alimzhanova-dissertacia.pdf

собственности, управленческие функции государства в сфере страхования и
организации страховой защиты ограничены и проявляются в управлении
социальными общественными рисками, определении порядка, форм и условий
регулирования деятельности страхового рынка. В случае управления рисками,
присущими и связанными с имущественными интересами по поводу
государственной собственности и других сходных имущественных интересов,
государство выступает как хозяйствующий субъект. Поэтому в национальной
экономике, основанной на рыночных методах управления, выделении частной
собственности и обособленности самостоятельных субъектов хозяйствования,
проблема управления рисками, возмещения убытков и ущербов становится
делом самостоятельных субъектов хозяйствования [33, с. 27].
Следует отметить, что в юридической литературе нет единого
представления о понятии страхового фонда. Каждый из авторов в отдельности
при рассмотрении вопроса о страховании умышленно либо нет, обходит
данный вопрос стороной. В то же время, именно с определения понятия того
или иного явления должно проходить его изучение.
На наш взгляд, страхование не возможно без страхового фонда. Сущность
страхования заключается в том, что ущерб, который данное хозяйство или
человек могут понести от известной опасности, распределяется между
несколькими хозяйствами или группами людей, находящимися в более или
менее одинаковых условиях по отношению к наступлению той же опасности.
Этот результат достигается тем, что те лица, которым угрожает какая-нибудь
опасность, делают на случай наступления определенной опасности (пожара,
болезни и т.п.) известные денежные отчисления (взносы), из коих постепенно
составляется тот фонд, из которого впоследствии выплачивается
вознаграждение потерпевшему [61, с. 1].
А. Шершеневич отмечает, что при страховании - страхователь получает от
страховщика страховое вознаграждение из того фонда, который страховщик
собирает со страхователей, уплачивающих ему страховые премии [62, с. 273].
Совокупность мероприятий по созданию ресурсов материальных и (или)
денежных средств, за счет которых производится исправление вреда,
восстановление потерь, происшедших в общественном хозяйстве при
стихийных бедствиях или несчастных случаях, называется страхованием в
широком смысле слова. Предназначенный для этой цели фонд материальных
или денежных ресурсов, отмечают К.А. Граве и Л.А. Лунц, именуется
страховым фондом. Страховой фонд есть доля совокупного общественного
продукта. Создание такого фонда, как при капитализме, так и при социализме
диктуется объективными условиями, в которых происходит общественное
производство, и является в этом смысле экономической необходимостью [63, с.
1].
С.В. Тарадонов считает, что отрасль страхования определяет особенности
формирования фонда страховых резервов, предназначенного для обеспечения
исполнения страховщиком страховых обязательств [64, с. 50]. По его мнению,
страховые резервы страховщики формируют в порядке, установленном
46