Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
модели финансирования, часто слаживается мнение, что это не сходится со<br />
светским характером нашей республики. Для того, чтобы раскрыть этот вопрос,<br />
необходимо рассмотреть теорию светского государства.<br />
По мнению доктора юридических наук Г. Лупарева, правовая наука, как в<br />
Казахстане, так и в других постсоветских государствах мало уделяет внимание<br />
разработке теории светского права. По его утверждению, в уяснении светского<br />
характера государства и в выявлении его реального образа, большую роль<br />
играет конституционная характеристика конкретного государства как единого и<br />
целостного явления, функции, свойства и признаки которого всегда<br />
переплетены и взаимообусловлены [34].<br />
В правовой науке светским государством является государство, в котором<br />
религия отделена от государства. Также, светским характером государства<br />
считается конституционная характеристика, означающая, что религиозные<br />
объединения отделены от государства и не вмешиваются в государственную<br />
политику [34, с. 2]. В соответствии с 1 статьей Конституции РК, Казахстан<br />
утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным<br />
государством [35]. Однако в Конституции Республики Казахстан не дается<br />
характеристика светского государства, в связи с этим, его характер можно<br />
определить содержанием самой Конституции. В статье 5, в частности в пунктах<br />
2,4 говорится следующее: «Общественные объединения равны перед законом.<br />
Не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных<br />
объединений и общественных объединений в дела государства, возложение на<br />
общественные объединения функций государственных органов. В Республике<br />
не допускается деятельность политических партий и профессиональных союзов<br />
других государств, партий на религиозной основе» [35, ст. 5]. Это означает, что<br />
общественные, в том числе и религиозные объединения, не могут оказывать<br />
незаконное влияние на государственный строй, государственную деятельность<br />
и наоборот. В прошлом председатель Агентства по делам религий Л.Ш. Кайрат<br />
в одном из своих выступлений отметил следующее: "Светское государство<br />
подразумевает толерантность по отношению ко всем религиям, поэтому в<br />
законопроекте "О религиозной деятельности и религиозных объединениях"<br />
закреплено, что государство отделено от религии и религиозных организаций,<br />
светское государство означает недопустимость пропаганды религиозных<br />
учений в системе образования. В статье 3 законопроекта указано, что система<br />
образования и воспитания в Республике Казахстан, за исключением духовных<br />
заведений, отделена от религии и религиозных объединений и носит светский<br />
характер" [36].<br />
Рассмотрев характер светского государства, можно сказать, что в<br />
соответствии с Конституцией Республики Казахстан, под светским<br />
государством подразумевается государство, чья деятельность и политика<br />
существует отдельно от религии, но это не означает, что наше государство не<br />
взаимодействует с религиозными объединениями. Касательно исламских<br />
страховых организаций, нужно подчеркнуть, что данные организации не<br />
являются религиозными организациями, в первую очередь, они являются<br />
28
Change language