Det væsentligste i en sådan byudviklingstrategi er imidlertid, at der sker en revitalisering af bydele,som ellers gradvis ville gå i <strong>for</strong>fald og medvirke <strong>til</strong> at give byerne et dårligt image.Rummeligheden i byomdannelsesområderne kan vanskeligt opgøres, da der ofte vil være tale om enblandet anvendelse <strong>til</strong> boliger og erhverv, og <strong>for</strong>di dette vil bero på en detaljeret planlægning i deenkelte områder.Landsbyerne og det åbne landMål<strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker levende byer og liv på landet, og ser byerne som omdrejningspunktet<strong>for</strong> den fremtidige udvikling. I landsbyerne og det åbne land skal eksisterende kulturmiljøer oglandskabelige værdier bevares og sikres som et væsentligt potentiale <strong>for</strong> udviklingen i landdistrikterne.Landzoneadministrationen skal sikre, at der er en klar afgrænsning mellem land og by og hindreuplanlagt bebyggelse i det åbne land samt sikre, at egentlig byudvikling sker, hvor der i <strong>kommuneplan</strong>og lokalplan åbnes op <strong>for</strong> det.Retningslinjer1. I kommunens afgrænsede landsbyer, som fremgår af rammerne (bind 2), er der med 2kategorier af rammebestemmelser, taget s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> landsbyens udviklingsmulighed, herundermulighed <strong>for</strong> at opføre et mindre antal boliger.2. Lokalplaner <strong>for</strong> landsbyer skal tage hensyn <strong>til</strong> kulturarvs- og kulturmiljøinteresser i landsbyen,<strong>til</strong> det omgivende landskab og <strong>til</strong> mulighederne <strong>for</strong> rekreativ udfoldelse.3. Landzone<strong>til</strong>ladelser skal afgøres efter vurdering af de faktiske <strong>for</strong>hold, hvor landskabelige ognaturmæssige hensyn, kulturmiljø, fredninger og bevaringsværdier sammenfattes i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong>en overordnet politik <strong>for</strong> det åbne land og udvikling i landdistrikter. For at sikre en ensartetadministration af ejendomme i landzone, skal afgørelser træffes med baggrund i <strong>Vordingborg</strong><strong>Kommune</strong>s ”LANDZONEPRAKSIS”.(link)4. Der kan ikke meddeles landzone<strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> byggeri eller ændret anvendelse af bygningereller arealer i landzone, hvis det ansøgte vurderes at være i strid med <strong>kommuneplan</strong>ensretningslinier.5. Anlæg, bebyggelse, belysning, beplantning eller <strong>til</strong>groning må ikke <strong>for</strong>ringe kvaliteten afkarakteristiske og oplevelsesrige landskaber og værdifulde landskabselementer.6. Ved planlægning og sagsbehandling af den arealregulerende lovgivning skal der tageshensyn <strong>til</strong> de lokale interesser, der knytter sig <strong>til</strong> områdeudpegningen ”hotspots” i de enkeltelokalområder jf. bind 2.7. Det åbne land skal friholdes <strong>for</strong> andet end samfundsmæssigt nødvendigt byggeri og anlæg,herunder byggeri og anlæg <strong>til</strong> landbrug, fiskeri, råstofudvinding, skovbrug og gartneri.8. Byggeri og anlæg skal <strong>til</strong>passes landskabet – i <strong>for</strong>hold <strong>til</strong> placering i terrænet, bygningshøjde,bygningsmateriale, belysning og arkitektonisk udtryk - <strong>for</strong> at undgå langtrækkende negativekonsekvenser <strong>for</strong> landskabet. Der henvises <strong>til</strong> afsnit om Jordbrugs- og beskyttelsesinteresserog Naturnetværket.9. I landsbyer kan <strong>til</strong>lades begrænset boligbyggeri ved hul-udfyldning og/eller hensigtsmæssigafrunding af en by, og kun hvis det passer sammen med planmæssige hensyn, natur- ogkulturhistoriske interesser samt nabohensyn.52
Redegørelse<strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong> har valgt at definere landdistrikter som de områder, der ligger uden<strong>for</strong>kommune-, by- og lokalcentre. Dermed omfatter landdistrikterne kommunens 64 landsbyer og detåbne land, <strong>for</strong>stået som det areal der ligger uden<strong>for</strong> såvel byer som landsbyer. Landdistrikterneomfatter arealmæssigt langt hovedparten af <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong>, og omkring 1/3 af kommunensbefolkning bor i landdistrikterne.Det er et landspolitisk ønske at bremse den generelle affolkning af landdistrikterne, og flere og flereborgere har da også fået øjnene op <strong>for</strong> landdistrikternes bosætningspotentiale med nærhed <strong>til</strong>naturen, god plads, aktivt <strong>for</strong>eningsliv og mere overskuelige miljøer. Bosætning medfører øget aktivitetog <strong>for</strong>ventelig større behov <strong>for</strong> byggeri i <strong>for</strong>m af garager m.v. her<strong>til</strong> kommer en efterspørgsel på såvelfritidsanlæg som naturarealer.Udviklingen inden <strong>for</strong> bolig- og erhvervsbyggeri medfører behov <strong>for</strong> tekniske anlæg som veje,masteanlæg, vindmøller og lignende. Udviklingen i landbrugserhvervet mod færre og størreproduktionsenheder, der skal efterleve tidens miljøkrav, resulterer i stor efterspørgsel pålandbrugsjord. Mere spredt bebyggelse i det åbne land vil ydermere kunne virke begrænsende <strong>for</strong>husdyrbrug, da der gælder afstandskrav <strong>til</strong> beboelse. Der<strong>til</strong> kommer en række internationale krav omvand- og naturbeskyttelse, som Danmark er <strong>for</strong>pligtet af. Det åbne land står således over<strong>for</strong> kamp omarealerne og en udvikling, som hastigt <strong>for</strong>andrer landskabet.Samtidig opleves der i dele af kommunen, at der langt fra er efterspørgsel på selve bygningerne.Befolkningsprognosen peger på et befolkningsfald på ca. 500 mennesker på Møn i perioden frem <strong>til</strong><strong>2021</strong>. Resultatet af denne befolkningsudvikling sammenholdt med landbrugets strukturudvikling gør,at der kan ses frem <strong>til</strong> et øget antal overflødiggjorte landbrugs- og beboelsesbygninger.Planloven skal sikre, at udviklingen i det åbne land sker ud fra en planmæssig og samfundsøkonomiskhelhedsvurdering, hvor værdifulde bebyggelser, bymiljøer og landskaber skabes og bevares, hvor deåbne kyster <strong>for</strong>tsat udgør en væsentlig natur- og landskabsressource, hvor <strong>for</strong>urening af luft, vand ogjord <strong>for</strong>ebygges, støjgener undgås og hvor offentligheden i videst muligt omfang inddrages iplanlægningsarbejdet. Naturbeskyttelsesloven rummer desuden en række beskyttelsesbestemmelser,som er af afgørende betydning <strong>for</strong> det åbne land.Retningslinierne, i dette og flere af <strong>kommuneplan</strong>ens afsnit, omhandler udviklingen i det åbne land og<strong>for</strong>søger at balancere de mange og ofte modsatrettede interesser. Der findes endvidere en rækkelandskabsfredninger, der skal respekteres i planlægningen.En egentlig landskabsanalyse, der dækker hele kommunen, skal man helt <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> 1976 <strong>for</strong> at finde.Dengang blev der blev udarbejdet en samlet landskabsanalyse <strong>for</strong> Storstrøms Amt.Miljøministeriet anbefaler i dag, at der udarbejdes en såkaldt landskabskarakterkortlægning. Vedlandskabskarakter <strong>for</strong>stås det særlige samspil mellem et områdes naturgrundlag, den kulturhistoriskbetingede arealanvendelse og de særlige rumlige og visuelle <strong>for</strong>hold, der kendetegner et område.<strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong> rummer landskabelige kvaliteter, som vil kunne sikres yderligere ved enegentlig udpegning på baggrund af en kortlægning. Der er i <strong>for</strong>bindelse med <strong>for</strong>arbejde <strong>til</strong> en eventuelNationalpark Møn lavet landskabskarakterkortlægning i denne del af kommunen i 2006. I områdetomkring Præstø Fjord arbejdes med landskabskarakterkortlægning <strong>for</strong> at afprøve denne metode i etkonkret område. <strong>Vordingborg</strong> kommune har herudover som del af denne <strong>kommuneplan</strong> gennemførten del analyse af landskaberne i de 17 lokalområder, der er bilag <strong>til</strong> denne <strong>kommuneplan</strong>.Anvendelsen af boliger i det åbne landDer ligger en ud<strong>for</strong>dring i at imødegå førnævnte problematik om tomme beboelsesbygninger i detåbne land. Det er en uheldig situation hvis husene blot står tomme året rundt og <strong>for</strong>falder. <strong>Kommune</strong>nfår mange <strong>for</strong>espørgsler med ønsker om at udnytte helårshuse <strong>til</strong> weekend- og feriebrug.Visse huse uden<strong>for</strong> landsbyafgrænsningerne, som efter <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong>s vurdering erutidssvarende, kan efter en konkret plan- og bygningsmæssig vurdering gives fritidshusstatus. I det53
- Page 1: Forslag til kommuneplan for Vording
- Page 4 and 5: ForordKommuneplanen er den samlede,
- Page 6 and 7: VisionBorgermøde med 13 workshopso
- Page 8 and 9: Landsplanredegørelsen 2006I Landsp
- Page 10 and 11: Liv på landet med attraktive bolig
- Page 12 and 13: Vordingborg Kommune er i høj grad
- Page 14 and 15: UddannelsesniveauUddannelsesniveaue
- Page 16 and 17: Regionale samarbejderVordingborg Ko
- Page 18 and 19: fremtidige såvel person- som godst
- Page 20 and 21: store centre i konkurrence med regi
- Page 22: Samarbejde om byroller og byfunktio
- Page 25 and 26: opkvalificering, der skal til, for
- Page 27 and 28: findes i enkelte af de afgrænsede
- Page 29 and 30: Rids over kommunens fritidstilbudFr
- Page 31 and 32: Børnepolitikkens 6 lokalområder m
- Page 33 and 34: Det er vigtigt at indtænke og impl
- Page 35 and 36: Projekt”Lighed iSundhed”unge i
- Page 37 and 38: Retningslinjer• Prioritering af b
- Page 39 and 40: Arealer til offentlig og privat ser
- Page 41 and 42: DetailhandelMålVordingborg Kommune
- Page 43 and 44: grad handler uden for end inden for
- Page 45 and 46: Bymidteafgrænsning i PræstøI Pr
- Page 47 and 48: 14. Byernes afgrænsning mod det å
- Page 49 and 50: Nyt byvækstområde og område der
- Page 51: Forventet boligbyggeri og rummeligh
- Page 55 and 56: • Hensyn til udbuddet af servicef
- Page 57 and 58: Bjergene: Få steder på de danske
- Page 60 and 61: ErhvervVisionVordingborg Kommune vi
- Page 62 and 63: FaktaKommuneplanen skal indeholde r
- Page 64 and 65: Virksomheder med særlige beliggenh
- Page 66 and 67: Ferie og fritidMålDer skal være f
- Page 68 and 69: Naturcentre er vigtige, hvor der i
- Page 70: forøge naturindholdet og offentlig
- Page 73 and 74: Kommunen administrerer planlovens b
- Page 75 and 76: Miljøcentret vurderer at udstyknin
- Page 77: Beliggenheden af Møns Klint campin
- Page 80 and 81: Trafik og transportVisionVordingbor
- Page 82 and 83: 4. For veje i det overordnede vejne
- Page 84 and 85: uheldstyper på kommunale veje90807
- Page 86 and 87: Fordeling af personskader ml. land
- Page 88 and 89: Ruterne udgør et sammenhængende r
- Page 90: necenter. Lokalruterne dækker fort
- Page 93 and 94: Vordingborg Vesthavn er i 2008 blev
- Page 95 and 96: 4. Restprodukter, som ikke regulere
- Page 97 and 98: RedegørelseDer er flere problemsti
- Page 99 and 100: Retningslinjer1.Placeringen af stø
- Page 101 and 102: Energiforsyning og kraftvarmeværke
- Page 103 and 104:
103
- Page 105 and 106:
VindmølleplanMålVordingborg kommu
- Page 107 and 108:
107
- Page 109 and 110:
Ønsker i forbindelse med tilvejebr
- Page 111 and 112:
• Ved planlægning for vindmølle
- Page 113 and 114:
Alle landbrug på mere end 75 dyree
- Page 115 and 116:
Afgrænsning af beskyttelsesværdie
- Page 117 and 118:
Redegørelse:SkovrejsningsområderU
- Page 119 and 120:
119
- Page 121 and 122:
121
- Page 123 and 124:
Kommunen vurderer, i de aktuelle ti
- Page 125 and 126:
RessourceudnyttelseRåstofferne ska
- Page 127 and 128:
Regionale naturbeskyttelsesområder
- Page 129 and 130:
129
- Page 131 and 132:
Målsætningen skal nås gennem en
- Page 133 and 134:
3. Kvaliteten af de økologiske for
- Page 135 and 136:
135
- Page 137 and 138:
Der var stor tiltro til den folkeli
- Page 139 and 140:
Veje og anden infrastrukturVejene b
- Page 141 and 142:
141
- Page 143 and 144:
værdi, da de er med til at øge fo
- Page 145 and 146:
Større uforstyrrede landskaberMål
- Page 147 and 148:
Naturnetværket.Mål• Et samlet n
- Page 149 and 150:
VandmiljøMålVordingborg Kommunes
- Page 151 and 152:
En anden faktor med stor betydning
- Page 153 and 154:
I forhold til kommunens vandløb og
- Page 155 and 156:
Grundvand, vandindvinding og vandfo
- Page 157 and 158:
For ubenyttede brønde/boringer der
- Page 159 and 160:
Ubenyttede boringer og brønde bør
- Page 161 and 162:
Langs kystlinjen er der udpeget en
- Page 163 and 164:
Ifølge Vandforsyningsloven og Milj
- Page 165 and 166:
For vandløb gælder, at indvinding
- Page 167 and 168:
Retningslinier:1.Ved placering og i
- Page 169 and 170:
Der er 7 kommunalt ejede almene van
- Page 171 and 172:
Et alternativ til nye renseanlæg e
- Page 173 and 174:
Ansøgeren skal redegøre for, at d
- Page 175 and 176:
OmrådeklassificeringMålDer er Vor
- Page 177 and 178:
på forurenede grunde i Ny Vordingb
- Page 179 and 180:
Vordingborg Kommune vil sikre at an
- Page 181 and 182:
MiljøvagtMålDet er Vordingborg Ko
- Page 183 and 184:
• Vi vil arbejde for, at ældre m
- Page 185 and 186:
Fakta• Træffer beslutning om til