städtebauliches entwicklungskonzept alter ... - Stadt Minden

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ALTER WESERHAFEN / EHEMALIGER GÜTERBAHNHOF 4.2.4 Bevölkerungsstruktur im Untersuchungsgebiet Das Untersuchungsgebiet schneidet drei statistische Bezirke der Stadt Minden, sodass statistische Daten für das Untersuchungsgebiet nicht gebietsgenau vorliegen. Darüber hinaus leben im Untersuchungsgebiet lediglich rund 380 Einwohner - damit sind prozentuale Vergleiche mit anderen 44 AUSGANGSSITUATION Stadtteilen und der Gesamtstadt nur wenig aussagekräftig, da sie durch die geringen Ausgangszahlen verzerrt werden. Über Indikatoren wie die städtebauliche Struktur, den Zustand der Bausubstanz, das Image als Wohnstandort und Erkenntnissen aus der Jugendhilfe der Stadt Minden lassen sich aber recht genaue Rückschlüsse auf die Sozialstruktur des Untersuchungsgebietes ziehen. Die Obdachlosenunterkunft in der ehemaligen Bahnhofkaserne hat die Bewohnerstruktur bis in die beginnenden 1990er Jahren geprägt. Zeitweise lebten in der Bahnhofskaserne um die 200 Kinder und Jugendliche mit ihren Familien - z.T. unter schlechten Bedingungen. In den letzten 10 Jahren hat die Bahnhofskaserne als Obdachlosenunterkunft immer mehr an Bedeutung verloren, da in den sonstigen Stadtgebieten zunehmend Leerstände zu verzeichnen waren, auf die ausgewichen wurde. Heute dient die Bahnhofkaserne nicht mehr als Obdachlosenunterkunft. Die Imagewirkung, die die Nutzung auf das Untersuchungsgebiet hatte, wirkt jedoch nach. Auch wenn die Bebauungsstruktur im Untersuchungsgebiet nicht homogen ist, lässt sich tendenziell erkennen, dass das Untersuchungsgebiet zu den Stadtquartieren in Minden gehört, in denen es einen höheren Anteil an Kindern, Jugendlichen und kinderreichen Familien gibt. Ebenso erhöht ist der Anteil der Personen mit Leistungsbezug sowie der Anteil der Personen mit ausländischem Pass oder Migrationshintergrund. Die besondere soziale Belastung des Untersuchungsgebietes lässt sich auch daran erkennen, dass die Kindertageseinrichtung Spiel- und Lernstube bis zur Umsetzung des KiBiz jahrelang die einzige in der Stadt Minden war, die in die Förderung als Einrichtung im sozialen Brennpunkt aufgenommen wurde. Nach Einschätzung des Sozialen Dienstes der Stadt Minden handelt es sich auch heute noch um ein Gebiet, in dem Beratungsleistungen und erzieherische Hilfen häufiger anfallen als im gesamtstädtischen Durchschnitt. Für eher randständige Bevölkerungsgruppen hat sich hier seit Jahren eine soziale Nische entwickelt.
ALTER WESERHAFEN / EHEMALIGER GÜTERBAHNHOF 4.2.5 Marktanalyse Die Marktanalyse sollte dazu dienen, neben der Berücksichtigung der städtebaulichen und funktionalen Aspekte, eine bedarfsorientierte und tragfähige Entwicklungskonzeption zu entwickeln. Aufgrund von Recherchen in Fachveröffentlichungen, Auswertungen von Daten und Informationen sowie Expertengesprächen mit Fachleuten aus der Fachverwaltung, dem Bereich der Wirtschaftsförderung, örtlicher Wohnungsgesellschaften, Immobilienfachleuten und Maklern wurde eine Einschätzung des Wohnungs- und Gewerbemarktes der Stadt Minden vorgenommen. Eigene empirische Erhebungen haben nicht stattgefunden. 4.2.6 Einschätzung des Gewerbemarktes Die Stadt Minden ist Handels-, Wirtschafts- und Dienstleistungsschwerpunkt für ein Umland mit rund 450.000 Einwohnern. Rund 4.700 Unternehmen und Betriebe, schwerpunktmäßig aus dem Bereich der metallverarbeitenden und chemischen Industrie, Papier-, Holz- und Kunststoffindustrie sowie Elektrotechnik und Nahrungsmittelindustrie, befinden sich in Minden. Nahezu 50% der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten sind allerdings im Dienstleistungsbereich tätig, sodass die Wirtschaft in Minden schwerpunktmäßig auf den Dienstleistungssektor ausgerichtet ist. Minden ist eindeutiger Arbeitsplatzschwerpunkt im Kreis Minden-Lübbecke. Der Pendlerüberschuss macht die Bedeutung der Stadt Minden als Wirtschafts- und Arbeitsstandort deutlich. Die Arbeitslosenquote in Minden lag 2008 mit etwa 7% über der des Kreises Minden-Lübbecke aber unterhalb des Landesdurchschnitts, wobei auch in Minden seit 2009 durch die Wirtschaftskrise ein Anstieg zu verzeichnen war. Die Recherchen zum Gewerbemarkt haben ergeben, dass trotz der eindeutigen Ausrichtung der Mindener Wirtschaft auf den Dienstleistungssektor kein Bedarf an Büroimmobilien in größerem Umfang vorhanden ist, da der Markt ausreichend versorgt ist. Der Fokus der gewerblichen Entwicklung wird in den nächsten Jahren im Zusammenhang des Projektes „RegioPortWeser“ zu sehen sein. Darüber hinaus kann Nachfrage nach kleinteiligen Einheiten sowie nach Mietobjekten 45 AUSGANGSSITUATION festgestellt werden. Angebote für kleinteiliges Gewerbe mit ca. 1000m² Grundstücksflächen - eventuell mit gemeinschaftlichen Einrichtungen wie z.B. bei einem Handwerkerhof - werden in Minden nachgefragt und können zurzeit nicht bedient werden. Der historische Stadtkern der Stadt Minden, die Weser mit dem Wasserstraßenkreuz und Kulturangebote sind die touristischen Anziehungspunkte, die häufig von Schulen und Senioren als Tagesausflugsziele besucht werden. Das Mindener Übernachtungsgewerbe weist mit rund 90.000 Übernachtungen pro Jahr eine Auslastung von durchschnittlich 20-30% bis zu 50% in
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