vaivara valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise ...

Vaivara valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruannekodukoha ja koduvalla tunde kadumine. Selle ennetamiseks on oluline korralikuavaliku ruumi olemasolu ning „kinniste” uuselamurajoonide vältimine (tõkkepuudjne). Vastasel korral võivad tekkida paralleel ühiskonnad, kes omavahel ei läbi, stohuks on segregatsiooni suurenemine, mis on Ida-Virumaal aktuaalne. Muuhulgason ka Vaivara valla arengukavas peetud ohuks eestlaste osakaalu vähenemistrahvastikust (eestlasi on rahvastikust ca 25 %) ning nõrgaks küljeks keelebarjäärening eestlasele sobimatut kultuurilist keskkonda. Igal juhul tuleb vallal uute asumitearengu seirel sekkuda avaliku ruumi heakorra ja toimivuse tagamisse jõuliselt, sestsee tagab alade probleemidevabama kasutuselevõtu.Positiivseks võib pidada, et lisaks elamualade reserveerimisele Olginaarengupiirkonnas nähakse ette ka uusi äri- ja tootmismaid, mis võiks potentsiaalseltluua uusi töökohti ja elavdada nii Vaivara valla kui Ida-Virumaa ettevõtlust(ostukeskused, teenindusasutused, laod jne). Strateegiliselt heas asukoht Narvalinna ja Venemaa piiri suhtes ning väga hea ligipääsetavus põhimaanteele Tallinn-Narva võivad olla faktoriks, et meelitada investoreid investeerima just nendelealadele.Jätkusuutlik vald saab olla omavalitsus, kus mõistetakse iga otsuse mõju kogukonnale,keskkonnale, majandus-, sotsiaal- ja kultuuriruumile. Eesti regionaalarengustrateegia 2005-2015 juhib muuhulgas tähelepanu sellele, et kvaliteetneelukeskkond, ettevõtete ja avaliku sektori aktiivne koostöö ning kogukonnasisesedsidemed muutuvad tulevikus üha olulisemaks piirkondade arenguteguriks. Antudjuhul saab rääkida inimese elukeskkonna kvaliteeti kujundavast – teda ümbritsevatealade planeeringutest ja käesolevaga hinnatavast Vaivara valla üldplaneeringust.Vaivara valla üldplaneeringuga kavandatut elamuvaldkonnas ei saa üksi lähtuvaltjuba kehtestatud või menetluse lõppfaasis olevate detailplaneeringute tõttu pidadakvaliteetse elukeskkonna kujundamise ja valla jätkusuutlikkuse aluseks (Olginaarengupiirkonnas). Seda saavad olla juba tekitatud olukorda arvestavad lepingud jakokkulepped arendajatega ning valla eelarvevahendite teadlik kavandamine läbiarengukava ja väga heal tasemel eelarvepoliitika. Vallavalitsusel seisab eesväljakutse viia kvaliteetse elukeskkonna tarvis vajaminevate investeeringute mahtkooskõlla elanike arvu juurdekasvu ja kasvavate nõudmistega. Samuti ka väljakutsekontrollida arendustegevuse elluviimist läbi kokkulepete ja lepingute. Kui sedasuudetakse võib areng valla jaoks olla kokkuvõttes positiivne. Kui ei, siis võibvalda oodata ees maksujõuetus ja sundliitmine. Samuti võib selle tulemuseks ollapooleliolevate arendustega ilmetu keskkond, kus puuduvad vajalikudsotsiaalteenused. Seda riski saab vald maandada korrektsete lepingutega, millestehnilise ja sotsiaalse infrastruktuuri rajamise kohustus delegeeritakse arendajale jaei väljastata ehituslubasid enne kokkulepitud etappide kaupa valminudinfrastruktuuri valmimist. Soovitatav on arendajatega kokku leppida, et arengtoimuks etapiliselt. Välja arendada ja müüki tuleb panna alad loogilises järjekorrasning arvestades võimalusega, et kogu planeeritud mahtu ei suudeta maha müüa.Valla jaoks keerukaim olukord oleks see, kui arendusaladel müüakse üksikuidkrunte suurte vahemaadega, mis tekitab raskused tehnovõrkude toimimisetagamisel, ühistranspordi korraldamisel ja sotsiaalsete teenuste pakkumisel. Tulebka arvestada, et arendajale ja vallale peaks mõlemale olema parim majanduslikolukord just etapi viisiline arendamine, sest see tagab ühelt poolt valla kontrolliarendusalade üle ja teisalt arendaja jaoks võimaluse arendada ka rajatavadtehnovõrgud ja teed välja loogiliste etappide kaupa.S:\Planeeringud\Projektid\842_Vaivara_YP_KSH\KSH\aruanne\Vaivara_YP_KSH_aruanne_avalikustamisele.doc 64