Antwort der KuMi auf Antrag 1 der Entquêtekommission

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- 54 - nur selten angewandt wird. Die gefühlten schlechten Aussichten auf dem Arbeitsmarkt führten insgesamt zu einem Trend junger Menschen, nach der Ausbildung weitere Qualifizierungsmaßnahmen wie z. B. Meister- oder Technikerkurse anzuschließen. Insgesamt stellt der Baden-Württembergische Handwerkstag seit einigen Jahren eine verstärkte Nachfrage im Bildungsbereich fest. Dies bestätigt die zunehmende Bedeutung beruflicher Weiterbildung bei den Betrieben und Beschäftigten. Die Beteiligung an der Weiterbildung an den Volkshochschulen in Baden- Württemberg blieb in den vergangenen Jahren auf hohem Niveau relativ stabil: Jährlich haben über zwei Millionen Teilnehmende die Veranstaltungen der Volkshochschulen besucht. Während die Zahl der Kurse und Unterrichtseinheiten leicht anstieg, sank die Zahl der Einzelveranstaltungen und Ausstellungen. Bei den förderungsfähigen Unterrichtseinheiten gab es deutliche Zuwächse. Die Unterrichtseinheiten im Bereich der Auftrags- und Vertragsmaßnahmen blieben stabil, durch Verschiebung hatte der Fachbereich Arbeit-Beruf hier allerdings deutliche Zuwächse zu verzeichnen. IV Besondere Zielgruppen der Weiterbildung 1. wie Weiterbildungsangebote derart entwickelt werden können, dass insbesondere die örtlichen und zeitlichen Besonderheiten von Menschen in verschiedenen Lebenslagen (wie zum Beispiel Menschen in Berufstätigkeit, Weiterbildung im Alter, Rückkehr ins Berufsleben, Menschen in spezifischen Familiensituationen, Menschen mit Behinderung) berücksichtigt werden, Zunächst wird auf die Beantwortung der Ziff. I 13. und I 14. hingewiesen. Die Notwendigkeit auf örtliche und zeitliche Besonderheiten von Menschen in verschiedenen Lebenslagen in vertretbarem Maße in der Durchführung von beruflichen Weiterbildungsangeboten einzugehen, ist Bestandteil einer bedarfsorientierten beruflichen Weiterbildung. Außerdem besteht ein flächendeckendes, dezentrales Angebot an Weiterbildungseinrichtungen im Land. Beispielsweise sind laut Baden-Württembergischem Handwerkstag die Bildungszentren der Handwerkskammern von Montag bis Freitag in der Regel von morgens 7 Uhr bis abends 21 Uhr geöffnet. Auch der Samstag ist ein wichtiger Fortbildungstag und kann zur Beratung und Weiterbildung genutzt werden. Dies ermöglicht ein Angebot passgenauer Maßnahmen für unterschiedliche Kundengruppen. So werden bereits seit langem Kurse mit unterschiedlichen Zeitmodellen angeboten (berufsbegleitend, Vollzeit, E- Blended-Learning, variable Modelle). Besonders modular aufgebaute Qualifizierungen mit hoher Flexibilität und Abschlussorientierung werden hierzu sukzessive ausgebaut. Um der spezifischen Lebenssituation Berufstätiger Rechnung zu tragen, besteht die Möglichkeit, an den Hochschulen berufsbegleitende Studienangebote einzurichten, die neben Präsenzzeiten auch E-Learning Komponenten umfassen.
- 55 - Neben berufsbegleitenden Angeboten in der wissenschaftlichen Weiterbildung in Form von postgradualen Studiengängen (weiterbildende Masterstudiengänge) und Kontaktstudien planen mehrere Hochschulen derzeit die Einrichtung berufsbegleitender Bachelorstudiengänge. Bei berufsbegleitenden Bachelorstudiengängen handelt es sich zwar nicht um wissenschaftliche Weiterbildung i. e. S., sondern um grundständige Studiengänge, die zu einem ersten Hochschulabschluss führen; für die angesprochene Zielgruppe (z. B. Meister) bilden diese Studienangebote gleichwohl eine Möglichkeit der individuellen Höherqualifizierung. Im Rahmen des Ausbildungsbündnisses 2007 bis 2010 wurde unter der Federführung des Wissenschaftsministeriums eine Arbeitgruppe eingerichtet, die sich mit Fragen der Durchlässigkeit, Anrechnung und berufsbegleitenden grundständigen Studienangeboten befasst. An der Arbeitsgruppe sind neben dem Wissenschaftsministerium Vertreter des Staatsministeriums, Kultusministeriums, Landwirtschaftsministeriums und des Wirtschaftsministeriums, Vertreter der Wirtschaftsverbände sowie Vertreter der Hochschulen beteiligt. Die Arbeitsgruppe hat die Fachhochschulen gebeten, entsprechende berufsbegleitende grundständige Studienangebote mit Anrechnungsmöglichkeiten zu entwickeln. An der Hochschule Aalen wurde zum Wintersemester 2009/10 bereits ein entsprechendes Studienangebot eingerichtet, konkrete Planungen gibt es an den Hochschulen Aalen, Furtwangen und Konstanz. Weitere Projekte werden erwartet. Volkshochschulen orientieren sich prinzipiell an den Bedürfnissen verschiedener Zielgruppen. Sie sind aufgrund ihrer flächendeckenden Präsenz in der Lage, den Menschen in spezifischen Lebenslagen ein wohnortnahes Bildungsangebot bereitzustellen. Sie sind ebenfalls in der Lage, örtlich oder regional spezifische Bildungswünsche aufzugreifen und entsprechende Angebote zu entwickeln. Um spezifische Bedürfnisse bezüglich der Zeitstruktur von Bildungsangeboten noch besser berücksichtigen zu können, wäre es laut Volkshochschulverband notwendig, dass die Volkshochschulen einen besseren und unentgeltlichen Zugang zu Schulräumen und anderen unterrichtstauglichen Räumen und Sportstätten der Kommunen erhalten. Aus Sicht der kirchlichen Erwachsenenbildung ist mit Blick auf besondere Zielgruppen und durch den bestehenden Wettbewerb zu anderen Bildungsanbietern diese Entwicklung längst Praxis (siehe Ziff. III 12.), z. B.: - Kurse am Vormittag für Menschen im vorzeitigen Ruhestand, in Elternzeit und ältere Menschen, - pädagogische Kurse zur Stärkung der Elternkompetenz in Kombination eines Angebots der Kinderbetreuung, - Kompaktseminare für Menschen in Berufstätigkeit, - aufsuchende Bildungsarbeit für Menschen mit eingeschränkter Mobilität (siehe z. B. das Projekt L4 „Lernen im vierten Lebensalter“), - Internetbasierte Lernformen für Menschen, die sich ohne regelmäßigen festen Termin „nebenher“ weiterbilden möchten, - einige Einrichtungen führen eigene Programme für Menschen mit (geistiger) Behinderung durch (z. B. die Bildungszentren in Heidelberg und Mosbach des Bildungswerkes der Erzdiözese Freiburg). In den letzten fünfzehn Jahren nahm die außerhäusliche Berufstätigkeit laut Auskunft des Ministeriums für Ernährung und Ländlichen Raum von Frauen zu. Deshalb müs-
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