Temanumret 2007 - Svenska Narkotikapolisföreningen

Den illegala handeln
med kemikalier
TEXT: GUNNAR HERMANSSON
Eftersom kemikalier av olika slag är viktiga produkter inom industrin, är också
den globala handeln med kemikalier mycket omfattande. Ett litet antal kemikalier
som används i legal hantering kan också användas vid illegal tillverkning av narkotika
eller liknande droger. Dessa kemikalier brukar benämnas prekursorer.
Illegal tillverkning av syntetisk narkotika är ett internationellt
problem som i mindre grad också berör
Sverige. Framställning av både amfetamin och ecstasy i
illegala laboratorier har förekommit här i landet, även
om det får betecknas som enstaka händelser som också
kräver god kunskap och tillgång till såväl speciella
kemikalier som speciell utrustning.
Däremot kan framställning av metamfetamin mycket
väl tänkas ske i Sverige, eftersom processen är avsevärt
enklare än vid amfetamintillverkning. Det viktigaste,
och möjligen svåraste i sammanhanget, är att få tag
i prekursorn efedrin som sedan kan omvandlas till
metamfetamin.
Trots att de allra flesta företagen som tillverkar,
säljer eller distribuerar kemikalier bedriver sin verksamhet
i linje med nationella och internationella lagstiftningar
och regelverk, gynnas kriminella grupper
av att alldeles för få företag är medvetna om att vissa
kemikalier även intresserar kriminella element och att
risken för avledning är stor.
Kriminella utnyttjar ”veka punkter”
Förutom att renodlade smuggeltransporter av prekursorer
sker kan dessa kemikalier också smugglas
genom att de göms ibland legalt gods. Kriminella
utnyttjar ”veka punkter” i transportkedjan för att obemärkt
lasta, transportera och lossa smuggelgodset.
En annan metod är att kriminella avleder prekursorer
från legala transporter. Genom att även i dessa fall
utnyttja ”veka punkter” i transportledet, kanske en hel
leverans eller delar av den aldrig når mottagaren.
En väl beprövad metod är att använda falsk dokumentation
över godset och hoppas på att ansvariga
myndigheter har dåliga rutiner och bristande kontroll.
En beställning kan t.ex. komma från ett ej existerande
företag eller från ett företag som inte har egen
användning av kemikalierna. Medföljande dokument
kan också vara helt förfalskade eller ändrade. Även
22
SVENSKA NARKOTIKAPOLISFÖRENINGEN
märkning av lasten kan bytas ut eller döljas för att
missleda tullen.
Myndigheternas motåtgärder
Genom att följa regler, och framförallt genom god
kontroll av handlingar och gods, kan de flesta smugglings-
och avledningsförsök i samband med legala
transporter förhindras. Det återkommande ordet
samverkan är också av yttersta vikt. I Sverige har
skapats ett unikt samarbete mellan Rikskriminalen,
Tullverket, Läkemedelsverket och branschorganisationer
för att motverka olaglig framställning av narkotika.
Inom myndigheterna finns kontaktpersoner som
har ett regelbundet samarbete med Kemisk-Tekniska
Leverantörsförbundet och Plast & Kemiföretagen. Allt
för att underlätta utbyte av information mellan myndigheter
och företag om misstänkta händelser, vilket
i sin tur kan stoppa planerad eller pågående illegal
narkotikatillverkning.
På följande sidor beskrivs hur en omfattande illegal
transport av prekursorn efedrin kunde avslöjas i
Sverige genom uppmärksamhet och samverkan mellan
speditören och Tullverket.
Ett annat fall visar en avancerad smuggling av en
eftertraktad prekursor som gömts i en specialbyggd
trailer.