Vad är lagligt? En arbetsrättslig vägledning om sexköp och ... - Krus

Inledning · 5InledningDen här skriften berör arbetsrättsliga frågor om statsanställdas porrkonsumtionoch sexköp i samband med tjänsten. Det är alltså bara arbetsrättsliga frågori förhållandet mellan de statliga myndigheterna och deras anställda somberörs. De grundläggande fri- och rättigheter som den statliga arbetsgivarenhar att respektera kan påverka den arbetsrättsliga bedömningen och möjligheternaför myndigheten att ingripa. Därför berörs också vissa sådana fri- ochrättigheter enligt bl.a. grundlagarna. Från ett grundlagsperspektiv är nämligeninte problemet att statsanställda tittar på eller producerar porr utan attarbetsgivarmyndigheten lägger sig i det.Arbetsgivarmyndigheten kan dock, trots fri- och rättigheterna, förbjuda ochingripa mot misskötsamhet under arbetstiden, på arbetet eller som innebär användningav arbetsgivarens utrustning. Arbetsgivar myndig heten bestämmernämligen i princip hur arbetstiden och det som arbetsgivaren tillhandahållerde anställda ska eller får användas. Vilka arbetsrättsliga åtgärder arbetsgivarmyndighetenkan vidta när anställda inte följer det som bestämts beror bl.a. påhur allvarlig misskötsamheten är och hur den påverkar arbetet. Däremot fårarbetsgivarmyndigheten inte lägga sig i om de anställda på fritiden och utanhjälp av arbetsgivarens utrustning använder sin grundlagsskyddade informationsfrihettill att konsumera porr. Brott som anställda begår i samband medtjänsten, t.ex. sexköp under arbetstid eller lagring av barnporr på arbetsgivarensdator, kan förmodligen ofta berättiga arbetsgivarmyndigheten att avslutaanställningen. Att en anställd med oreglerad arbetstid går på bordell eller att enanställd på tjänsteresa eller med utlandsstationering köper sex utom arbetstidses dock inte som något som sker i samband med tjänsten.Straffrättsliga frågor, dvs. frågor om när ett visst beteende är straffbarteller inte, berörs inte här. Inte heller berörs frågor som rör offentlig upphandling,t.ex. i vilken utsträckning det är möjligt att ställa krav på att upphandladehotelltjänster ska vara porrfria.I det första huvudavsnittet berörs statsanställdas grundläggande fri- ochrättigheter i förhållande till arbetsgivarmyndigheten. I det andra huvudavsnittetberörs arbetsgivarmyndighetens möjligheter att bestämma hurde statsanställda ska bete sig i samband med tjänsten. Nästa huvudavsnittberör arbetsgivarmyndighetens möjligheter att ingripa arbetsrättsligt motstatsanställda som begår brott i samband med tjänsten. Det fjärde och sistahuvudavsnittet berör arbetsgivarmyndighetens möjligheter att kontrollerade statsanställda.