Anlage zur Begründung - Vorentwurf (7,69 MB) - Stadt Troisdorf

Grundlagen für das Entwicklungskonzept 28
ße; Fachmarktagglomeration im Bereich Spicher Straße / Im
Zehntfeld )
Bergheim Müllekoven (Ortskern im Kreuzungsbereich von Müllekovener
Straße, Siegstraße und Bergstraße; Standort ‚Zur
Kleinbahn’. ca. 500 m östlich des Bergheimer Ortskernes; Gewerbegebiet
nördlich des Bergheimer Siedlungsbereichs).
Das Hauptzentrum Innenstadt (Troisdorfer City), das in weiten Teilen
als Kerngebiet festgesetzt ist, zeichnet sich durch einen sehr
hohen und nahezu durchgehenden Geschäftsbesatz aus, wobei in
den Erdgeschosslagen der Einzelhandel die dominierende Nutzungsform
darstellt. Zudem ist auf eine größere Anzahl an privaten
und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen sowie Gastronomiebetrieben
zu verweisen. In den Obergeschossen dominiert fast
durchgehend die Wohnfunktion.
Die genannten Nahversorgungsstandorte, die sich in einer größeren
Anzahl über das Stadtgebiet von Troisdorf verteilen, werden im Einzelhandels-
und Nahversorgungskonzept für die Stadt Troisdorf
nach integrierten Lagen und Solitären unterschieden und differenziert
nach Stadtteilen dargestellt. Im Zusammenhang mit dem zukünftigen
bauleitplanerischen Handeln der Stadt Troisdorf bei der
Ansiedlung von Spielhallen und anderen Vergnügungsstätten ist ein
besonderes Augenmerk auf die integrierten Nahversorgungsstandorte
zu legen.
Für die Bauleitplanung lassen sich die „besonderen städtebaulichen
Gründe“ für die Innenstadt von Troisdorf sowie die integrierten
zentralen Versorgungs- und Nahversorgungsstandorte wie folgt
zusammenfassen:
Wären im Kerngebiet der Stadt Troisdorf gemäß § 7 Abs. 2 BauNVO
Vergnügungsstätten allgemein zulässig, könnte dies dazu führen,
dass durch bestimmte Vergnügungsstätten der traditionelle Einzelhandel
verdrängt wird. Dies ist vor allem damit zu begründen, Vergnügungsstätten,
wie Spielhallen und Einrichtungen, deren Zweck
auch in der Bedienung der erotisch/ sexuellen Interessen ihrer Besucher
liegt, oftmals - auch dank längerer Ladenöffnungszeiten - höhere
Mieten zahlen können. Darüber hinaus muss mit einer Niveauabsenkung
und Verlust der Lagequalität des Gebiets gerechnet werden.
Diese Niveauabsenkung kann auch durch Einzelhandelsbetriebe
mit überwiegend erotisch/ sexuellem Angebot (Erotik-
Fachmärkte) hervorgerufen werden.
Als Folge solcher Niveauabsenkungen kann es zur Abwanderung
von Kunden und Besuchern kommen. Dies kann zu Leerständen
oder aber zur Neuansiedlung weiterer entsprechender Vorhaben
führen, bis hin zu einer massiven Konzentration. Das Zusammenwirken
dieser Effekte ist der so genannte Trading-Down-Effekt. Um
solchen Tendenzen entgegen zu treten und die städtebauliche Ord-
Nahversorgungsstandorte
Besondere städtebauliche Gründe