Stubkjær, 2004 - Institut for Planlægning - Aalborg Universitet

222 · Erik Stubkjær
hørighed (engelsk: concord, russisk: sobornost) som en generel institution på
linie med skriftlighed og Webersk bureaukrati. Samhørighed findes mest
udbredt i familier og klaner, men kan også forekomme på samfundsmæssigt
niveau. I så fald forudsætter det en kombination af individuel bevidsthed og
samfundsmæssigt engagement. Samhørighed kombineret med skriftlighed
giver den velkendte generelle institution: forening, hvis betydning for samfundsudviklingen
(andelsforeninger mv., NGOer) er evident. Disse fire generelle
institutioner, her i kronologisk følge: Samhørighed, skriftlighed, bureaukrati
og foreninger, må derfor være blandt grundelementerne i en udviklingslogik.
Udviklingslogikken antages ikke nødvendigvis at føre til et bedre
samfund. Interaktionen mellem aktører kan føre til øget produktionseffektivitet,
til omfordelinger og til ændring af produktionens rammevilkår. Men
når der findes samhørighed på samfundsniveau, vil den gensidige hensyntagen
tendentielt føre til forbedringer i samfundet som helhed.
Er forklaring og påvirkning mulig, når det drejer sig om matrikulær udvikling?
Måske, nu i hvert fald mere end før, fordi grundlæggende elementer
i en udviklingslogik er påvist, og deres sammenhænge - indbyrdes og med
igangværende forskning - er diskuteret. Der er imidlertid behov for megen
forskning før det er muligt at fremlægge efterprøvet viden om den emnekreds,
som dette bidrag angår, og samtidig er der meget at gøre med henblik
på at nyttiggøre denne viden i en samfundsmæssig indsats.
Referencer
Brits, Anne-Marie, Chris Grant and Tony Burns (2002): Comparative Study
of Land Administration Systems - With special reference to Thailand, Indonesia
and Karnataka (India). Paper presented at Regional Workshops
on Land Policy Issues, Asia Program 4-6 June 2002.
http://www.landcoalition.org/pdf/wbtcsind.pdf
BRM (2001): Rural Development Priorities for Poverty Reduction in Bangladesh.
Asian Development Bank, Bangladesh Resident Mission. November
2001.
http://www.adb.org/Documents/EPPS/BAN/Rural_Development/Rural_
Development.pdf
Bogason, Peter (2003): ”Magt i lokale Policynetværk.” Til publicering i Jens
Hoff (red): Who Governs Revisited. Magtudredningens publikationsserie.
http://www.ssc.ruc.dk/homepages/bogason/fragmentmagt.pdf
Bogason, Peter (2000): Public Policy and Local Governance: Institutions in
Postmodern Society. New Horizons in Public Policy. Cheltenham: Edward
Elgar.
Bromley, Daniel W (1989): Economic Interests and Institutions - The conceptual
foundation of public policy. New York: Blackwell. 274 p.