Antwort der KuMi auf Antrag 1 der Entquêtekommission

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Die Folge ist, dass zwischen den Bedingungen, unter denen das lebenslanges Lernen
stattfindet und den Anforderungen, die an das lebenslanges Lernen aus den sich
rasant entwickelnden Lebensbedingungen der Menschen gestellt werden müssen,
eine immer größer werdende Diskrepanz zu beobachten ist. Zwar fällt diese Diskrepanz
nicht in allen Bereichen gleich gravierend aus, aber sie stellt doch ein grundsätzliches
Problem der Weiterbildung dar.
Einerseits differenzieren sich die Lebensbedingungen, Bildungsbiographien, Arbeitsanforderungen,
die an die Menschen gestellt werden, immer mehr aus, auch die Individualisierung
der Gesellschaft schreitet sowohl im beruflichen wie privaten Umfeld
ständig voran, andererseits sind die meisten Bildungsszenarien - und das gilt mehr
oder weniger für alle Bildungsbereiche - in enge, starre und überkommene Schemata
eingebunden, die entsprechende inhaltliche wie methodische Differenzierungsprozesse
nicht zulassen. Geprägt sind diese Bildungsszenarien von
- ihrer örtlichen und zeitlichen Fixierung,
- der Vermittlung identischer Inhalte für eine ganze Gruppe von Lernenden,
- einem zeitlich sehr begrenzten, meist auf die Unterrichtsstunden beschränkten
Betreuungsangebot,
- einer Verteilung der Inhalte, die sich an organisatorischen Strukturen des Veranstalters
ausrichten,
- enormen Qualitätsunterschieden, die in erheblichem Maße von den örtlichen Begebenheiten
des Veranstalters abhängen u. v. m.
Benötigt werden aber stattdessen Weiterbildungsangebote, die
- räumlich und zeitlich flexibel gestaltet sind,
- individualisierte und modularisierte Inhalte zur Verfügung stellen, damit auf individuelle
Bedingungen (Lernziel, Zeitbudget, Vorkenntnisse, Abschluss, Lernkompetenzen
usw.) eingegangen werden kann,
- dem Lernenden ein umfassendes Betreuungsangebot gewährleisten können,
- eine Inhaltsverteilung sicherstellen, die sich an den Problemlagen der Lernenden
orientiert, damit Inhalte dann zur Verfügung stehen, wenn sie der Lernende benötigt,
und nicht, wenn sie der Dozent oder Veranstalter zur Verfügung stellen kann,
- versuchen, strukturelle Nachteile auszugleichen.
Außer den sich ändernden individuellen Bedingungen verstärken gesellschaftliche
Tendenzen die Diskrepanz zwischen Weiterbildungsangeboten und Anforderungen
an die Weiterbildung:
- die demografische Entwicklung,
- eine immer tiefer werdende Spaltung der Gesellschaft in diejenigen, die mit dem
permanenten Wandel ihrer Lebensbedingungen umgehen können oder gar zu
Nutzen wissen, und diejenigen, die bei dem Tempo des Wandels auf der Strecke
bleiben,
- eine immer größer werdende Mobilität der Menschen sowie sozial bedingte Wanderungsbewegungen.
Die Folge sind multikulturelle Gesellschaften, in denen
Menschen mit Migrationshintergrund eine immer größer werdende Gruppe in der
Gesellschaft darstellen, oder Landstriche, die sich entvölkern, und Ballungsgebiete,
die sich vergrößern,