Sozialbericht 2010 Armut im Kanton Bern Fakten, Zahlen und ...

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Die Existenzsicherung, also die Sicherstellung des Lebensunterhaltes, gewährleisten in
der Schweiz in erster Linie Erwerbstätigkeit und familiäre Strukturen. Die Handlungsmöglichkeiten
von Jugendlichen und jungen Erwachsenen werden einerseits durch das
Vorhandensein oder den Mangel an bestimmten Ressourcen geprägt (etwa soziale und
schulische Kompetenzen). Andererseits sind es aber auch bestehende Rahmenbedingungen,
die mitbestimmen, wie gut vorhandene Ressourcen zur Existenzsicherung eingesetzt
werden können (individuelle Existenzsicherung).
Wenn die Existenz unter den gegebenen Rahmenbedingungen nicht aus eigener
Kraft gesichert werden kann, kommt eine Vielzahl von Ersatzleistungen unterschiedlicher
privater und staatlicher Institutionen zum Tragen (kollektive Existenzsicherung). Die
beiden Teilsysteme der individuellen und kollektiven Existenzsicherung sind eng miteinander
verknüpft und werden gemeinsam von herrschenden wirtschaftlichen und gesellschaftlichen
Rahmenbedingungen geprägt.
Im Wissen darum, dass Existenzsicherung nicht nur durch das Einkommen einer Person,
sondern zu einem grossen Teil auch durch Zwangsausgaben (insbesondere Steuern,
Krankenversicherungsprämien und Wohnungsmieten) definiert wird, beleuchtet das
Modell in erster Linie finanzielle und soziale Ressourcen, die unter dem Einfluss der gesellschaftlichen
und wirtschaftlichen Rahmenbedingung auf individueller und kollektiver
Ebene gestärkt werden und zur Existenzsicherung beitragen.
Obwohl der Fokus der kantonalen Sozialberichterstattung auf den staatlichen Leistungen
liegt, darf nicht vergessen werden, dass Armutsbekämpfung ohne die Zusammenarbeit
zahlreicher Akteure der Zivilgesellschaft – wie Selbsthilfeorganisationen, Kirchen,
Hilfswerke oder andere nichtstaatliche Organisationen – kaum denkbar wäre. Dies
gilt gerade mit Blick auf die vielfältigen Angebote, die in diesem Rahmen bereitgestellt
werden und von der präventiven Beratungsleistung bis zur finanziellen Einzelfallhilfe die
ganze Leistungspalette abdecken.
Abbildung 19
Das schweizerische Modell der Existenzsicherung
Individuelle Existenzsicherung
Erwerbsarbeit Familie / soziales Netz
Primäre Prävention
Kollektive Existenzsicherung
Sozialversicherungen
Kantonale Leistungen