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Regelung zur Anerkennung von Berufsqualifikationen
Berufsabschluss nachweisen können, der mindestens dem Ausbildungsniveau
entspricht, das unmittelbar unter dem im Aufnahmemitgliedstaat
geforderten Niveau liegt.
Wird dagegen im Herkunftsmitgliedstaat des Antragstellers die Aufnahme
oder Ausübung einer Berufstätigkeit nicht vom Besitz bestimmter Berufsqualifikationen
abhängig gemacht, muss der Antragsteller, um in einem
Aufnahmemitgliedstaat, der diesen Beruf reglementiert, seine Tätigkeit
aufnehmen zu können, neben dem Ausbildungsnachweis eine zweijährige
Berufserfahrung in Vollzeittätigkeit nachweisen, die er während der dem
Antrag vorangegangenen zehn Jahre erworben hat.
Eine wichtige Neuerung ist, dass die Berufe, die unter das allgemeine System
der Anerkennung fallen, durch Qualifikationsniveaus erfasst werden
(Artikel 11 - 13). Diese Niveaustufen treten an die Stelle der Durchstiegsregelung
oder Passerelle nach Art. 3 der Richtlinie 92/51/EWG. Es gibt fünf
Qualifikationsniveaus (a – e), wobei die ergänzende Regelung in Art. 13
zeigt, dass die Stufen d und e eigentlich als eine in sich unterteilte Stufe
anzusehen sind:
A den Befähigungsnachweis
B das Prüfungszeugnis
C das Diplom über einen Ausbildungsgang, der einer postsekundären Ausbildung
von mindestens einem Jahr
D das Diplom über einen Ausbildungsgang, der einer Hochschul- oder Universitätsausbildung
von mindestens drei Jahren
E das Hochschuldiplom als Nachweis einer mindestens vierjährigen Hochschul-
oder Universitätsausbildung
Dadurch ist u.a. sichergestellt, dass auch eine Qualifikation, die im Mitgliedstaat
der Ausbildung nicht derselben Niveaustufe zugeordnet ist, wie die im
Aufnahmestaat selbst erforderliche Qualifikation, anerkannt werden kann,
wenn sie eine Stufe darunter liegt. Beträgt der rangmäßige Unterschied
jedoch zwei Stufen, hat der aufnehmende Mitgliedstaat das Recht, die Anerkennung
abzulehnen. Eine Ausnahme bilden hier die bereits erwähnten
Stufen d und e, bei denen eine Anerkennung auch dann möglich ist, wenn
der Unterschied zwei Stufen beträgt. Bei wesentlichen Unterschieden zwischen
der vom Migranten abgeschlossenen Ausbildung und der im Aufnah-