Sozialbericht 2010 Armut im Kanton Bern Fakten, Zahlen und ...

Die wichtigsten Ergebnisse im Überblick
Bei 30 Prozent der Personen dauert die Armutsgefährdung zwei bis vier Jahre. Weitere
30 Prozent bleiben fünf oder mehr Jahre armutsgefährdet.
Eine zentrale Voraussetzung für eine lang andauernde Integration in den Arbeitsmarkt,
die einer Armutssituation vorbeugt, ist eine nachobligatorische Ausbildung. Dies
ist in erster Linie bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen aktuell, da sie sich in der
entscheidenden Übergangsphase von der obligatorischen Schule in eine Berufsbildung
und weiter in die Erwerbsarbeit befinden. Wie nötig die spezifische Förderung der Bildung
ist, zeigt ein Blick in die Sozialhilfestatistik: Rund die Hälfte der jungen Erwachsenen
in der Sozialhilfe hat keine nachobligatorische Ausbildung abgeschlossen. Dass
eine nachobligatorische Ausbildung nicht nur eine Frage der individuellen Fähigkeiten
und Leistungsbereitschaft ist, zeigt die Tatsache, dass 27 Prozent der jungen Erwachsenen
in der Sozialhilfe in Ausbildung sind. Sie können also trotz finanzieller Unterstützung
der Eltern und allfälligen Stipendien während ihrer Ausbildung ihre Existenz nicht
aus eigener Kraft sichern. Diese prekäre Situation kann mit ein Grund sein, wieso junge
Erwachsene auf eine nachobligatorische Ausbildung verzichten oder eine begonnene
Ausbildung abbrechen.
• Das verfügbare Einkommen vor Bedarfsleistungen
der einkommensschwächsten Haushalte ist
von 2001 bis 2008 teuerungsbereinigt um rund 20
Prozent gesunken («einkommensschwächste Haushalte»:
dasjenige Zehntel der Haushalte mit den geringsten
Einkommen).
• Die Armuts- und Armutsgefährdungsquoten sind im
Kanton Bern zwischen 2001 und 2008 deutlich gestiegen
(von 10,8 auf 12,5 Prozent).
• Haushalte von alleinerziehenden Frauen sind am
stärksten armutsbetroffen.
• Das Armutsgefährdungsrisiko von Haushalten mit
Dossierträgern 4 im Erwerbsalter, die Leistungen aus
der ersten Säule (Invaliden-, Waisen- und Witwenrenten)
beziehen, ist zwischen 2001 und 2008 um fast
die Hälfte gestiegen.
• Je länger eine Person armutsgefährdet ist, desto
geringer sind die Chancen, dass sich ihre finanzielle
Situation verbessert: Rund 40 Prozent der Personen,
die neu armutsgefährdet sind, vermögen sich in der
Regel nach einem Jahr aus der Armut zu lösen. Bei
rund 30 Prozent wird die Armutsgefährdung zwei
bis vier Jahre andauern. Weitere 30 Prozent werden
fünf oder mehr Jahre armutsgefährdet bleiben.
• Für viele Armutsbetroffene ist Armut ein wiederkehrendes
Ereignis: Rund 40 Prozent der Personen, die
eine Armutssituation überwinden, sind im Verlauf der
folgenden vier Jahre wieder mit sehr knappen finanziellen
Mitteln konfrontiert.
• Personen, die 2002 neu armutsgefährdet waren, verbrachten
bis Ende 2008 im Durchschnitt 3,7 Jahre
unter der Armutsgefährdungsgrenze.
• Personen, die in einem bestimmten Jahr arbeitslos
waren (hier: 2002 und 2003), haben im Verlauf der
nächsten fünf Jahre ungefähr ein viermal so hohes
Armutsrisiko wie Personen, die im selben Jahr nicht
arbeitslos waren.
• Die Hälfte der jungen Erwachsenen in der Sozialhilfe
hat keine nachobligatorische Ausbildung, 27 Prozent
absolvieren zurzeit eine.
• 22 Prozent der jungen Erwachsenen in der Sozialhilfe
sind erwerbstätig.
Das schweizerische Modell der Existenzsicherung von Jugendlichen
und jungen Erwachsenen
In der Schweiz wird die Existenzsicherung, das heisst die Sicherstellung des Lebensunterhaltes,
in erster Linie durch die Erwerbstätigkeit und familiäre Strukturen gewährleistet.
Die Handlungsmöglichkeiten von Jugendlichen und jungen Erwachsenen werden
zum einen durch das Vorhandensein oder den Mangel an bestimmten Ressourcen
geprägt (z. B. soziale und schulische Kompetenzen), zum anderen aber auch durch die
bestehenden Rahmenbedingungen, die mitbestimmen, wie gut vorhandene Ressourcen
zur Existenzsicherung eingesetzt werden können (individuelle Existenzsicherung).
4 Siehe Glossar.
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