pomorske orijentacije Grada iziskuje izgradnju slobodne zone, terminala za cruissing putovanja.Prenamjenom, modernizacijom postojeće infrastrukture i izgradnjom nove (putničkog terminala)osigurao bi se višemodularni (threemodal transportation hub) način prijevoza koji bi u svakomtrenutku osiguravao brz i siguran transport putnika morem, zrakom i kopnom (željeznicom icestom). Grad Pula bi time postao međunarodno putničko pristanište.Budući gospodarski razvoj Grada iziskuje i afirmaciju Grada kao privlačne i prepoznatljive turističkedestinacije što on u ovom trenutku nije dovoljno. Izgradnja prepoznatljivog turističkog imageaiziskuje promoviranje Grada kao turističke destinacije kroz sustav atrakcija. U vremenuinformatizacije i interneta razgledavanje i uživanje u prirodnim ljepotama i povijesnim spomenicimaviše nisu temeljne komparativne prednosti turističkih destinacije već komplementarne prednosti.Pula treba svoje povijesne spomenike pretvoriti u moderne aktracije spajajući duh prošlosti iturističkog trenda danas prisutnog u svijetu. Povijesne se atrakcije trebaju pretvoriti u modernakazališta (stare utvrde u povijesne muzeje, poprišta povijesnih bitaka, Arenu - gladijatorskispektakli). Oživljavanjem prvobitnih funkcija gradskih najvećih atrakcija Pula bi zasigurno postalajedna od prestižnih turističkih destinacija u svijetu. S obzirom na ljepotu mora koje je međunajljepšima na svijetu. Revitalizacija starog dijela Grada prema istim načelima ali sa predznakomdanašnjeg vremena, oživljavanjem obrta i malog poduzetništva (proizvodnja proizvoda ručnograda) u tom dijelu Grada, sanacijom fasada u duhu vremena kada su izgrađene osigurala bidodatnu izvanpansionsku potrošnju, sprečila daljne propadanje te povijesne cjeline Grada idoprinjela novom (povijesnom) imageu Grada.Industrija je kroz povijest činila veći dio gospodarske orijentacije Grada. Danas, gospodarska sestruktura Grada neminovno mijenja pa tako i sama industrija. Održivi razvoj i zaštita okoliš postajuprioritet o kojem treba voditi računa. Kako industrija i danas u ukupnim prihodima Grada učestvujesa oko 30% i gotovo toliko i zapošljava, nije realno očekivati da bi turizam u promatranom razdobljumogao preuzeti funkciju industrije u razvoju Grada. Osim toga, gospodarski se rast Grada moraplanirati na diverzificiranom proizvodu a ne "mono" proizvodu. Turistička orijentacija Grada neiziskuje zanemarivanje važnosti industrije već njeno restrukturiranje prema načelima zaštiteokoliša. Industrija Grada se mora polako transformirati prema visokotehnološkoj proizvodnji,proizvodnji bez zagađivanja i biti komplementarna sa turizmom. To je moguće učiniti ukoliko sepred industrijsku orijentaciju Grada postave jasni standardi i zakonska ograničenja. Razvoj Gradane smije se temeljiti isključivo na jednoj orijentaciji. To je bio slučaj sve dosad i upravo je zbog togagospodarstvo Grada ponekad bilo u recesiji. U vrijeme procvata brodogradnje, proizvodnjecementa, stakla gospodarstvo Grada je isto tako bilježilo rast stavljajući u drugi plan tada turizam,obrtništvo, financijske i druge usluge. Strateška greška u gospodarskoj orijentaciji Grada bilo je izanemarivanje sfere lake industrije - proizvodnja sklopova za računala, mikroprocesori.Uspješnost budućeg gospodarskog razvoja Grada uvelike će ovisti o stvaranju pro-poduzetničkeklime u Gradu koja zasad nije prisutna. Ograničenja sa kojima se gospodarstvo susreće i nanacionalnoj razini prisutno je i na razini Grada. Grada mora iznaći sredstava za osiguranjeosnovnih uvjeta bez kojih se promjena ne može očekivati zaokret u gospodarskim trendovimaGrada. Uvjeti koje je potrebno da Grad osigura su:- stimuliranje poduzetništva,- promptno rješavanje dozvola za građenje i drugih administrativnih ograničenja potrebnih zapokretanje gospodarskog subjekta,- educiranje radne snage (dokvalifikacija, prekvalifikacija),- pomoć pri prostornom smještaju gospodarskog subjekta (prema profilu djelatnosti),- izgradnja sjedišta poslovnih partnera i korporacija,- modernu infrastrukturu (međunarodna zračna i pomorska luka),- formiranjem agencije za razvoj (Economic Development Commission),- mladu i educiranu radnu snagu.Ukoliko se osiguraju navedeni uvjeti, poželjna buduća gospodarska slika Grada izgledala bi krozvodeče sektore kao u nastavku:- turizam,- high-tech industrija,- međunarodna razmjena i promet,- financijske i druge usluge118
Potrebna financijska sredstva Grad bi trebao osigurati kroz izdavanje obveznica ili dugoročnimpozajmicama na međunarodnim tržištima kapitala ili kroz uključivanje u međunarodne programepomoći od institucija poput USAID, McArthur Foundation, EBRD. Prikupljena financijska sredstvatrebaju se iskoristiti za stvaranje pre-poduzetničkih uvjeta kroz programe poput:- oslobođenje plaćanja poreza na automobile i nekretnine za razdoblje od 10 godina,- kreditiranje kapitalnih investicija poduzetnika u visini 5% kapitalnih izdataka poduzetnika,- infrastrukturni krediti za nove poduzetnike - osiguranje infrastrukturnih uvjeta za poslovanje,- kreditno poticanje poduzetničkih aktivnosti od multiplikativnog značaja za gospodarstvo Grada- za poduzeća koja će zapošljavati više od 50 ljudi, ulagati u istraživanje i razvoj,- financiranje programa prekvalificiranja i zapošljavanja (40% nadnica po zaposlenom),- poticanje tehnološkog razvoja - izdavanje kreditnih garancija za ona poduzeća koja ćezapošljavati više od 50 zaposlenih i koristiti suvremenu tehnologiju.U nastavku je dana projekcija razvoja gospodarstva prema postojećem stanju privrede.Projekcija zaposlenosti u Puli31000Zaposleni30000290002800027000260002500024000230002000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Procjenjuje se da će godišnja stopa rasta ukupne zaposlenosti u Puli do 2015. godine iznositi oko1,17%. S obzirom na predviđenu dinamiku rasta zaposlenost bi u Gradu 2015. godine trebalaiznositi 30.427 što predstavlja ukupni porast u odnosu na 2000. od 17,6%. Porast zaposlenostidoveo bi do pada nezaposlenosti sa sadašnjih 20-tak% na 11-12% (2.256 nezaposlenih). Porastzaposlenosti u promatranom razdoblju neće biti ujednačen već će flukturirati tako da je realnoočekivati da će porast u prvom razdoblju biti nešto sporiji zbog strukturnih prilagodbi kojima ćegospodarstvo Grada biti izloženo. Projekcija zaposlenosti izvršena je sagledavanjem postojećedinamike otvaranja i zatvaranja radnih mjesta, investicijskih aktivnosti (prosječno potrebniminvesticijama za otvaranje novog radnog mjesta), predviđenoj populacijskog dinamici i dinamiciotvaranja novih radnih mjesta. Glavni generator zapošljavanja prema predviđenim projekcijama bitiće turizam, trgovina, laka industrija (tehnološki napredna koja se očekuje razviti) i proizvodnoobrtništvo. Glavne gospodarske grane u Gradu koje bi trebale osigurati planirani razvoj su turizam,laka (high tech) industrija, međunarodna trgovina (izvoz), proizvodno obrtništvo. Ukoliko se ostvariplanirana dinamika rasta zaposlenosti u Gradu bi se trebala povećati i dinamika rasta prihoda.Dinamika rasta prihoda procjenjena je na osnovi kretanja prihoda u Gradu Puli u zadnjih 6 godina iuz pretpostavku ostvarenja ciljeva zacrtanim ovim GUP-om.Projekcija ukupnih prihoda Pule (svi sektori)Kune14000000120000001000000080000006000000400000020000000119
Change language