Bernhard Blanke: Aktivierender Staat - aktive Bürgergesellschaft ...

Bernhard Blanke: Aktivierender Staat – aktive Bürgergesellschaft
Anhang: Beispiele für die Leitlinien im Aktivierenden Staat
Beispiel „Dialog Soziales Niedersachsen“ 1
Sechs gute Gründe und vier Konsequenzen
Erster Grund
Der von Makrotrends im Zeichen der Internationalisierung und Mobilität der
„Produktionsfaktoren“ ausgehende Veränderungsdruck auf „gewachsene“ Strukturen,
Prozesse und Mentalitäten in Gesellschaften wächst stetig. Unübersichtlichkeit und
Unsicherheit nehmen zu. Reine Prognosen, wie solide oder unsolide auch immer,
schaffen keine Transparenz. Dies kann erst durch die rationale Erarbeitung von
Handlungskorridoren geschaffen werden. Es ist wichtig, dass sich die Prognostiker als
Handelnde selbst einbeziehen und ihre Grundannahmen im Dialog mitteilen und
wechselseitig auf Gründe überprüfen.
Zweiter Grund
Viele Problemkonstellationen, die in der strukturierten Alltagserfahrung
wahrgenommen werden, folgen keiner einfachen Ziel-Mittel-Relation. Weder geht es
um einfach zu definierende „Probleme“ mit einfachen Lösungen noch um einfache
Probleme mit zu wählenden Lösungsalternativen. Es handelt sich vielmehr um
Konstellationen, bei denen die Problemdeutung umstritten ist und es deshalb auch ohne
intensives Nachdenken keine Einigung über die Lösungen geben kann. In solchen
Situationen dominiert schnell Interessenpolitik, und es entstehen Verträge auf Kosten
Dritter (Null-Summen Spiel). Die Verlierer sind meist die Schwächeren. Die
zunehmende Wertschätzung für „kooperatives Handeln“ soll die Erfahrung der
Beteiligten stärken, dass ein Handeln in der Gruppe mehr Gewinne bringt als die
Durchsetzung eigener Interessen.
Dritter Grund
Aus neuen Problemkonstellationen entstehen neue Aufgaben. Häufig werden sie
frühzeitig von denen antizipiert und praktiziert, die unmittelbar betroffen sind – meist
im kleinräumigen Bereich. Die etablierten Institutionen sind jedoch einerseits allzu
1 Der „Dialog Soziales Niedersachsen“ – eine Initiative der niedersächsischen Ministerin für
Frauen, Arbeit und Soziales, Dr. Gitta Trauernicht – startete im Herbst 2001. Der Text wurde
von B. Blanke als „Manifest“ für einen neuen Politikstil verfasst.
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