Jahresbericht 2011 - Landvolk Niedersachsen

Produktion und Vermarktung
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Dr. Werner Rüther,
Milchreferent
Prominente Gäste wie
First Lady Bettina Wulff
und Landwirtschaftsministerin
Ilse Aigner
haben auf der Grünen
Woche in Berlin Spaß
mit Milch.
Stabile Märkte – weltweit!
Steigende Milchmengen und trotzdem feste Preise? Die deutschen Milcherzeuger
erleben die Marktkräfte seit mehr als zwölf Monaten von ihrer angenehmen Seite. Nicht
nur in Deutschland, sondern u. a. in Frankreich, Irland, Polen und Großbritannien haben
die Milcherzeuger ihre Erzeugung gesteigert. Aber nicht nur die EU-Länder produzieren
in diesem Jahr rd. 2,3 Prozent mehr Milch, auch das Milchaufkommen in wichtigen
Erzeugerländern außerhalb der EU wie USA, Argentinien, Brasilien und Neuseeland steigt
– teilweise mit Zuwachsraten von über zehn Prozent.
Gleichzeitig hat aber die weltweite Nachfrage
nach Milch- und Milcherzeugnissen deutlich
zugenommen. Im ersten Halbjahr 2011 exportierten
die EU-Länder 0,5 Mio. t mehr Milch als im Vorjahr,
insbesondere Käse, Magermilch- und Molkenpulver. Im
gleichen Zeitraum gingen die Importe aus Drittländern
leicht zurück. So hat der
Weltmarkt den EU-Binnenmarkt
wie im Vorjahr stabilisiert. Das
Wechselkursrisiko bleibt aber
für die weitere Entwicklung von
großer Bedeutung. Anders als im
Vorjahr stützt die Binnennachfrage
wenigstens teilweise den Markt:
Zwar ist der Konsummilchabsatz
seit drei Jahren rückläufig, der Butterabsatz konnte sich
aber trotz hoher Preise stabilisieren, und der Käseabsatz
nimmt weiter zu. Die insbesondere 2009 aufgebauten
Butter- und Magermilchpulverbestände sind abgebaut
bzw. werden im Fall des Magermilchpulvers den
Markt voraussichtlich nicht negativ beeinflussen.
Die Milcherzeugerpreise lagen bereits im Frühjahr
oberhalb der 30 Cent-Marke (4,0 % Fett, 3,4 % Eiweiß)
und dürften das Vorjahresniveau um wenigstens
vier Cent/kg übertreffen. Aufgrund der gestiegenen
Betriebsmittelkosten wird die Gewinnsituation der
Milchviehbetriebe sich aber nicht in gleichem Maße
verbessern.
Trotz dieses grundsätzlich sehr positiven
Marktausblicks darf nicht übersehen werden, dass –
gerade auch wegen der stärkeren Ausrichtung auf den
„Der Weltmarkt
hat wie im Vorjahr
den EU-Binnenmarkt
stabilisiert.“
Weltmarkt – der Milchmarkt auch künftig durch größere
Marktschwankungen gekennzeichnet sein wird. Der
Milchausschuss hat sich deshalb auf seiner Sitzung im
Sommer u. a. von Prof. Holger Thiele vom Kieler ife
Forschungszentrum für Ernährungswirtschaft über
Möglichkeiten der Preisabsicherung auf Warenterminmärkten
informieren lassen.
Diese Seminarreihe mit dem Titel:
„Zukunft der Milchpreisabsicherung
– Fortbildung zu Milchterminmärkten“
wird inzwischen
deutschlandweit angeboten.
Mit der Preisbildung auf
dem Milchmarkt beschäftigt
sich auch das Bundeskartellamt
seit fast zwei Jahren. Dies ist grundsätzlich zu begrüßen,
hat doch der Berufsstand seit vielen Jahren auf
die marktbeherrschende Stellung des Lebensmitteleinzelhandels
hingewiesen. Die Sektoruntersuchung
Milch beschäftigt sich allerdings bisher vornehmlich
mit dem Verhältnis der Erzeuger / Milch-erzeugergemeinschaften
zu den Molkereien. Dass das Kartell-
amt dabei die Grundstrukturen
der zumindest in
Nord- und Westdeutschland
vorherrschenden Molkereigenossenschaften
durch-
Kinder durften zum
Internationalen Tag der
Milch bei Familie Evers
in Rethem-Moor den
ganzen Hof erkunden.
drungen hat, ist bisher nicht ohne weiteres erkennbar.
In einem weiteren Schritt will es jetzt aber auch die
Wettbewerbsverhältnisse zwischen Herstellern und
Lebensmitteleinzelhandel näher betrachten. Mit seinem
außerdem Ende Juni 2011
herausgegebenen Fallbericht
„Standard für kartellrechtskonforme
Gestaltung von Marktinformationssystemen
im
Bereich der Beschaffung von
Rohmilch“ greift das Kartellamt
ganz massiv in die Preisbildung
auf dem Rohmilchmarkt ein. Danach dürfen Milchauszahlungspreise
nur noch veröffentlicht werden,
wenn sie mindestens sechs Monate alt sind. Aktuelle
Durchschnittspreise dürfen dann veröffentlicht werden,
wenn die Daten von mindestens fünf Molkereien
zusammengefasst werden und u. a. die größte Molkerei
nicht mehr als 33 Prozent Anteil an der Gesamtliefermenge
der erfassten Molkereien hat. Das dürfte nur
in Bayern zutreffen, in allen anderen Bundesländern
könnten keine aktuellen Durchschnittspreise mehr
genannt werden! Die Landesvereinigung der Milchwirtschaft
Niedersachsen wird ihre niedersächsischen
Statistiken weiter herausgeben, da diese auf Angaben
der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
(BLE) fußen. Außerdem sieht das Kartellamt die bei
privaten Molkereien übliche Praxis, den Auszahlungspreis
auf der Basis von Preisen von Vergleichsmolkereien
festzulegen, als unzulässig an. In Gesprächen
mit dem DBV, dem DRV und dem MIV hat das Kartellamt
seine Auffassung unterstrichen, dass Markttransparenz
nur dem stärkeren Marktpartner nütze.
Dies überrascht angesichts praktischer Erfahrungen
und widerspricht der gängigen Wettbewerbstheorie.
Der Verband wird Sorge tragen müssen, dass am Ende
nicht für den Milcherzeuger der Marktüberblick stark
eingeschränkt wird. Lebensmitteleinzelhandel und
Molkereien verfügen mit Sicherheit über ausreichende
Kapazitäten, sich ungeachtet dieser Vorschriften einen
guten Marktüberblick zu verschaffen.
„Nach Auffassung
des Kartellamtes nützt
Markttransparenz nur dem
stärkeren Marktpartner.“
Wie schnell Märkte durch unvorhersehbare Ereignisse
gedreht werden können, mussten Anfang
des Jahres die Schweine- und Geflügelhalter im Zuge
des „Dioxinskandals“ erfahren. Die niedersächsische
Milchwirtschaft war davon zu
Beginn ebenfalls betroffen,
denn mehrere hundert Milcherzeuger
hatten Mischfuttermittel
eingesetzt, die möglicherweise
Fette mit Ursprung von der Firma
Harles u. Jentzsch enthielten.
Die Landesvereinigung der
Milchwirtschaft Niedersachsen veranlasste umgehend
in Absprache mit dem Landwirtschaftsministerium die
Probenahme auf ausgewählten Betrieben und nutzte
die vom Landvolk verhandelten Laborkapazitäten.
Mittels dieser wirtschaftsseitig veranlassten Analysen
sowie den amtlichen Probeergebnissen konnte belegt
werden, dass die Milch der betroffenen Milcherzeuger
völlig unbedenklich war. Die enge Zusammenarbeit
zwischen Ministerium, Laves, Landvolk und
Milchwirtschaft bewährte sich, es wurden aber auch
Verbesserungsmöglichkeiten im Bereich Datenschutz
und Rückverfolgbarkeit deutlich. Dem soll durch Änderungen
der Milchlieferordnungen und durch Ergänzung
der QM-Milch-Kriterien Rechnung getragen
werden.
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