You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
подверглись прогрессивному налогообложению на общегосударственные<br />
нужды, плательщиками которых выступили центральные правления страховых<br />
обществ. Была упразднена акционерная форма страхования. Личное<br />
страхование граждан осуществлялось сберегательными кассами Народного<br />
банка РСФСР [11, с. 34].<br />
Следующим шагом на пути всеобщей национализации страхового дела<br />
стало принятие Декрета СНК РСФСР «Об организации страхового дела в<br />
Российской Республике» от 28 ноября 1918 г., согласно нормам, которого<br />
страховое дело объявлялось государственной монополией во всех его видах.<br />
Все частные страховые компании и общества были ликвидированы,<br />
сохранялось только взаимное страхование товарно-материальных ценностей<br />
кооперативных организаций. Долгосрочное страхование жизни передавалось в<br />
ведение сберегательных касс, а договоры, заключенные на сумму свыше 10 000<br />
руб., были аннулированы без каких-либо возвратов страхователям<br />
накопившихся резервов взносов [13, с. 53-60].<br />
Начиная с 1918 года по 1920 год, принимались декреты СНК от 18 ноября<br />
1919 г. и 18 декабря 1920 г., которыми отменялось имущественное страхование.<br />
Фактически идея страховой монополии в то время не была претворена в жизнь<br />
и даже не была создана государственная страховая специализированная<br />
организация, а государством использовалась сохранившаяся система частного и<br />
земского страхования [13, с. 53-60].<br />
Вторым этапом развития советского страхования явилось объявление в<br />
1925 году страхования во всех его видах государственной монополией СССР.<br />
Действовавшие в тот период источники страхового права можно разбить<br />
на шесть групп.<br />
Первая группа – это нормативно-правовые акты, изданные центральными<br />
общесоюзными органами всеобщей компетенции. Несмотря на то, что о<br />
страховании не было упомянуто в Конституции СССР, благодаря правоведам<br />
данная область была отнесена к федеративной области и решением III сессии<br />
ЦИК СССР 1-го созыва страхование стало предметом ведения Наркомфина<br />
СССР на территории СССР. А также в состав НКФ СССР вошло Главное<br />
правление государственного страхования, которое осуществляло<br />
государственную страховую монополию на территории СССР и руководило<br />
деятельностью государственного страхования во всех союзных республиках<br />
[11, с. 34].<br />
Вторая группа — это нормативно-правовые акты, которые издавались<br />
центральными органами союзных республик. Особое место среди нормативноправовых<br />
актов этой группы занимали правила о страховании, которые<br />
детально регулировали договорное страховое право.<br />
В третью и четвертую группу, соответственно, входили нормативноправовые<br />
акты, изданные НКФ СССР и другими наркоматами, а также<br />
Госстрахом СССР. В пятую группу вошли нормативно-правовые акты,<br />
изданные местными органами управления.<br />
15
Change language