2 Inhaltsverzeichnis 1. Vorwort ... - Region Stuttgart

Die Ermittlung regionalen Qualifizierungsbedarfs
auf, das regionale Untersuchungsvorhaben und die dialogische Entwicklung von Qualifizierungsstrategien
zum Ziel hatte (Molitor 1997).
• Verschiedene Bundesländer riefen in den 1990er Jahren Qualifizierungsoffensiven ins Leben.
Exemplarisch sei hier Hessen genannt, wo der Großteil der beteiligten Regionen – meist
branchenorientiert – Bedarfsanalysen durchgeführt hat. Bis Ende 2000 werden darüber hinaus
regionale Pilotprojekte, Netzwerke und konkrete Qualifizierungsmaßnahmen gefördert
(HLT 1999).
• Das Bundesforschungsministerium (BMBF) initiierte Ende der 1990er Jahre das Projekt
"Früherkennung von Qualifikationserfordernissen – FreQueNz". Hierbei arbeiten das
Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) und weitere Institute 14 gemeinsam am Aufbau eines
Frühwarnsystems: Ergänzend zu bereits vorhandenen, auf Makroebene operierenden Instrumenten
soll der Wandel von Qualifikationsanforderungen und Tätigkeitsprofilen auf
Mikro-, d.h. betrieblicher Ebene, erkannt und rasch in zukunftsorientierte Aus- und Weiterbildungsangebote
umgesetzt werden (Alex/Bau 1999, FhIAO 1999, Bullinger 2000). Wenngleich
"FreQueNz" ohne spezifisch regionale Fragestellung konzipiert ist, können einzelne
Pilotprojekte auch für eine regionale Analyse interessant sein; nur diese sollen im folgenden
Kapitel näher erläutert werden.
3. Instrumente und Verfahren der regionalen Bedarfsermittlung
Der Werkzeugkasten der Ermittlung von Qualifizierungsbedarf umfasst zu einem Großteil Methoden
der empirischen Sozialforschung, wie sie hinreichend bekannt sind. Neben solchen Instrumenten
(i.S.v. forschungsbasierten Methoden) existiert eine Reihe von Verfahren (nichtforschungsbasierter
Prozeduren) der Bedarfsermittlung, die meist kombiniert eingesetzt werden
(vgl. G.I.B. 1998: 20f). Beide sollen hier eher knapp und im Sinne eines Ideeninputs skizziert
werden. 15 Die "Regionalität" der Bedarfsermittlung ergibt sich natürlich nicht aus den Methoden
selbst, sondern aus der Erhebungsgrundlage (z.B. Betriebe der Region) und dem Gegenstand
(z.B. regional wichtige Branche).
Die Gliederung der teils quantitativen, teils qualitativen Instrumente und Verfahren erfolgt grob
nach ihrem Potenzial, gegenwärtigen Bedarf festzustellen (Analyse) oder künftigen vorherzusagen
(Prognose); die Übergänge sind dabei allerdings oft fließend. Eine weitere Differenzierung,
die quer dazu verläuft, sollte im Blick bleiben. Es ist die analytische Unterscheidung der Ursachen
von Qualifizierungsbedarf: resultiert er aus strukturwandelbedingten quantitativen Entwick-
14 FhIAO, INFAS, ISW, WZB, IBS, KWB.
15 Die Darstellung ist angelehnt an Gerhard (1992), GIB (1998) und Weil/Zarth (1993).
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