2 Inhaltsverzeichnis 1. Vorwort ... - Region Stuttgart

Die Ermittlung regionalen Qualifizierungsbedarfs
eine Analyse der Erfolgsbedingungen von Prospect, die dann mit den eigenen regionalen Gegebenheiten
und Potenzialen abzugleichen waren. Dabei ergab sich folgendes Bild (G.I.B. 1998:
43):
• Institutionelle Dimension: Die Erfolge von Prospect sind nicht unabhängig von der Durchführungsinstanz
ACTIVA zu betrachten. ACTIVA bündelt Arbeitsmarktforschung und praktische
Entwicklung, Implementation und Durchführung arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen
sowie Beratung, Vermittlung und Betreuung von Arbeitslosen. Damit ist ACTIVA zentraler
Ansprechpartner aller arbeitsmarktpolitischen Akteure in allen Belangen, was den Aufbau
eines Kontaktnetzes und Vertrauensverhältnisses insbesondere zu Unternehmen und Weiterbildungsträgern
erleichtert. Im Verbund mit dem direkten Zugriff auf Adressdaten und Informationen
über Arbeitsuchende und Interessent/innen an Qualifizierung – durch die eigene
Vermittlungstätigkeit – werden Kooperation, Reaktionsfähigkeit und Flexibilität der Arbeitsmarktpolitik
in solch hohem Maße erst ermöglicht.
Ein weiterer positiver institutioneller Faktor ist die handliche Anzahl der in den Dialog einbezogenen
arbeitsmarktpolitischen Akteure, der aus der vergleichsweise geringen Größe der
Region Twente resultiert.
• Strukturelle Dimension: Regionale Bedarfsermittlung und Qualifizierungsstrategien finden
in den Niederlanden vor dezentralem Hintergrund statt. Zum einen sind Entscheidungskompetenzen
und finanzielle Ressourcen in der Arbeitsmarktpolitik stark regionalisiert, zum anderen
erlaubt der modulare Aufbau der beruflichen Aus- und Weiterbildung die Entwicklung
regionaler Module, die auch auf nationaler Ebene anerkannt werden.
Die andersartigen Vorbedingungen in Nordrhein-Westfalen stellten jedoch keine gravierenden
Probleme dar: Was die institutionelle Dimension betrifft, so kann NRW auf ausgeprägte Kooperationsstrukturen
zurückgreifen, die sich im Rahmen der seit rund zehn Jahren regionalisierten
Arbeitsmarktpolitik herausgebildet haben. Und durch die geringe (zentral-)staatliche Regulierung
in der beruflichen Aus- und Weiterbildung ist in Deutschland ohnehin eine recht große regionale
Flexibilität – zum Teil als unkoordiniertes Nebeneinander kritisiert – in der Weiterbildung vorhanden.
Die Umsetzung von Prospect erfolgt in NRW zur Zeit im Rahmen eines Modellvorhabens. Es ist
inhaltlich stark an die Version von Twente angelehnt und betont die Unterscheidung einer strategischen
Ebene und einer operativen Ebene konkreter Aktivitäten. Anfang 1999 richtete das
Arbeitsministerium einen "Regionalen Wettbewerb Arbeitsmarktmonitoring" aus, bei dem sich
zunächst drei Regionen (später wurden weitere Regionen einbezogen) für die weitgehend lan-
43