En konservativ kriminalpolitik

Tony Gustafsson
En konservativ kriminalpolitik?
Istället för att enbart fokusera på de konkreta förslagen
är det mer relevant att se till vilka gemensamma problembeskrivningar,
utgångspunkter, avvägningar och val som
underbygger förslagen. Betraktat på detta sätt kan samstämmigheten
sägas ligga i skärningspunkten mellan tre tendenser
som manifesterar sig i förslagen.
Den första tendensen består i att samtliga partier har
identifierat ett behov av förändringar som utgår ifrån bedömningen
att rättsväsendet i dagsläget inte har de befogenheter
som krävs för att aktivt möta en förändrad brottslighet.
Därigenom uttrycks i förslagen också en påtaglig politisk
vilja att utforma en kriminalpolitik som tar behovet av utökade
befogenheter på största allvar. Denna politiska vilja
manifesterar sig på olika sätt. Den återfinns till att börja
med i förändrande ställningstaganden till de avvägningar
som tidigare har gjorts i dessa frågor. Som exempel här
kan nämnas Moderaternas inställning till frågan om öppen
kameraövervakning, där trygghetsargumentet nu har
getts företräde framför integritetskränkningsargumentet.
Detta utgör inte bara en omvärdering, utan kan även sägas
innebära ett underkännande av utgångspunkterna för hur
diskussionerna kring utökade befogenheter – avvägningen
mellan integritet och trygghet – tidigare har förts. Den
politiska viljan manifesterar sig även i beredvilligheten att
föra fram förslag som är av långtgående karaktär. Detta är
särskilt anmärkningsvärt när förslagen saknar föregångslagstiftning
(exempelvis kriminalisering av deltagande i kriminell
organisation), skarpt avviker från befintlig praxis
(brottsprovokation), är i grunden främmande för svensk
rättstradition (kronvittnessystem) eller utmanar centrala
rättsprinciper (exempelvis omedelbarhetsprincipen när gäller
att ge polisförhör förändrad rättslig status). Ett sista exempel
på denna politiska vilja återfinns i att samtliga partier har
visat sig öppna för att ta intryck från, men även överföra,
förebilder från utlandet. Denna så kallade legal transplant har
45