coffee-shops-and-compromise-pl-20140713

6.5 Legitymacja konopnaW celu zmiany coffee shopów w instytucje „tylko dla członków”, w maju 2012 roku rządwprowadził w trzech południowych prowincjach pilotażowe legitymacje klubów konopnych.Do obowiązujących już kryteriów AHOJ-G dodano dwa nowe: B – coffee shopy miały byćmałe i zamknięte (Besloten) oraz I – miały być dostępne tylko dla okolicznych mieszkańców(Ingezetenen) (Aanwijzing Opiumwet 2012). W kilku badaniach podjęto się oceny pierwszychmiesięcy funkcjonowania tego eksperymentu. Wnioski Maalsté i Hebbena (2012), żeokoliczni mieszkańcy przestali odwiedzać „kontrolowane środowisko coffee shopu, lecz znajdujądojście do nielegalnego rynku”, były zgodne z potokiem niemal codziennych doniesieńprasowych o nieefektywności nowego systemu. Zakłócenia porządku i uciążliwości związanez nielegalnym handlem ulicznym nasiliły się, podobnie jak poczucie zagrożenia (SSC 2012).Lokalni konsumenci odmówili rejestrowania się w coffee shopach w celu zdobycia legitymacji,obawiając się, że ich prywatność nie będzie zagwarantowana (Maalsté i Hebben 2012,Wouters i Korf 2011, Nijkamp i Bieleman 2012). W trakcie pisania tego raportu sprzeciwwobec legitymacji konopnych wśród lokalnych władz rósł gwałtownie. Burmistrzowie G4(Amsterdamu, Rotterdamu, Hagi i Utrechtu) i wielu innych miast wypowiadali się przeciwkokryterium zamieszkania (Volkskrant 2012). Według burmistrza Utrechtu Aleida Wolfsena:„Legitymacja konopna jest lekarstwem na chorobę, której nie mamy” (Posthumus 2012).W wyniku wyborów z września 2012 roku, koalicję utworzyli socjaldemokraci (PvdA)i liberałowie (VVD). Nowy rząd zniósł legitymacje konopne, ale, jak stwierdzono w umowiekoalicyjnej, był zdecydowany ograniczyć obcokrajowcom dostęp do coffee shopów. Nowaumowa koalicyjna precyzowała, że kryterium zamieszkania zostanie zastosowane po konsultacjachz władzami miejskimi z obszarów, których będzie dotyczyć i, jeśli to konieczne,wprowadzane w życie etapami. Zastosowanie kryterium zamieszkania zależy również od lokalnejpolityki wobec coffee shopów i polityki bezpieczeństwa, co ma pozwolić na „podejścieodpowiednie dla każdej gminy”. W zasadzie oznacza to, że władze lokalne będą miały bardzodużo swobody. Mimo to, burmistrzowie, grupy społeczeństwa obywatelskiego i rosnąca liczbaparlamentarzystów namawia rząd do całkowitego porzucenia idei legitymacji konopnychi rozpoczęcia eksperymentów z kontrolowaną hodowlą konopi. W między czasie, na poziomielokalnym wydają się kiełkować plany efektywnego rozwiązania „problemu tylnych drzwi”.Tym samym to władze miejskie znowu przewodzą reformie. W Utrechcie np. zamierzająrozpocząć eksperyment naukowy z pozarządowymi „Klubami Konopnymi”, pozwalającydorosłym konsumentom wspólnie hodować własne konopie. Także Rotterdam chce stworzyćwłasną miejską plantację marihuany.42 ZMIANA NURTU – HOLENDERSKA POLITYKA NARKOTYKOWA W XXI WIEKU