RdT 1/2010 - Bund gegen Missbrauch der Tiere

Das Recht der Tiere 2/2010
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T ITELTHEMA
Giraffen in der Masai Mara, Kenia
getiergutachten zugebilligt. Anders
ausgedrückt: Für einen europäischen
Luchs oder Bär kann es für sein weiteres
Schicksal entscheidend sein, ob er
in einem deutschen Tierpark oder einem
deutschen Zoo gehalten wird.
Einen wissenschaftlichen Grund für
diese unterschiedliche Sichtweise gibt
es nicht. Sicher ist jedoch, dass die Gutachter
der Wildgehegeleitlinien keineswegs
unnötigen Luxus für die Tiere im
Auge gehabt haben. Im Gegenteil: Die
Leitlinien sind als Mindeststandards zu
verstehen. Die Gutachter bitten sogar
um Verständnis, dass bspw. aufgrund
von Maßnahmen des Landschaftsschutzes
die Tierhaltung gewissen Beeinträchtigungen
unterworfen sei und
die Gehegehaltung teilweise beschränkt
werden müsse.
EU-ZOORICHTLINIE 1999:
Licht am Ende des Tunnels
Dass das Säugetiergutachten fachlich
nicht überzeugen kann, wird auch
beim Vergleich mit Regelungen unseres
Nachbarlands deutlich. Die Vorgaben
der Tierhaltungsverordnung aus Österreich
liegen durchweg z.T. erheblich
über den deutschen Empfehlungen und
haben zudem den klaren Vorteil, dass
sie im Gegensatz zum Säugetiergutachten
rechtsverbindlich sind.
Seit Jahren fordert der bmt eine Überarbeitung
des Gutachtens nach fachlich
nachvollziehbaren Kriterien. Lange
Zeit wurde diese Forderung vom BMELV
ignoriert.
Bewegung in die Diskussion kam erst,
als die Europäische Kommission 1999
erstmals eine Richtlinie für die Haltung
von Zootieren veröffentlichte. Damit
soll, so der Grundgedanke, die Artenvielfalt
besser geschützt werden, wobei
insbesondere die Zoos einen konkreten
Anteil im Bereich des Artenschutzes und
der Öffentlichkeitsarbeit leisten müssen.
Zoos, die den Verpflichtungen nicht
nachkommen, können notfalls sogar
geschlossen werden. Deutschland verzögerte
die Umsetzung der Richtlinie in
nationales Recht, sodass sie erst 2006
in allen Bundesländern richtig greifen
ANFORDERUNGEN IM VERGLEICH:
GRÖSSEN DER AUßENGEHEGE
IN m 2
SÄUGETIER-
GUTACHTEN
WILDGEHEGE-
LEITLINIEN
ÖSTERREICH
1996 1995 2004
Braunbär 150 1.500 300
pro Paar pro Paar pro Paar
Wolf 100 2.100 800
pro Paar pro Paar pro Paar
Luchs 20 1.200 200
pro Paar pro Paar p.P. mit Jungen
Tiger 40 - 500
p.P. mit Jungen
Gepard 80 - 800
für 2 Pärchen für 2 Pärchen
Elefant 500 - 3.000
bis 3 Kühe bis 3 Kühe
Gorilla 25 - 50
bis 2 Tiere max. 5 Tiere
konnte. Die Umsetzung in Deutschland
führte dazu, dass jedes Bundesland
prüfen musste, ob die bei ihm ansässigen
Zoos die Tiere ihren biologischen
Bedürfnissen gerecht halten - auch eine
Forderung der EU-Kommission.
Im Rahmen dieser Prüfung wurden
innerhalb der Bundesländer immer
wieder Zweifel erkennbar, ob das Säugetiergutachten
eine geeignete Grundlage
sei. So gingen einige Bundesländer
dazu über, statt des Säugetiergutachtens
eine Empfehlung zur
Haltung bestimmter Säugetierarten der
Länderarbeitsgemeinschaft Natur-
schutz, Landschaftspflege und Erholung
(LANA) - ein Gremium, in dem die
Vertreter der obersten Naturschutzbehörden
der Bundesländer und der
Bund über die Schwerpunktthemen des
Naturschutzes beraten - zu verwenden.
Dieses LANA-Gutachten geht etwas
über die Anforderungen des Säugetiergutachtens
hinaus.
Das geschlossene Vorgehen
der Tierschutzverbände
zeigt Erfolg
In den letzten Jahren haben der bmt
und andere Tierschutzorganisationen
ihre Bemühungen, das Säugetiergutachten
endlich an die Erfordernisse einer
modernen und fachlich begründeten
Tiergartenbiologie anzupassen,
deutlich verstärkt.
Verschiedene Treffen der Tierschutzverbände
und Gespräche, insbesondere
mit Bundestagsabgeordneten, trugen