vaivara valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise ...

Vaivara valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruannemäärusega „Täiskasvanute hoolekandeasutuse tervisekaitsenõuded” 55 , mille aluseltuleb hoolekandeasutuse 56 asukoht planeerida kaugemale müra- ja saasterikastestteedest ning tänavatest ja ettevõtetest. Samuti peab hoolekandeasutuse asukohastolema selle elanikel võimalik liigelda muude avalike teenuste saamise asukohtadessening üldjuhul kasutada ühissõidukiga liinivedu. Lähtuvalt eelmainitudmäärusest ja detailplaneeringu ala paiknemisest tööstuspiirkonnas ei ole tulevanevõõrutuskeskus kindlasti selleks sobivas asukohas. Samuti võib sotsiaalobjektrajamine piirata tööstuspiirkonna edasist kasutamist täies mahus selle seniselotstarbel. Siiski Tervisekaitseinspektsiooni Virumaa Tervisekaitsetalitus kooskõlastasdetailplaneeringu 22.01.2009. a kirjaga nr 3-1/670-2.Võimalike negatiivsete mõjude (sh tervise kaitseks) ja konfliktide ennetamiseks onsoovitav tootmis- ja ärimaad planeerida eemale elamualadest, sotsiaalmaadest ningpuhkealadest. Tootmisalad on uues Vaivara valla üldplaneeringus reserveerituderinevat liiki tootmistegevuseks:• olulise keskkonnamõjuga tööstusettevõtted;• laohooned ja keskkonnaohutud tootmisettevõtted;• mäetööstus;• tuuleenergia tootmine.Suuremalt jaolt näeb uus Vaivara valla üldplaneering tööstuspiirkonnana Tallinn-Narva maanteest lõunapoolset ala ehk sinna on koondunud olulise keskkonnamõjugatootmine, mäetööstus ning tuuleenergia tootmine. Seda lähtuvalt eesmärgisthoida kõrge keskkonnariskiga tegevused alal, kus asustustihedus on hõre jaelanikke vähe – vältimaks liigseid riske inimese tervisele ja varale.Laohoonete ja keskkonnaohutute tootmisettevõtete reservmaad ning reserveeritudärimaad on hajutatud valla piires, külgnedes osaliselt ka elamualadega (seda eritiOlgina arengupiirkonnas). Üldplaneeringu seletuskirjas on öeldud, et „tootmismaareserveerimisel laohoone või keskkonnaohutu tootmise jaoks on arvestatud, etreserveeritud alale mahuks ka tootmisest tulenev mõjuala (sh kaitsehaljastus) ja etplaneeringulahenduse elluviimisega kaasnev keskkonnamõju ei kanduks kaugemalereserveeritud tootmisala piiridest”. Käesolev KSH aruanne seab eelmainitud lausekeskkonnatingimuseks, st kohustuseks. Selliselt oleks igapäevane negatiivnekeskkonnamõju minimaalne ja tagatud vastavalt seadustest tulenevate normidega.Siiski tuleb arvestada lisaks igapäevastele negatiivsetele keskkonnamõjudele äri- jatootmistegevusega kaasneva võimaliku õnnetusejuhtumi riskiga. St et isegi kuimingi ettevõtlusega ei kaasne igapäevast keskkonnareostust (õhujäätmed, reovesijne), võib õnnetusjuhtumiga kaasneda oluline keskkonnamõju. Näiteks tanklateohualaks on keskmiselt 50 m raadiuseline ala. Sellest lähtuvalt on olulinedetailplaneeringutes arvestada ka tootmis- ja äriettevõtete ohuraadiustega. Seda niielamualade rajamisel ohualasse kui äri- ja tootmismaade planeerimisel elamu-,sotsiaal- ja puhkealade lähedusse. Kuna Vaivara valla üldplaneeringu koostamisealuseks pole omavalitsusel riskianalüüsi 57 , on tungivalt soovitatav vallal seekoostada. Seda enam, et tegemist on vallaga, kus asuvad olulise keskkonnamõju ja -55 Täiskasvanute hoolekandeasutuse tervisekaitsenõuded, vastu võetud sotsiaalministri määrusega nr58 3. aprill 2002.a http://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=1320117756 Määruses käsitletakse hoolekandeasutusena ööpäevast hooldamis- ja rehabiliteerimisteenustosutavat üldhooldekodu, sotsiaalse rehabilitatsiooni keskust, tugikodu ja varjupaika.57 Riskianalüüsi eesmärk on välja selgitada ja hinnata valla territooriumil esineda võivaid õnnetusi janende tekkimise tõenäosust, saamaks ülevaadet sellest, mis ohustab riigi julgeolekut, inimeste elu jatervist, kahjustab oluliselt keskkonda või tekitab ulatusliku majandusliku kahju.S:\Planeeringud\Projektid\842_Vaivara_YP_KSH\KSH\aruanne\Vaivara_YP_KSH_aruanne_avalikustamisele.doc 71