf, Larsson, Lindberg, Millqvist, Nilsson, Synnergren, Jordabalken<br />

– En kommentar JB och anslutande författningar, sid 14:1:1 ff<br />

31


NJA 1996 s 110<br />

Frågan prövades om sträckning av en ny väg på tjänande fastighet som innehades<br />

med servitut. Det fanns en befintlig väg som passerade den tjänande fastighetens<br />

bostadsbyggnad. Den härskande fastigheten önskade att utvidga det befintliga<br />

servitutet till att innefatta rätt att föra hästar över fastigheten. Hästtransporterna<br />

skulle kunna ske genom ridning, ledande eller transport med bil. Den härskande<br />

fastigheten hade i över 10 års tid bedrivit travhästverksamhet och investerat flera<br />

miljoner kronor i ekonomibyggnader. Ungefär 10 personer var anställda i verksamheten<br />

som innefattade cirka 35 hästar. Vid bedömningen om servitutet var av<br />

stadigvarande betydelse så gjorde HD en bedömning av verksamheten:<br />

”Ändamålet främjar travhästverksamheten. Verksamheten måste anses vara av stadigvarande<br />

betydelse för R 6:1.”<br />

Servitutet godtogs således då rekvisitet stadigvarande betydelse ansågs vara uppfyllt.<br />

NJA 1997 s 307<br />

HD prövade frågan om en kommunalt ägd gatumarksfastighet kunde vara härskande<br />

fastighet med servitut för badplats samt parkeringsplats. Rekvisitet stadigvarande<br />

betydelse ansågs av HD inte vara uppfyllt eftersom nyttan inte låg på den<br />

härskande fastigheten. Istället var det allmänhetens behov av bad och parkeringsplatser<br />

som servitutet avsågs att tillfredställa. Därför godkändes inte servitutet.<br />

Även om servitutet i sig inte godkändes innebär inte det att det förelåg ett giltigt<br />

nyttjanderättsavtal.<br />

4.3.3. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET STADIGVARANDE BETY-<br />

DELSE<br />

Före införandet av FBL 1972 gick det att bilda servitut muntligen. Det som gjorde<br />

att HD såg dansbanan som en benefik nyttjanderätt hade sin grund i att varighetsvillkoret<br />

inte var uppfyllt. Det kan få stora konsekvenser om muntliga servitut<br />

anses vara upprättade eller inte. Det ekonomiska värdet eller belastningen av att<br />

ha ett servitut eller benefik nyttjanderätt skiljer sig avsevärt både för den härskande<br />

och tjänande fastigheten. I dansbanefallet skulle den tjänande fastighets värde<br />

vara lägre om den var belastad med ett dansbaneservitut.<br />

32


4.4. FÖRBUD MOT POSITIVA PRESTATIONER<br />

I 14:1, 2 stycket JB, finns det ett rekvisit som begränsar möjligheten att koppla<br />

servitutet till en för den tjänande fastigheten skyldighet, att samtidigt uppbära positiva<br />

prestationer. Följande står:<br />

”…Servitut får avse endast ändamål som är av stadigvarande betydelse för den härskande fastig-<br />

heten och får icke förenas med skyldighet för ägaren av den tjänande fastigheten att fullgöra<br />

annat än underhåll av väg, byggnad eller annan anläggning som avses med servitutet…”<br />

I 7:1, 2 stycket FBL, förtydligar att samma begränsning även gäller vid servitutsbildning<br />

enligt FBL. Följande står:<br />

”Utan stöd av överenskommelse mellan ägaren av den härskande fastigheten och ägaren av den<br />

tjänande fastigheten får servitutet ej innefatta skyldighet för den senare att underhålla väg,<br />

byggnad eller annan anläggning som avses med servitutet.”<br />

Begränsningen mot positiva prestationer kvarstår, men det tydliggörs att en överenskommelse<br />

mellan fastighetsägarna är nödvändig för att någon positiv prestation<br />

överhuvudtaget ska kunna skrivas in i servitutet.<br />

Positiva prestationer innebär i detta sammanhang, en skyldighet för den tjänande<br />

fastigheten att verkställa åtgärder till förmån för den härskande fastigheten. Vad<br />

som ryms <strong>inom</strong> begreppet underhåll är den intressanta frågan i detta fall. Som det<br />

går att utläsa i lagtexten är underhållsåtgärder godtagbara. Enbart i de fall när den<br />

positiva prestationen ryms <strong>inom</strong> lagtextens begränsning har de godkänts i den<br />

rättspraxis som finns. Därför går det inte att skriva servitut som innefattar skyldighet<br />

för den tjänande fastigheten att leverera ved eller vatten för husbehov. 36<br />

Om det finns behövlighet av att dela upp underhållsskyldighet i en förrättning så<br />

bör rättighetsupplåtelsen ske genom tillämplig lagstiftning, t.ex. genom de möjligheter<br />

som erbjuds i AL eller i MB. Det är också möjligt att fördela underhållsansvaret<br />

på bestämda delar av objektet, t.ex. går det att peka ut att underhållsansvaret<br />

gäller en bestämd vägsträcka. 37<br />

Nedanstående proposition och rättsfall har behandlat gränsdragningen gällande<br />

vad som innefattas av underhåll eller inte.<br />

36 Hillert, Servitut, sid 38 ff<br />

37 Nilsson, Sjödin, Servitut, s 84<br />

33


4.4.1. ANALYS AV RÄTTFALL OCH FÖRARBETEN<br />

Prop 1969:128 s B 546<br />

Följande går att utläsa i propositionen för FBL:<br />

”Kommittén erinrar om att servitut enligt allmänna regler inte får innefatta förpliktelse för den<br />

tjänande fastighetens ägare att fullgöra positiva prestationer. I 2 § ServL görs emellertid undan-<br />

tag härifrån på så sätt att enligt överenskommelse i servitutsavtal den tjänande fastighetens ägare<br />

kan åläggas att underhålla på fastigheten befintlig väg, byggnad eller inrättning som fordras för<br />

servitutets begagnande. En motsvarande ordning bör inte gälla beträffande servitut som instiftas<br />

utan stöd av samtycke från den tjänande fastighetens ägare. I andra stycket av paragrafen tar<br />

kommittén därför upp ett uttryckligt förbud mot att i fråga om servitut som bildas genom fastig-<br />

hetsreglering föreskriva att den tjänande fastighetens ägare skall fullgöra underhållsskyldighet.<br />

Om emellertid denne och ägaren av den härskande fastigheten är ense om att underhållsfrågan<br />

skall ordnas genom den tjänande fastighetens försorg, bör hinder inte möta att beslut i enlighet<br />

med överenskommelsen meddelas i fastighetsbildningsärendet.”<br />

Det framgår att möjligheten till inskrivning av positiva prestationer, med stöd av<br />

överenskommelse, egentligen ska utläsas som ett förbud mot inskrivning av samtliga<br />

positiva prestationer genom officialinitiativ av förrättningslantmätare.<br />

Prop 1969:128 s B 110<br />

I propositionen för FBL finns det inte någon tydlig definition av vad som innefattas<br />

av underhållsskyldighet. En analog tolkning är därför möjlig. Nedanstående<br />

behandlar underhållsskyldighetens betydelse för kulturhistoriskt värdefulla byggnader:<br />

”I det fall fastighetsbildningen berör en byggnad med därtill hörande område, som enligt bygg-<br />

nadsminneslagen förklarats för byggnadsminne, anser ämbetet att, vid en bedömning av det all-<br />

männa lämplighetskravet enligt 3:1 i lagförslaget, hänsyn i vart fall bör tas till den ovillkorliga<br />

skyldigheten för fastighetsägaren att underhålla egendomen enligt givna föreskrifter. Särskilt vad<br />

gäller jordbruks- eller skogsfastigheter bör här ses till att fastigheten behåller ett sådant omfång<br />

att den ekonomiska bärkraften inte väsentligt minskas. Vad kommittén har föreslagit om fastighets<br />

tillgång till väg har blivit föremål för en splittrad bedömning.”<br />

Värdet bestäms av den ekonomiska bärkraften. Det innebär att om den ekonomiska<br />

bärkraften inte minskas så består värdet på egendomen. Det betyder att om<br />

underhållsskyldigheten i ett servitut ska fungera på samma sätt som underhållsskyldighet<br />

för byggnadsminnen enligt BML så innebär underhållsskyldigheten<br />

bara åtgärder i syfte att behålla värdet på objektet som innefattas av servitutet.<br />

Värdet på objektet kan antagligen anses vara styrt av funktionaliteten. Därför innefattas<br />

inte driftsåtgärder, då de inte påverkar funktionen.<br />

34


Prop 1969: 128 s B 548<br />

”Inte minst med hänsyn till efterkommande ägare är det viktigt att underhållsskyldigheten framgår<br />

klart av beslutet. Överhuvudtaget är det mycket angeläget att servitutsbeslutet får ett fullständigt<br />

innehåll och en noggrann utformning. I anslutning härtill vill jag understryka kommitténs uttalan-<br />

de om att utövningsområdet för servitut tydligt bör anges i fastighetsbildningsbeslutet. Att så sker<br />

är av stor betydelse från rättssäkerhetssynpunkt.”<br />

Av ovanstående kan det utläsas att det är viktigt att inskrivning av underhållsskyldighet<br />

på ett tydligt sätt måste framgå av servitutet. Eftersom detta är tydligt<br />

nämnt i förarbetena så går det också att tolka det som att det inte är lika viktigt när<br />

det gäller andra servitut.<br />

1970:20 Del B 2 s 732 f.<br />

Nedanstående kan utläsas ur propositionen:<br />

” Med servitut bör således i princip inte kunna förenas skyldighet för ägaren av den tjänande<br />

fastigheten att sörja för driften av en anläggning eller att medverka till anläggandet av denna.<br />

Gränsdragningen mellan underhåll och drift kan i vissa fall tänkas föranleda svårigheter. Om det<br />

därvid är uppenbart att underhållsmomentet är helt dominerande, bör enligt min mening den<br />

omständigheten att någon åtgärd är av betydelse också för driften inte föranleda att upplåtelsen<br />

i denna del underkänns som servitut. I departementsförslaget har på grundval av de nu redovisa-<br />

de övervägandena i fråga om prestationsskyldigheten bestämmelsen i ämnet utformats så, att<br />

servitut inte får förenas med skyldighet för ägaren av den tjänande fastigheten att fullgöra annat<br />

än underhåll av väg, byggnad eller annan anläggning som avses med servitutet.”<br />

Det är gränsdragningen mellan drift och underhåll som behandlas. I det fall underhållsmomentet<br />

är det mest framträdande, ska inte ett litet moment som omfattar<br />

drift leda till att servitutet avvisas.<br />

NJA 2007 sid 120<br />

Ett byggföretag begärde inskrivning av servitut som gällde drift och underhåll av<br />

parkeringsplatser. Delarna av servitutet som omfattade driftsåtgärder underkändes.<br />

HD tog in yttrande från Lantmäteriverket. Följande går att utläsa i domen:<br />

”Lantmäteriverket har anfört att åtgärder som är kopplade till att bevara och hålla garagean-<br />

läggningen i ett sådant skick att servitutsrätten kan utövas kan hänföras till underhåll. När det<br />

gäller belysning, snöröjning och halkbekämpning av parkeringsplatsen utomhus har dessa karak-<br />

tären av rena driftsåtgärder, vilket betyder att åtgärderna inte kan betraktas som sådant underhåll<br />

35


som anses tillåtet enligt 14 kap. 1 § andra stycket JB. Lantmäteriverkets bedömning är därför att<br />

de aktuella avtalen innehåller överenskommelser om sådana positiva prestationer som inte är<br />

förenliga med angivna lagrum.”<br />

Lantmäteriverkets bedömning var av avgörande betydelse för domen:<br />

”Av servitutsavtalet och avtalet om drift m.m. framgår att det är ett flertal åtgärder som ägaren<br />

till den tjänande fastigheten skall utföra som är att hänföra till drift, särskilt beträffande markpar-<br />

keringsplatsen. Även beträffande garageplatsen ingår flera åtgärder som är att hänföra till drift<br />

såsom städning och tillhandahållande av elektricitet till belysning. Som framgått får dock enligt<br />

förarbetena till JB vissa driftsåtgärder godtas om det är uppenbart att underhållsmomentet är helt<br />

dominerande, vilket innebär att de driftsåtgärder som ingår beträffande garageplatsen hade kun-<br />

nat godtas <strong>inom</strong> ramen för ett servitut. Däremot är det som även Lantmäteriverket anser så omfat-<br />

tande driftsåtgärder som ingår beträffande markparkeringsplatsen, såsom tillhandahållande av<br />

elektricitet till belysning, snöröjning, halkbekämpning och städning, att underhållsmomentet inte<br />

är helt dominerande. Upplåtelsen kan därför inte godtas som ett servitut och inskrivning kan där-<br />

för inte tillåtas.”<br />

En tydlig avvägning gjordes här och det går att konstatera att när för många driftsåtgärder<br />

ingår i avtalet så innefattas dessa av förbudet mot positiva prestationer,<br />

istället för att kunna bli godtagna som servitut. Om det bara varit en driftsåtgärd<br />

hade denna förmodligen istället godtagits.<br />

4.4.2. SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET FÖRBUD MOT POSITIVA<br />

PRESTATIONER<br />

Det kan vara svårt att känna till vad som innefattas i definitionen för underhåll<br />

respektive drift för den som inte är väl bekantad med denna terminologi. Det innebär<br />

att vi förmodligen även i framtiden kommer att se försök till inskrivning av<br />

driftsåtgärder som servitut. Eftersom ingen prövning av servitutens giltighet görs<br />

vid inskrivningen finns det anledning att misstänka att det kan finnas en hel del<br />

inskrivna servitut, där driftsåtgärderna har en dominerande roll och därmed kanske<br />

är ogiltiga vid en prövning. Utifrån gällande rättpraxis och förarbeten ska underhållsmomentet<br />

få bestämma om det är möjligt att bilda servitut. Ett litet moment<br />

som omfattar drift ska inte kunna leda till att servitutet underkänns.<br />

36


5 VÄSENTLIG BETYDELSE<br />

Rekvisitet väsentlig betydelse och hela 7:1 FBL ska utläsas med beaktande av<br />

båtnadsvillkoret i 5:4 FBL. Där står följande:<br />

”4 § Fastighetsreglering får ske, under förutsättning att lämpligare fastighetsindelning eller eljest<br />

mer ändamålsenlig markanvändning vinnes samt att fördelarna härav överväger de kostnader och<br />

olägenheter som regleringen medför.<br />

Åtgärden är dock ej tillåten, om den skulle väsentligt försvåra eller fördyra en mer omfattande<br />

reglering som behövs och som kan väntas <strong>inom</strong> en nära framtid.”<br />

Vid servitut som skapas av LM så finns det ett högre krav på nytta för den härskande<br />

fastigheten än vad som föreskrivs i 14:1 JB. När sådana servitut skapas i en<br />

förrättning måste förrättningslantmätaren beakta servitutsrekvisiten i FBL, som är<br />

mer långtgående än i JB:s. Det går inte att upphäva ett servitut skapat genom FBL<br />

genom avtal. För att upphäva ett sådant servitut krävs fastighetsreglering. Nedan<br />

kommer en belysning av vart gränsen går för väsentlig betydelse.<br />

Ur 7:1 FBL kan följande utläsas:<br />

”1 § Servitut som bildas genom fastighetsreglering skall vara av väsentlig betydelse för fastighets<br />

ändamålsenliga användning. Vid detta bedömande skall hänsyn ej tagas till rättighet som är grun-<br />

dad på frivillig upplåtelse…”<br />

Väsentlighetsvillkoret är tvingande d v s det går ej att avtala bort även om en<br />

överenskommelse finns mellan fastighetsägarna. Vid bedömning av om servitutet<br />

är av väsentlig betydelse eller inte så ska slutresultatet av förrättningen beaktas.<br />

En helhetsbedömning ska därmed ligga till grund för bedömningen. Om servituten<br />

skrivs in i en fastighetsplan behöver inte väsentlighetsvillkoret vara uppfyllt. 38<br />

5.1 ANALYS AV RÄTTSFALL OCH FÖRARBETEN<br />

Prop. 1969:128 del B s 1137<br />

Lagrådet skriver följande: ”Regeln i första stycket första punkten är avsedd att<br />

läsas mot bakgrunden av bestämmelsen i 5 kap. 4 § första stycket och alltså inne-<br />

38 Bonde, Dahlsjö, Julstad, Fastighetsbildningslagen - En kommentar, sid 7:1:1 ff<br />

37


ära en skärpning av det allmänna kravet att en fastighetsreglering skall medföra<br />

mer ändamålsenlig markanvändning.”<br />

NJA 1978 s 57<br />

HD prövade här om en fastighet som enbart bestod utav ett hisschakt kunde vara<br />

härskande fastighet till ett servitut som omfattar delar av ett tunnelbanenät. HD<br />

kom fram till att tunnelbanenätet är ett sammanhängande trafiksystem och av väsentlig<br />

betydelse för hisschaktfastigheten. Dessutom kom HD fram till att tjänande<br />

fastighet kan ligga åtskild från härskande fastighet, då även separata delar av<br />

annan tunnelbanelinje än det hisschakt som den härskande fastigheten ingick i<br />

kunde innehas med servitutsrätt.<br />

Bild 5. Ett sammanhängande trafiksystem<br />

NJA 1991 s 177<br />

Servitut för sjömärke, siktled och sjögator för transportled som ingick i ett transportsystem<br />

godkändes till förmån för en kommunalt ägd härskande fastighet. Fastigheten<br />

var avsedd för hamnändamål och det ansågs därför tveklöst att ovan<br />

nämnda ändamål uppfyllde väsenlighetsvillkoret. På samma sätt som i tunnelbanefallet<br />

ansåg HD att transportlederna ingick i ett sammanhängande trafiksystem.<br />

Göta hovr, avd 3, 1980–03–04, UÖ 30<br />

Ett antal fastigheter hade samfälld mark med en gemensam brunn. Denna mark<br />

inlöstes av en annan fastighet. Frågan som uppstod var om tillgången till brunnen<br />

var av väsentlig betydelse för de tidigare innehavarna av den samfällda marken.<br />

Hovrätten beslutade att endast de deltagande fastigheterna i den tidigare samfälligheten<br />

fick fortsatt rätt till brunnen genom officialservitut. För andra fastigheter<br />

som egentligen kunde ha lika stort behov av brunnen ansågs servitutet inte vara av<br />

väsentlig betydelse. Av rättsfallet kan förstås att tidigare förhållanden påverkar<br />

huruvida väsentlighetsrekvisitet anses vara uppfyllt eller inte.<br />

38


Göta hovr, avd 3, 1980–03–04, UÖ 29<br />

En härskande fastighet ville få rätt till inhängning av väg på tjänande fastighet.<br />

Hovrätten kom fram till att ett officialservitut inte fick innefatta rätt till inhängning<br />

med stängsel av servitutsväg på tjänande fastighet. Rätten till stängsel ansågs<br />

inte vara tillräcklig väsentlig för att uppfylla detta krav i 7:1 FBL. I lantmäteriets<br />

rättsfallsregister framgår inte orsaken till önskemålet om att få inhägna vägen.<br />

Hovr V Sv, avd 1, 1980–12–23, UÖ 108<br />

Stödmur vid höjdskillnad vid gräns mellan två fastigheter. Servitutsrätt gavs till<br />

kommun för att kunna komma åt område på intilliggande fastighet, för att få möjlighet<br />

att kunna genomföra framtida underhåll av stödmuren. Underhållsmöjligheten<br />

i detta sammanhang ansågs vara av väsentlig betydelse.<br />

Bild 6. Stödmur<br />

Hovr V Sv, avd 1, 1983–06–13, UÖ 11<br />

För samfälld mark, som överfördes till ny fastighet, så gav hovrätten samtliga<br />

tidigare deltagare i samfälligheten servitutsrätt till vägområdet. Detta var en ändring<br />

av fastighetsbildningsmyndighetens beslut. FBM ville ha en enskild prövning<br />

av varje fastighetsägares behov, vilket hovrätten inte ansåg vara behövligt. Hovrätten<br />

ansåg därmed att servitut för väg i en tidigare samfällighet, som den härskande<br />

fastigheten varit medlem i, uppfyller villkoret väsentlig betydelse. Hovrätten<br />

fastställde fastighetsdomstolens beslut.<br />

39


Svea hovr, avd 14, 1984–10–12, UÖ 20<br />

Rätt till servitut för brygga på skärgårdsö ansågs uppfylla villkoret väsentlig betydelse.<br />

Ön saknade broförbindelse och möjligheten att fiska för att klara den dagliga<br />

försörjningen var därför väsentligt. Idag är det tveksamt om behovet av brygga<br />

för att fiska skulle kunna ses som en förutsättning för att klara den dagliga försörjningen.<br />

Förmodligen är ändå väsentlighetsvillkoret uppfyllt om alternativa<br />

transportmöjligheter saknas.<br />

Hovr Ö Norrland, 1986-04-09, UÖ 2053<br />

I detta rättsfall prövades frågan om en väg skulle nyanläggas på ett område där<br />

ursprunglig servitutsrätt hade förelegat. Istället för att anlägga väg där servitutsrätt<br />

fanns hade den härskande fastigheten använt ett område som delade den tjänande<br />

fastigheten i två delar. Hovrätten fann att den nya sträckningen som delade den<br />

tjänande fastigheten var mindre lämpligt lokaliserad. Den tjänande fastigheten var<br />

inte villig att dela på kostnaderna vid en flyttning av vägen. Rätten ansåg dock att<br />

de stora kostnaderna att byta vägsträckning, gav att den mindre lämpliga vägen<br />

ändå var av väsentlig betydelse. Den nya vägen hade gett oskäligt höga kostnader<br />

för en enskild fastighetsägare att bära, vilket gav att ett officialservitut kunde bildas<br />

för den mindre lämpliga vägen. Stora kostnader kan alltså påverka domstolens<br />

bedömning om ett servitut är av väsentlig betydelse eller inte.<br />

Hovr V Sv, avd 6, 1986-12-19, UÖ 46<br />

Servitutsrätt för båtplats och tångtäkt <strong>inom</strong> hamnområde ansågs inte vara av väsentlig<br />

betydelse. Sådana servitut ansågs kunna hindra hamnområdets framtida<br />

utveckling. Dessutom var rättigheten i detta rättsfall redan säkrad genom en<br />

hamnförening. Någon tångtäkt bedrevs ej vid tidpunkten varvid aktualitetskravet<br />

inte gärna kunde ha varit uppfyllt. Rättsfallet ger alltså att platsens framtida utveckling<br />

tillsammans med ett krav på aktualitet är viktigt i bedömningen. Att stärka<br />

rättigheten är inte tillräckligt skäl för att väsentlighetsrekvisitet ska anses uppfyllt.<br />

40


Svea hovr, avd 13, 1989-09-20, UÖ 8<br />

Hovrätten fann att väsentlighetsvillkoret var uppfyllt för servitutsrätt gällande<br />

båtplats och gångväg till denna, för fritidsfastighet som avstyckades i närheten av<br />

en stamfastighet med vatten. Dessutom uppfyllde även servitutsrätt till parkeringsplats<br />

och utfart på stamfastigheten väsentlighetsrekvisitet.<br />

Bild 7. Båtplats<br />

Svea Hovrätt, avd 13, 1990-03-07, UÖ 3<br />

Servitut för väg till motionering av travhästar godtogs av hovrätten. Det var fråga<br />

om professionell träning av travhästar och belastningen för den härskande fastigheten<br />

att ordna med en alternativ träningsväg hade blivit alltför stor för den fastigheten<br />

att bära. Därför ansågs detta servitut uppfylla rekvisitet väsentlig betydelse<br />

då den härskande fastigheten var upprättad och byggd för just det nämnda ändamålet<br />

d v s hästträning. Olägenheten för den tjänande fastigheten var negligerbar.<br />

Hovr. Sk. och Bl., avd 1, 92-11-19, SÖ 1281<br />

Servitut för att försvarsmyndigheten skulle få tillgång till mark att öva och att inneha<br />

anläggningar på ansågs av hovrätten vara av väsentlig betydelse. Servituten<br />

ansågs vara betydelsefulla för Sveriges försvar. På samma sätt som i tunnelbanefallet<br />

och skärgårdssiktmärkena ovan godtogs att den härskande fastigheten befann<br />

sig på avstånd från servitutsupplåtelsen.<br />

Hovr. N. Norrland, avd 2, 1994-03-24, UÖ 116<br />

Servitut för motionsspår ansågs vara av väsentlig betydelse för friluftsanläggning.<br />

Anledning till ansökan om servitutsrätt var en begäran från den tjänande fastigheten<br />

att upphöra med användning av ett befintligt spår. Spåret tillhörde friluftsanläggningen,<br />

men rätten till spåret var inte säkerställd. Som skäl för begäran om<br />

upphörande av användning angavs bl.a. att det slog sönder möjligheterna till god<br />

skogsvård samt försämrad jakt. Fastigheten var uppbyggd som en motionsanläggning<br />

och för en sådan ansågs tillgång till slingor för löpning, skidåkning och vand-<br />

41


ing viktiga. På liknande sätt som i tunnelbanefallet ansågs alla delar av spåret<br />

vara av väsentlig betydelse för den härskande fastigheten.<br />

Svea hovr, avd 14, 95-11-27, UÖ 43<br />

Hovrätten fastställde fastighetsdomstolens beslut om att tillgång till bryggplats på<br />

fastland var av väsentlig betydelse för den härskande fastigheten. Den härskande<br />

fastigheten var en permanentbostad på fastland som saknade egen strand. Utgångspunkten<br />

i 7:1 FBL för väsentlighetsvillkoret är att bedömningen ska ske<br />

oaktat om avtalsservitut föreligger eller inte. Domstolen tog ändå i detta fall hänsyn<br />

till att en tidigare etablerad rätt till användning av befintliga anläggningar som<br />

vägar och brygga redan förelåg med avtalsservitut.<br />

Svea Hovr., avd. 14, 96-03-19, UÖ<br />

Hovrätten ansåg inte att servitut för brygga med trappa var av väsentlig betydelse<br />

för den härskande fastigheten. Omständigheterna var sådana att tillgång till vatten<br />

redan erhölls genom den vägförening som han tillhörde. Vägföreningen hade en<br />

gemensam brygga på ett avstånd av 150 meter från fastigheten.<br />

HovR Ö.Norrl. avd 1, 98-10-30, Ö 272/97<br />

Servitut för ströv- och motionsspår för kommunal motionsanläggning ansågs inte<br />

vara av väsentlig betydelse. <strong>Rättspraxis</strong> har tidigare godkänt servitutsbildade för<br />

att tillgodose allmänna intressen. T.ex. i ovannämnda tunnelbanefallet och farvattenledsfall.<br />

Den stora skillnaden är att i de tidigare rättsfallen har det funnits ett<br />

funktionellt samband. Med ett funktionellt samband menas att servitutet ska vara<br />

upplåtet för den härskande fastigheten och inte till allmänheten generellt. När det<br />

gäller detta rättsfalls ströv- och motionsspår ansågs det av rätten inte vara till utpekad<br />

nytta för den härskande fastigheten. Nyttan sågs mer som allmän nytta riktad<br />

mot alla medborgare direkt och inte mot fastigheten i sig.<br />

Göta HovR, avd 3, 1998-03-06, Ö 1015/97<br />

En infiltrationsanläggning hade olovligen anlagts på intilliggande oanvänd jordbruksfastighet.<br />

Göta hovrätt godkände officialservitut för denna anläggning eftersom<br />

de ansåg att den var av väsentlig betydelse för den härskande fastighetens<br />

brukbarhet.<br />

HovR Ö Norrl avd 2, 1999-06-16, Ö 400/98<br />

Tillgång till vatten med pump och ledningar från källa på grannfastighet ansågs av<br />

hovrätten vara av väsentlig betydelse. Alternativet att ansluta fastigheten till<br />

kommunalt vatten eller att borra en egen brunn hade medfört betydligt högre<br />

kostnader. Detta hade betydelse vid hovrättens bedömning.<br />

42


Svea Hovrätt, avd. 13, 2003-09-23, Ö 6754-02<br />

För gångtrafik på tjänande fastighet till förmån för kommunal gatufastighet, fann<br />

hovrätten att väsentlighetsvillkoret för upprättande av servitut var uppfyllt. Systemet<br />

för den sammanhängande gångtrafiken i området var beroende av servitutsupplåtelsen<br />

för att kunna fungera på ett nöjaktigt sätt. Hovrätten upphävde<br />

därmed lantmäteriets och fastighetsdomstolens tidigare beslut. Kostnadsaspekten<br />

hade återigen en stor betydelse då samhällets kostnader att ordna detta på ett annat<br />

sätt hade blivit betydande.<br />

5.2 HUR FALLER EN JÄMFÖRELSE UT MELLAN VÄSENTLIGHETS-<br />

VILLKORET I AL OCH DET SOM STÅR SKRIVET I FBL<br />

5 § AL lyder på följande sätt:<br />

”Gemensamhetsanläggning får ej inrättas för annan fastighet än sådan för vilken det är av vä-<br />

sentlig betydelse att ha del i anläggningen.”<br />

AL har alltså ett väsentlighetsrekvisit som liknar det som finns i FBL. Det är intressant<br />

att jämföra väsentlighetsrekvisitens betydelse i de två olika lagarna, för att<br />

undersöka om det är någon skillnad på hur rekvisitet ska tolkas. Behandlas en<br />

samfällighetsförening i skärgården, som vill anlägga en brygga som gemensamhetsanläggning<br />

på utomstående fastighet annorlunda än en fastighet som önskar<br />

servitut för samma ändamål. Det kan gälla fall där samfällighetsföreningen eller<br />

den härskande fastigheten inte har egen möjlighet att få tillgång till brygga.<br />

Svea hovrätt, 2005-02-18, Ö 3575-03<br />

Frågan prövade väsentlighetsvillkoret i AL. Ett antal fritidsfastigheter belägna i<br />

Haninge ansökte om gemensamhetsanläggning för småbåtsbrygga på grannfastighet.<br />

Fritidsfastigheterna kunde nås via bilväg på fastlandet. Väsentlighetsvillkoret<br />

i 12 § AL ansågs därmed inte vara uppfyllt då det gick att nå fastigheten utan båt.<br />

Småbåtsbryggan hade inte prövats i detaljplan och det hade inverkan på prövningen.<br />

Om däremot bryggan hade varit prövad och godkänd i en detaljplan hade utfallet<br />

troligtvis blivit annorlunda. Detta fall borde också ge vägledning för var<br />

gränsen går för samma rekvisit vid servitutsbildning enligt FBL.<br />

Nedan citat är hämtat från hovrättens dom:<br />

”För att marken tvångsvis skall kunna tas i anspråk krävs därmed enligt 5 § att det för fastighet<br />

som skall delta i gemensamhetsanläggningen är av väsentlig betydelse att ha del i anläggningen.<br />

Någon närmare ledning för att tolka innebörden av begreppet väsentlig betydelse i situationer som<br />

den i målet ges inte i förarbetena till anläggningslagen, annat än att det skall vara fråga om ett<br />

påtagligt behov för en fastighet att ha tillgång till en anläggning av ifrågavarande slag.”<br />

43


Här kan vi utläsa att hovrätten inte tycker att det finns någon ledning att hitta i<br />

förarbetena, som gör det möjlighet att uttolka vad begreppet väsentlig betydelse<br />

innebär i AL. I AL är väsentlighetsvillkoret dispositivt och kan därför frångås<br />

genom medgivande enligt AL 16 §.<br />

Prop. 1973:160 s 1<br />

Följande går att hitta i förarbetena till AL:<br />

”Lagförslaget syftar till att samordna och modernisera gällande bestämmelser samt anpassa des-<br />

sa till fastighetsbildningslagen (1970: 988).”<br />

Ovanstående ger att den rättspraxis som har utvecklats när det gäller tolkningen av<br />

väsentlig betydelse för servitut, kanske borde aktualiseras i den behandlade hovrättsdomen,<br />

Svea hovrätt, 2005-02-18, Ö 3575-03. Före anläggningslagen, i sin<br />

nuvarande utformning, förelåg rekvisitet synnerlig vikt. Kravet på väsentlig betydelse<br />

har ansetts vara en lindring av det tidigare kravet. 39<br />

”Kravet på väsentlig betydelse gäller som redan framhållits även om medgivande till åtgärden<br />

finns.”<br />

I FBL finns ett krav på att servitutet ska vara av väsentlig betydelse för den härskande<br />

fastigheten även om den tjänande fastigheten har medgivit åtgärden. Detta<br />

innebär att ledning för vad som är väsentlig betydelse borde kunna hämtas ur det<br />

servitut som har tillskapats genom FBL. 40<br />

NJA 1997 s.491<br />

Rättsfallet behandlade frågan huruvida en anläggning måste vara av väsentlig betydelse<br />

för att det ska vara möjligt att tvångsansluta fastigheter. Det viktiga i rättsfallet<br />

var att HDs i sin prövning av väsentlighetsvillkoret i AL, hänvisade till rekvisiten<br />

som gäller för väsentlighetsvillkoren i FBL:<br />

”Enligt 5 § anläggningslagen (1973:1149) får en gemensamhetsanläggning inte inrättas för an-<br />

nan fastighet än sådan för vilken det är av väsentlig betydelse att ha del i anläggningen (jfr 6 kap<br />

1 § 2 st och 7 kap 1 § 1 st fastighetsbildningslagen). Avgörande vid bedömningen av om tvångsan-<br />

slutning får ske är om det föreligger ett påtagligt behov för fastigheten att ha tillgång till den nyt-<br />

tighet som avses med gemensamhetsanläggningen (se prop 1973:160 s 151).”<br />

Utifrån från detta går det att konstatera att HDs och Svea hovrätts bedömningar i<br />

ovanstående fall inte riktigt går i linje med varandra.<br />

39 Prop. 1973:160 sid 188<br />

40 Prop. 1973:160 sid 188<br />

44


5.3 SLUTSATS GÄLLANDE REKVISITET VÄSENTLIG BETYDELSE<br />

Vid betraktande av tunnelbanefallet NJA 1978 s 57 är en jämförelse med lagkommentaren<br />

till 14:1 JB intressant. Där går det att utläsa följande:<br />

”Servitut är en begränsad rättighet knuten till äganderätten av en fastighet och utgör ett komple-<br />

ment till äganderätten. Det är äganderätten som enligt JB är utgångspunkten för fastighetsbe-<br />

greppet. Detta innebär att utnyttjandet av en fastighet skall bygga på äganderätten till denna.<br />

Emellertid kan en fastighet behöva kompletteras med anläggning utanför fastigheten för att bli<br />

lämplig för sitt ändamål. Detta kan ske genom att till fastigheten – den härskande – läggs en servi-<br />

tutsrättighet på annan fastighet – den tjänande – som komplement till äganderätten, t.ex. för att<br />

anlägga och nyttja egen utfartsväg eller för att nyttja befintlig utfartsväg.”<br />

Efter betraktande av ovanstående kan det tyckas märkligt att HD har kommit fram<br />

till slutsatsen att det kan vara av väsentlig betydelse för ett hisschakt att ha ett<br />

tunnelbanenät. Det förefaller som att det var den enda möjliga lagtekniska lösningen<br />

då 3D-fastighetsbildning inte var tillämpbar. För den allmänna betraktaren<br />

framstår det nog mera naturligt att hissanordningen är till nytta för tunnelbanan<br />

och att den tjänande fastigheten är hisschaktsfastigheten. Vi tror att den kommun<br />

som försökte få servitut för badplats till sin gatumarksfastighets resonerade med<br />

utgångspunkt från detta avgörande. Detta rättsfall behandlades i kapitlet om varaktighetsvillkoret.<br />

41 Ett sådant resonemang kan byggas på att ett hänsynstagande<br />

tagits till att det funnits ett allmänt behov av tunnelbana. Det går att jämföra tunnelbaneservitutet<br />

med att vi skulle ha en garageplats som härskande fastighet som<br />

har servitut på huvudbyggnad med tomt på tjänande fastighet. Det kan upplevas<br />

bakvänt och att det nog inte var meningen från lagstiftarens sida att servitut skulle<br />

kunna skapas på det sätt som i tunnelbanefallet.<br />

Kostnadsaspekten är viktig vid bedömningen av servitutets väsentlighet. Om det<br />

föreligger tidigare etablerade förhållande blir det jämförelsevis dyrare att kanske<br />

tillskapa en ny lämpligare lösning, varför inte helt optimala lösningar ändå kan<br />

uppfylla kravet på väsentlig betydelse. Som redovisat kan det gälla vägar som<br />

delar upp fastigheter, mark för motionering av travhästar eller gångtrafik för allmänheten.<br />

Väsentlighetsvillkoret lättas därmed upp vid en ekonomisk bedömning.<br />

Om det bara föreligger avtalsservitut utan etablerad användning kan bedömningen<br />

antagligen bli annorlunda. Den etablerade användningen är viktig. Det ses också i<br />

fallet där en redan etablerad infiltrationsanläggning godkändes som väsentlig,<br />

trots att inget avtal överhuvudtaget förelåg. Hänsyn till den tjänande fastigheten<br />

tas också med i bedömningen. Om olägenheten är stor för den tjänande fastigheten<br />

blir kraven på väsentlighet högre och vice versa.<br />

41 NJA 1997 s 307<br />

45


6. ANALYS<br />

Samhällsutvecklingen och utveckling av den rättspraxis som finns går hand i<br />

hand. Under det senaste århundradet har människan blivit allt mer urban. I Sverige<br />

har vi gått ifrån ett jordbrukssamhälle till ett urbant informationssamhälle. Detta<br />

har gjort att fastigheter ute på landsbygden, som tidigare var viktiga för landets<br />

försörjning av spannmål och som tjänande som permanentboende för invånarna,<br />

allt mer har övergått till att fungera som fritidsfastigheter för stadsbor. Denna förändring<br />

i samhället har gjort att nya behov av servitut har växt fram som inte funnits<br />

tidigare. Ur allmän synpunkt har det numera ansetts att olika fritidsfunktioner<br />

kan vara tillräckligt betydande för att kunna bestämma med servitut. Samtidigt har<br />

vissa äldre servitutsfunktioner förlorat sin betydelse då hus numera inte företrädesvis<br />

värms upp med grannfastigheternas ved.<br />

Avtalsservitut kan skrivas in i fastighetsregistret, denna inskrivning ger endast att<br />

servitutet har en bättre möjlighet att stå sig vid en överlåtelse. Inskrivningen garanterar<br />

inte att avtalet i sig är ett servitut eftersom en sådan prövning inte görs.<br />

Eftersom det skulle medföra stora kostnader att pröva alla servitut vid inskrivning,<br />

så är möjligtvis den lilla rättsosäkerhet som ändå uppstår motiverad.<br />

Det är viktigt vilken nytta ett servitut har för allmänheten. Stor allmännytta leder<br />

till att bedömningen huruvida servitutet uppfyller de olika rekvisiten mildras. Det<br />

underlättar också om det är ett litet område som berörs och att den tjänande fastigheten<br />

får låg belastning. Hög belastning eller stort ianspråktaget område på den<br />

tjänande fastigheten medför att rekvisitbedömningen för att tillskapa servitut blir<br />

strängare.<br />

Servitut är ett komplement till äganderätten. Det ger att servitut aldrig ska användas<br />

om det istället går att lösa frågan genom ägandeövergång. Däremot kan det<br />

vara så att det blir väldigt kostsamt och därmed orationellt att lösa små frågor genom<br />

ägandebyte. Därför har även servitut medgivits att verka mot denna grundregel.<br />

Den ekonomiska nyttan eller belastningen är viktig i bedömningen huruvida<br />

servitut kan användas för att säkra en rättighet. Därför har också redan etablerade<br />

användningar lättare att uppfylla servitutsrekvisiten jämfört med samma rättighet<br />

som inte är vedertagen.<br />

Bedömningsgränserna som gäller för servitutsrekvisiten är rörliga och följer de<br />

krav som samhället ställer ganska bra. Gränserna är inte alltid tydliga vilket har<br />

framgått av de redovisade rättsfallen. Däremot är otydligheten en förutsättning för<br />

att samhällsutvecklingen ska kunna forma rekvisitkraven. Om de varit helt statiska<br />

hade många servitut varit tvungna att ombildas för att kunna möta samhällets<br />

krav. Detta skulle medföra onödiga kostnader och leda till en orationell administrativ<br />

börda för samhället. Dessutom skulle trovärdigheten för servitutens betydelse<br />

minska eftersom ingen skulle följa dem.<br />

46


7. KÄLLFÖRTECKNING<br />

7.1 OFFENTLIGT TRYCK<br />

Prop 1969:128 Förslag till fastighetsbildningslag<br />

Prop. 1970:20 Jordabalk del B<br />

Prop. 1973:160 Förslag till anläggningslag m.m<br />

SOU 1960:24 Lagberedningens förslag till jordabalk m.m. I Lagtext<br />

SOU 1963:68 Fastighetsbildning<br />

7.2 RÄTTSFALL<br />

NJA 1930 sid 534<br />

NJA 1937 sid 192<br />

NJA 1961 sid 642<br />

NJA 1962 sid 704<br />

NJA 1976 sid 242<br />

NJA 1978 sid 57<br />

NJA 1981 sid 733<br />

NJA 1982 sid 69<br />

NJA 1982 sid 773<br />

NJA 1983 sid 292<br />

NJA 1991 sid 177<br />

NJA 1996 sid 110<br />

NJA 1996 sid 776<br />

NJA 1997 sid 307<br />

NJA 1997 sid 491<br />

NJA 2004 sid 167<br />

NJA 2007 sid 120<br />

Hovrättsdom, Göta HovR, avd 3, 1980–03–04, UÖ 30<br />

Hovrättsdom, Göta HovR, avd 3, 1980–03–04, UÖ 29<br />

Hovrättsdom, HovR V Sv, avd 1, 1980–12–23, UÖ 108<br />

Hovrättsdom, HovR V Sv, avd 1, 1983–06–13, UÖ 11<br />

Hovrättsdom, HovR V Sv, avd 3, 1984-03-15, SÖ 14<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, avd 14, 1984–10–12, UÖ 20<br />

Hovrättsdom, HovR Ö Norrl, 1986-04-09, UÖ 2053<br />

Hovrättsdom, HovR Ö Norrl, 1986-06-25, SÖ 20489<br />

Hovrättsdom, HovR V Sv, avd 6, 1986-12-19, UÖ 46<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, avd 14, 1987-05-07, Ö 544<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, avd 13, 1989-09-20, UÖ 8<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, avd 13, 1990-03-07, UÖ 3<br />

47


Hovrättsdom, HovR Sk och Bl, avd 1, 1992-11-19, SÖ 1281<br />

Hovrättsdom, HovR N Norrl, avd 2, 1994-03-24, UÖ 116<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, avd 14, 1995-11-27, UÖ 43<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, avd 14, 1996-03-19, UÖ<br />

Hovrättsdom, Göta HovR, avd 3, 1998-03-06, Ö 1015/97<br />

Hovrättsdom, HovR Ö Norrl, avd 1, 1998-10-30, Ö 272/97<br />

Hovrättsdom, HovR Ö Norrl avd 2, 1999-06-16, Ö 400/98<br />

Hovrättsdom, HovR Ö Norrl, avd 1, 2001-06-19, Ö 109/99<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, avd 13, 2003-09-23, Ö 6754-02<br />

Hovrättsdom, Svea HovR, 2005-02-18, Ö 3575-03<br />

7.3 LITTERATURFÖRTECKNING<br />

Beckman, Lars K, Bäärnhielm, Mauritz; Cederlöf, Joakim, Larsson, Nils, Lindberg,<br />

Magnus, Millqvist, Göran Nilsson Leif I., Synnergren, Stieg, Jordabalken –<br />

En kommentar JB och anslutande författningar, Norstedts juridik, 2007<br />

Bonde, Fredrik, Dahlsjö, Anders, Julstad, Barbro, Fastighetsbildningslagen- En<br />

kommentar, Norstedts Juridik, 2007<br />

Grauers, Folke, Fastighetsköp, Lund 2001<br />

Hillert, Sten, Servitut, tredje upplagan, Iustus Förlag, 1991<br />

Hillert, Sten, Servitut Förmån och last, P.A Norstedts & Söners förlag, 1960<br />

Nationalencyclopedin, Bra Böcker, Höganäs 1996<br />

Nilsson, Leif I., Sjödin, Eije, Servitut: en handbok, andra upplagan, Norstedts<br />

juridik, 2003<br />

Victorin, Anders, Sundell, Jan-Olof, Allmän fastighetsrätt, Stockholm 2003<br />

48


7.4 BILDER<br />

Framsida, http://www.algonet.se/~owe/finvy.jpg, Hämtad 2009-03-28<br />

Bild 1, http://www.attwenger.eu/images/haufen.jpg , Hämtad 2009-03-28,<br />

Bild 2,<br />

http://lh6.ggpht.com/_jpD6JtsqpBw/RqtYnbqdjxI/AAAAAAAAAPc/UZW7P7M<br />

bMGk/HPIM1973.JPG, Hämtad: 2009-03-28<br />

Bild 3, http://www.argalappen.se/imgs/lappar/0809/jakt%20-%20jorgen.jpg,<br />

Hämtad 2009-03-28<br />

Bild 4, http://www.sigtuna.se/templates/Page____7216.aspx , Hämtad 2009-03-<br />

28<br />

Bild 5,<br />

http://www.ramsele.net/Ny%20layout/Bilder/Ramselefors%20skjutbana/mellanst<br />

ora/Skjutbanan%20i%20Ramsele%20Inskjutning%20av%20%E4lgstudsaren.jpg,<br />

Hämtad 2009-03-28<br />

Bild 6, http://www.istadensspar.se/, Hämtad 2009-03-28<br />

Bild 7, http://www.marieby.com/vv/Images/byebrygga3.JPG, Hämtad 2009-03-28<br />

49

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!