Betænkning afgivet af Industriministeriets Selskabsretspanel ...

Der har undertiden været rejst spørgsmål om at indføre en regel, hvorefter
et selskabs ledelse eller dets eneejer skal hæfte for gæld, som selskabet
påtager sig, efter at en nærmere angivet undergrænse for selskabets egenkapital
er overskredet. En sådan regel ville imidlertid være i strid med princippet
om en begrænset hæftelse. Begrænsningen af hæftelsen har kun
betydning, hvis selskabet savner kapital. En vidtgående regel af dette indhold
ville ikke være forenelig med det 12. direktiv (89/667/EØF), der anerkender
énmandsselskaber med begrænset ansvar, og ville i øvrigt stille
strenge krav bl.a. til den iværksætter, der med beskedne midler søger at
stable en virksomhed på benene.
5.9. Rettighedsfrakendelse efter straffelovens § 79, stk. 2, 2. pkt.
Justitsministeriet nedsatte den 5. april 1982 et udvalg vedrørende bekæmpelse
af økonomisk kriminalitet, der bl.a. fik til opgave at overveje, om der
var behov for at gennemføre særlige regler om forbud mod visse former for
erhvervsudøvelse efter konkurs i tilfælde, hvor der foreligger misbrug af
selskabs- og konkurslovgivningen.
Udvalgets overvejelser er optaget i en betænkning om bekæmpelse af økonomisk
kriminalitet, nr. 1066/1986, og på grundlag af denne betænkning er
der gennemført en ændring af straffelovens § 79, stk. 2, ved lov nr. 385 af
10. juni 1987. Efter denne nye bestemmelse kan en domstol i en dom i en
straffesag, når særlige omstændigheder taler derfor, frakende den tiltalte
person retten til at være stifter af eller direktør eller medlem af bestyrelsen i
et selskab med begrænset ansvar, et selskab eller en forening, som kræver
særlig offentlig godkendelse, eller en fond.
I 1989 ses de første sager, hvori der er nedlagt påstand om rettighedsfrakendelse
efter straffelovens § 79, stk. 2, 2. pkt.
Der har, så vidt det er panelet bekendt, hidtil kun været nedlagt påstand om
rettighedsfrakendelse i 10 sager, heraf to ankesager. I 6 af disse sager er der
blevet afsagt dom for rettighedsfrakendelse efter straffelovens § 79, stk. 2,
2. pkt. Der er i alle tilfælde tale om utrykte afgørelser.
I de situationer, hvor der er afsagt dom for rettighedsfrakendelse, har retten
lagt vægt på, at den domfældte har begået en berigelsesforbrydelse og tillige
gentagne gange har overtrådt skatte- og afgiftslovgivningen, at der har
været tale om store værdier, og at lovovertrædelserne er sket i selskabsretligt
regi.
5.10. Publicitetsprincippet og årsregnskabet
Reglerne om årsregnskab og revision gælder i Danmark både om aktiesel-
66