Fra fremmedarbejdere til etniske minoriteter - Aarhus ...

Det er noget, vi har erfaringer med fra de indvandrere, der er kommet
med i forskellige bestyrelser og i de forskellige politiske partier – at de
ikke rigtig får chancen for at komme igennem med deres budskab … Det
er sådan nogle brede rammer, der er bestemt i forvejen (Iversen, 2002:
51).
Kun ved en betydelig indsats fra sekretærens side lykkedes det at holde
Etnisk Minoritetsforum i gang. Hun holdt individuelle møder med foreningerne,hjalp
dem med at søge penge,henviste til advokater,der arbejdede
gratis osv. På den måde fik hun et godt kendskab til foreningernes problemer
og ønsker (Iversen,2002).Rådets primære funktion blev på denne
måde at formidle en nogenlunde venskabelig kontakt mellem foreningerne
og forvaltningen og at sikre en udveksling af informationer. Der blev ikke
taget mange beslutninger om integrationspolitiske tiltag i rådet.
Integrationsrådet iAlbertslund har fungeret helt anderledes.Rådet har ingen
formel høringskompetence,men diskuterer på eget initiativ kommunens
integrationsproblemer.Rådets hovedopgave er udarbejdelsen af en årsrapport,som
forelægges for og drøftes med kommunalbestyrelsen.Rådsmedlemmerne,der
er indstillet af de lokale foreninger,har for manges vedkommende
en lang karriere bag sig som aktive i integrationsarbejdet og er
gennemgående meget ressourcestærke personer.Men også iAlbertslund er
der problemer med fremmødet – ofte deltager kun halvdelen af medlemmerne.Formanden
spiller en central rolle både udadtil og indadtil i rådet,og hans
indsats er anerkendt af både de etniske minoriteter og politikerne iAlbertslund.Han
har i øvrigt en fortid som kommunalbestyrelsesmedlem.
Integrationsrådet i Albertslund har også beskæftiget sig med konkrete
sager, men fokus har været på de mere overordnede integrationspolitiske
spørgsmål (Petersson et al., 2001: 93). Der er i rådet tilslutning til, at det er
godt med en åben dialog, og at der bør tilstræbes en bred enighed om de
beslutninger, som rådet tager. Man diskuterer derfor også alle spørgsmål
grundigt,indtil man har fundet en konklusion,som de fleste kan tilslutte sig.
Og man lægger stor vægt på at fremstå som enige over for omverdenen
(Petersson et al., 2001. 83ff.).
Det afgørende problem i Albertslund synes at knytte sig til implementeringen
af integrationsrådets forslag.Rådet oplever ikke, at dets forslag fører
til politiske beslutninger, hvilket ifølge nogle af medlemmerne skyldes, at
rådet ikke har nogen formel rolle i det politisk-administrative system i
Albertslund.Først og fremmest repræsentanterne for de etniske minoriteter
221