plik pdf 9.55MB - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

(w przedmowie do czwartego wydania):„Nowelizacja ustawy wprowadzagłówne zmiany dotyczące:••poprawienia czytelności niektórychprzepisów – np. wprowadzeniepojęcia „przebudowa”.uproszczenia procesu budowlanego– m.in. poprzez poszerzenie kataloguobiektów i robót budowlanychnie wymagających uzyskaniapozwolenia na budowę – Art. 29”.Gratulujemy. Jesteśmy i za jednym,i za drugim, ale równocześnie jesteśmyprzeciw temu, co Panowie zapisaliw ustawie. Zresztą czytajmy dalej.W Art. 3, ust. 3 zaliczyli Panowie sieciuzbrojenia terenu do „budowli”. Możei słusznie, ale może należało dodać, żechodzi np. o nowo budowane sieci lubo wielokilometrowe linie. Brak tego wyjaśnieniaspowodował, że Panie z DelegaturyBNAM miały prawo zaliczyć kawałekprzekładkowej rury do „budowli”.Podobnie jest z definicją określenia„przebudowa”. Gdyby np. znalazł sięw niej dopisek, że wymienione sześćzastrzeżeń dotyczy tylko obiektów kubaturowych,istotne fragmenty Art.29i 30 nie umarłyby przy porodzie. Dwadrobiazgi, a konsekwencje ogromne.Środowiskowe harcebiurokracjiStwierdzony przez DelegaturęBNAM brak podstaw prawnych doprzyjęcia robót na „Zgłoszenie” i zmuszenieomawianej spółdzielni do wystąpieniao warunki zabudowy i zgodęna budowę wiązały się z jeszcze jednym,najstraszliwszym wynalazkiembiurokracji budowlanej: zdobyciem„decyzji środowiskowej”.Obowiązujące obecnie procedurydziałają w następujący sposób. Na żądanieDelegatury BNAM inwestor występujedo Wydziału Ochrony Środowiskao wydanie opinii środowiskowej.W naszym przypadku chodziło jużtylko o przekładkę rury wodociągowej,widocznie kabel „z urzędu” niemógł środowisku zaszkodzić. Wydziałwystępuje do Państwowego PowiatowegoInspektora Sanitarnego(potocznie SANEPID-u) o opinię.SANEPID wydaje „Postanowienie”, żesprawa nie kwalifikuje się do sporządzenia„raportu o oddziaływaniu naśrodowisko” (czyli jest błaha). Wydziałna blankiecie Prezydenta Warszawy,z podpisem Burmistrza, wydaje „Postanowienie”,że odstępuje od sporządzenia„raportu” i wysyła doSANEPIDU wniosek o „uzgodnienie”przedsięwzięcia. SANEPID wydaje„Postanowienie”, że uzgadnia przedsięwzięcie.Wydział (na blankieciePrezydenta, z podpisem Burmistrza)wydaje „Postanowienie”, że uzgadniaprzedsięwzięcie, a następnie po dwóchtygodniach przystawia pieczęć, że „Postanowienie”jest ostateczne.Od złożenia wniosku przez inwestoraminęło trzy miesiące. Tyle potrzebowałydwie instytucje: państwowa i samorządowa,aby dojść w aureoli prawa downiosku, że 30 m wykopu o głębokości2 m nie ma żadnego wpływu na środowisko,co zresztą wszyscy od początkuwiedzieli, prócz Delegatury BNAM,która powołując się na RozporządzenieRady Ministrów z 9 lipca 2004 r.,uporczywie nazywała przekładkę rury„przedsięwzięciem mogącym znaczącooddziaływać na środowisko”.Co się ciśnie na usta ?Oczywiście poza licznymi słowaminieparlamentarnymi, również wielepytań do naszych parlamentarzystów.Gdzie byliście, kiedy ustanawianopoprawki do ustawy Prawo OchronyŚrodowiska z 18 maja 2005 roku, którestworzyły procedury przypominającegrę w ping-ponga pomiędzy WydziałamiOchrony Środowiska a SANEPI-DEM? Co robiliście, kiedy na KomisjiInfrastruktury omawiano wprowadzeniepojęcia „przebudowy”, uproszczeniai poprawienia czytelności Prawabudowlanego? Przepisy prawnei administracja nie mogą być hamulcemrozwoju i funkcjonowania budownictwa.Nie po to się je tworzy. Chybanajwyższy już czas, aby samorząd InżynierówBudownictwa wkroczył bardziejzdecydowanie w te rejony.Zdzisław Kazimierczukkierownik Biuletynu MOIIBPowyższy materiał stanowi skrót artykułu,który w całości opublikowanyzostał w Biuletynie MazowieckiejOIIB w numerze 4/2006ImięNazwiskoNazwa firmyNIPulicakodtel.e-mailprenumerata11 zeszytów w cenie 10miejscowośćegzemplarze proszę przesłać pod adres:Zamawiam roczną(11 zeszytów) prenumeratę „Inżyniera budownictwa”od zeszytuw cenie 70 zł (w tym vat)Zamawiam archiwalnezeszyty „Inżyniera budownictwa”nrw cenie 7 zł za zeszyt (w tym vat) Oświadczam, że jestem płatnikiem VAT i upoważniamWydawnictwo Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Sp. z o.o.do wystawienia faktury bez podpisu.Oświadczam, że wyrażam zgodę na przetwarzanie moichdanych osobowych przez Wydawnictwo Polskiej Izby InżynierówBudownictwa Sp. z o.o. dla potrzeb niezbędnych z realizacjąniniejszego zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r.o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926)......................................................................................................data i pospis zamawiającegoWyliczoną kwotę prosimy przekazać na konto:28 1160 2202 0000 0000 4242 3832Prenumerata będzie realizowana po otrzymaniu należności.Z pierwszym egzemplarzem otrzymają Państwo fakturę.Kontakt:Wydawnictwo Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Sp. z o.o.,tel. (22) 826 32 15, e-mail: prenumerata@inzynierbudownictwa.plWypełniony kupon przesłać na numer faksu (22) 826 31 14nr