Antwort der KuMi auf Antrag 1 der Entquêtekommission

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Unabhängig von dieser Entwicklung hin zu einer Überwindung einzelner voneinander
abgekoppelter Bildungsabschnitte gewinnt die Forderung der Stärkung der Weiterbildung
in der bisherigen Begrifflichkeit als vierte Säule des Bildungssystems aufgrund
verschiedener Entwicklungen zunehmend an Gewicht.
Vor dem Hintergrund der Entwicklung hin zur Wissensgesellschaft, der in der Arbeitswelt
damit einhergehenden sich erhöhenden und verändernden Qualifikationsanforderungen
sowie dem demografischen Wandel kommt der Weiterbildung bereits
derzeit eine große Bedeutung zu. Diese Bedeutung wird sich zukünftig noch erhöhen.
Laut der vom Wirtschaftsministerium in Auftrag gegebenen Studie der Prognos AG
mit dem Titel „Qualifikationsbedarf 2015 und 2030 in Baden-Württemberg“ wird mittel-
und langfristig auf Baden-Württemberg ein wachsender Fachkräftemangel zukommen.
Näheres wird unter Ziff. I 12. angeführt.
Die Studie zeigt, dass der Bildung, insbesondere der beruflichen Bildung und einer
permanenten beruflichen Weiterqualifizierung eine wichtige Rolle bei der Bekämpfung
des Fachkräftemangels zukomme.
Um der Bedeutung der beruflichen Weiterbildung als wesentlichem Teil der vierten
Säule des Bildungswesens gerecht zu werden, ist es erforderlich, die berufliche
Weiterbildungsbeteiligung der Beschäftigten insgesamt sowie insbesondere auch der
eher weiterbildungsfernen Zielgruppen weiter zu erhöhen.
Aus Sicht des Baden-Württembergischen Handwerkstags kann die Akzeptanz und
Etablierung beruflicher Weiterbildung beispielsweise auch durch eine Verknüpfung
von Aus- und Weiterbildung, z. B. in Form von Zusatzqualifikationen sowie durch eine
weitere Vernetzung der Weiterbildungsanbieter gestärkt werden.
Ferner ist es erforderlich, dass Bildungsverläufe außerhalb des tradierten allgemeinbildenden
Bildungssystems nicht in Sackgassen enden. Hier kommt der Durchlässigkeit
zwischen beruflicher und Hochschulbildung eine große Bedeutung zu. Dabei
kommt der weiteren Erleichterung des Hochschulzugangs für beruflich Qualifizierte
eine wichtige Rolle zu. Das Wirtschaftsministerium hat sich für eine Erleichterung
bereits frühzeitig eingesetzt.
Die Kultusministerkonferenz hat mit Beschluss vom 6. März 2009 die Hochschulzugangsmöglichkeiten
für Berufstätige deutlich erweitert. Nach Ansicht des Baden-
Württembergischen Industrie- und Handelskammertags wird jedoch dabei z. B. die
Frage schwierig bleiben, welche Vorleistungen bei diesem Übergang anerkannt werden.
Aus Sicht des Baden-Württembergischen Industrie- und Handelskammertags ist
es außerdem sehr wichtig, dass der Stellenwert der beruflichen (und betrieblichen)
Aus- und Weiterbildung international weiter verbessert wird. Erforderlich ist, dass die
deutschen beruflichen Abschlüsse im Rahmen des sogenannten Europäischen Qualifikationsrahmens
(EQR) und eines darauf abgestimmten Deutschen Qualifikationsrahmen
(DQR) die ihnen zustehende Akzeptanz finden.
Der EQR und der DQR sollen insbesondere dazu beitragen, die Transparenz von
Qualifikationen zu verbessern und die Durchlässigkeit zwischen den verschiedenen
Bildungssystemen und innerhalb des jeweiligen nationalen Bildungssystems zu erhöhen.