Kannatanu kriminaalmenetluses - Justiitsministeerium

kohustusi kuriteoohvrite teenindusõiguste võimaldamises ja sellele vastab mõistagi kannatanu
õigus nendele teenindusõigustele.
Kriminaalmenetluse seadustikus jõustus restoratiivse õiguse edasikandjana lepitusmenetlus
18. veebruaril 2007. a (KrMS § 203 1 ). Lepitusmenetlus annab kannatanule aktiivse rolli
menetluse poolena, kuigi see pole võrreldav kaasamisega kriminaalmenetlusse. 2007. aastal
kohaldati lepitusmenetlust 22 isiku ja 31 nende poolt toime pandud kuriteo suhtes. 86 2008.
aastal kohaldati lepitusmenetlust 99 kuriteo suhtes. 87
Teenindusõiguste tagamisel on oluline vältida nn teisese kahju tekkimist kuriteo
menetlemisel. Seda kinnitab ka raamotsus 2001/220/JSK, mille üldsätete lõike 5 järgi tuleb
ohvrite vajaduste käsitlemisel vältida sekundaarset ohvristamist.
Intuitsioonist a’la see on ainult õige, kui kannatanu saab sama suure sõnaõiguse kui
süüdistatav kantud võrdsustavate õiguste loomise kohta ütleb I. Edwards, et intuitsioon nagu
ka terve mõistus on analüütilise vahendina problemaatiline: esmapilgul sobiv, kuid
lõppkokkuvõttes mitterahuldavaid tulemusi andev; see ei põhine loogilisel või põhjendatud
arusaamal maailmast. 88 Küsimus on selles, kas õiguste tasakaal on per se hea ja tervitatav
nähtus. Õiguste tasakaalustamise juures on esmalt tähtis kindlaks teha erinevate väärtuste ja
huvide kaal, siis see, mida võtta ja mida jätta. 89
Süüdistatavat kaitseb riigi karistusvõimu eest rida õigusi. Üldisemalt sätestab USA
konstitutsiooni 90 5. parandus: „[...] [üheltki inimeselt] ei tohi võtta elu, vabadust ega vara, kui
see ei toimu seadusega kooskõlas [...]“. USA konstitutsiooni 14. parandus sätestab: „[...] ei
saa ükski osariik võtta üheltki inimeselt elu, vabadust või vara, kui see ei toimu seadusega
kooskõlas [...]“. Eesti Vabariigi põhiseaduse (edaspidi põhiseadus) 91 § 13 lg 1 sätestab, et
igaühel on õigus riigi ja seaduse kaitsele; § 13 lg 2 sätestab, et seadus kaitseb igaühte
riigivõimu omavoli eest. Põhiseaduse § 13 sätestab üldise kaitsepõhiõiguse, so õiguse
riigipoolsele kaitsele. 92 Arvestades riigi karistusvõimu monopoli, on kriminaalmenetluse
86
Justiitsministeerium. Kuritegevus Eestis 2007. lk 116. Arvutivõrgus. Kättesaadav:
http://www.just.ee/orb.aw/class=file/action=preview/id=39939/Kuritegevus+Eestis+2007.pdf, 14.03.09.
87 Viide 1.
88 I. Edwards (viide 54), lk 971.
89 A. Ashworth (viide 13), lk 30.
90
USA konstitutsioon kommentaaridega. Arvutivõrgus: Kättesaadav: http://estonia.usembassy.gov/
pohiseadus.php, 22.03.09.
91 Eesti Vabariigi põhiseadus. 28. juuni 1992. a – RT 1992, 26, 349; RT I 2007, 33, 210.
92 Eesti Vabariigi põhiseadus: kommenteeritud väljaanne. Tallinn: Juura, 2002, lk 125, § 13 komm 2.
29