Fra fremmedarbejdere til etniske minoriteter - Aarhus ...

hovedansvaret for integrationen.De skulle således tilbyde et integrationsprogram
på sammenlagt tre år omfattende undervisning i dansk og i samfundsforståelse
samt forskellige former for aktivering f.eks.virksomhedspraktik.
Kommunerne skulle også placere flygtninge i en passende bolig.
Flygtningene var til gengæld forpligtet til under hele integrationsprogrammet
at blive boende i den kommune,hvor de var blevet placeret.
Med integrationsloven blev der indført en særlig integrationsydelse, der
var lavere end de sædvanlige kontanthjælpstakster, og som skulle gælde for
integrationsperioden på tre år. Denne ordning blev efter voldsom kritik
ophævet igen i januar 2000. Med ændringen af integrationsloven i sommeren
2002 genindførtes integrationsydelsen,denne gang under betegnelsen
„Starthjælp“.Retten til kontanthjælp er nu betinget af, at ansøgeren inden
for de seneste otte år har opholdt sig i Danmark i sammenlagt syv år.Sociale
rettigheder har siden Marshall (1953) været opfattet som en grundlæggende
betingelse for at opnå et fuldgyldigt medborgerskab.Begrænsningen i retten
til kontanthjælp må således siges at være en ganske betydelig indskrænkning
af flygtninges og indvandreres muligheder for et fuldt medborgerskab i
Danmark.
KULTURELLE RETTIGHEDER
Hvis vi ser på de fænomener,der almindeligvis opregnes som mulige kulturelle
rettigheder, når man diskuterer multikulturalisme, er der nogle rettigheder,
der følger af den generelle lovgivning i Danmark, og andre, der må
karakteriseres som særrettigheder. Generelt er de formelle rammer i Danmark
forholdsvis vide.
Danmark har siden 1855 haft regler for oprettelse af friskoler uden for
det offentlige skolesystem, og det offentlige giver i dag et betydeligt økonomisk
tilskud til at drive sådanne skoler (85 pct. af de gennemsnitlige
udgifter i folkeskolen). Disse generelle regler er blevet benyttet til at
oprette muslimske friskoler. Undervisningssproget skal dog være dansk.
Forudsætningen er i øvrigt,at skolens undervisning står mål med,hvad der
almindeligvis kræves i folkeskolen.Der har med mellemrum været diskussion
om, hvorvidt de forskellige friskolers undervisning nu også levede op
til dette krav. Der har også været en løbende diskussion om, hvad indholdet
af disse krav egentlig er.Enkelte gange har myndighederne lukket skoler,
man vurderede ikke opfyldte kravene, senest en muslimsk skole i
København i foråret 2002. Med ændringen af friskoleloven i sommeren
52