15.09.2016 Views

lakmuang 285

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

การบริหารราชการแผ่นดินและศูนย์รวม<br />

ความจงรักภักดีของข้าราชการและอาณา<br />

ประชาราษฎร์ การสถาปนาพระมหานคร<br />

แห่งใหม่ให้เป็นศูนย์กลางการบริหารพระราช<br />

อาณาจักรให้ละม้ายศูนย์กลางเดิมอันรุ่งเรือง<br />

มายาวนาน ๔ ศตวรรษ คือ กรุงศรีอยุธยา<br />

การสถาปนาพระบรมมหาราชวังและวัดพระ<br />

ศรีรัตนศาสดารามเป็นที่ประทับของพระ<br />

มหากษัตริย์และศูนย์กลางการบริหารทั้งฝ่าย<br />

พุทธจักรและอาณาจักรซึ่งพระราชกรณียกิจ<br />

ต่อไปในฐานะ “พระผู้สร้าง” เป็นรากฐาน<br />

สำคัญในพระราชกรณียกิจต่อไปในฐานะ<br />

“พระผู้ทรงวางรากฐาน” การบริหารราชการ<br />

แผ่นดินและการพัฒนาประสิทธิภาพของ<br />

ข้าราชการ<br />

พระบาทสมเด็จ<br />

พระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลก<br />

มหาราชในฐานะ<br />

“พระผู้สร้าง”<br />

การสถาปนาพระบรมราชจักรีวงศ์พระราช<br />

นิพนธ์วรรณคดีไทย บทละครเรื่องรามเกียรติ์<br />

ในพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลก<br />

มหาราช ความตอนหนึ่งว่า<br />

“....อันพระนครทั้งหลาย<br />

ก็เหมือนกับกายสังขาร<br />

กษัตริย์คือจิตวิญญาณ<br />

เป็นประธานแก่ร่างอินทรีย์...”<br />

พระราชนิพนธ์นี้แสดงถึงแนวทางพระดำริ<br />

สถานภาพพระมหากษัตริย์ ที่มีความสำคัญ<br />

ประดุจจิตวิญญาณของมนุษย์ เพราะ “แม้จิต<br />

จากกายก็บรรลัย” พระมหากษัตริย์จึงเป็น<br />

เสมือนศูนย์กลางของการบริหารการปกครอง<br />

ราชอาณาจักรทรงเป็นประธานในระบบ<br />

บริหารราชการแผ่นดิน มีพระราชอำนาจ<br />

กำหนดนโยบายสาธารณะและการตัดสินใจ<br />

พระราชหฤทัยในกระบวนการบริหารราชการ<br />

แผ่นดิน พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขของ<br />

รัฐสืบทอดพระราชอำนาจโดยราชสันตติวงศ์<br />

เสด็จขึ้นสู่อำนาจเพียงพระองค์เดียว โดย<br />

ไม่มีการสถาปนาพระราชวงศ์ไม่ได้ เพราะ<br />

การสถาปนาราชวงศ์มีความจำเป็นในการ<br />

สร้างฐานแห่งความชอบธรรมในการปกครอง<br />

อาณาจักร เพื่อแสดงให้ปรากฏกับสาธารณชน<br />

ว่า พระมหากษัตริย์พระองค์ใหม่เป็นบุคคล<br />

ผู้มีตระกูลวงศ์ ประกอบด้วยเครือญาติร่วม<br />

สายโลหิตที่พร้อมจะสนับสนุนและสืบทอด<br />

การปกครองบ้านเมืองของพระองค์ให้สถาวร<br />

นอกจากนั้นยังเป็นการกำหนดบทบาทและ<br />

หน้าที่ของบุคคลที่เป็นสมาชิกในราชสกุล<br />

16<br />

พลตรี ชัยวิทย์ ชยาภินันท์

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!