Begründung FNP-Vorentwurf - Gemeinde Wallenhorst
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<strong>Gemeinde</strong> <strong>Wallenhorst</strong> – Neuaufstellung des <strong>FNP</strong> 2013 / 2014 – <strong>Vorentwurf</strong> 11 / 66<br />
Auf Grundlage eines Bauflächenstrukturkonzeptes wurde zwischenzeitlich ein <strong>Vorentwurf</strong>skonzept<br />
von den Ratsgremien der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Wallenhorst</strong> mit den entsprechenden städtebaulich<br />
–räumlichen Flächenzuweisungen erarbeitet und mehrheitlich beschlossen.<br />
Die Formulierung siedlungsstruktureller Entwicklungsziele wird hierbei zunächst in mehreren,<br />
teils aufeinander aufbauenden, teils voneinander unabhängigen Arbeitsschritten erarbeitet,<br />
mit deren Hilfe die entscheidenden Rahmenbedingungen für die künftige Entwicklung der<br />
<strong>Gemeinde</strong> festgestellt werden sollen:<br />
- übergeordnete Planungsebenen und Fachplanungen<br />
- übergeordnete Entwicklungsleitbilder<br />
- Entwicklungsleitbilder auf Ortsteilebene<br />
- Ermittlung des Bauflächenbedarfs<br />
- Definition von Bauland-Potentialflächen<br />
Die Aufarbeitung dieser Einzelaspekte führt zu einer Definition und Eingrenzung städtebaulich<br />
- räumlicher Entwicklungsperspektiven, wobei die Annäherung hierdurch sowohl in Form<br />
einer „Negativplanung“ (welche Einschränkungen sind z.B. aus übergeordneten Planungsvorgaben<br />
zu beachten) als auch einer „Positivplanung“ (welche Entwicklungsvorstellungen<br />
bestehen seitens der <strong>Gemeinde</strong>) erfolgt ist, so dass der <strong>Vorentwurf</strong> des Flächennutzungsplanes<br />
einen gerechten Ausgleich der jeweiligen Interessen wiederspiegelt. Die einzelnen<br />
Arbeitsschritte zur Erarbeitung eines Bauflächen-Strukturkonzeptes als Grundlage der Flächennutzungsplanung<br />
sind in der nachstehenden Grafik schematisch dargestellt:<br />
übergeordnete Rahmenbedingungen<br />
Entwicklungsziele der<br />
<strong>Gemeinde</strong><br />
Entwicklungsziele der<br />
Ortsteile<br />
ermittelter Bauflächenbedarf<br />
Potentialflächen /<br />
Suchräume<br />
Bauflächen- Strukturkonzept<br />
Flächennutzungsplan - <strong>Vorentwurf</strong><br />
Bei der Ausweisung von Bauflächen im Entwurf des Flächennutzungsplanes sind Rahmenbedingungen<br />
zu beachten, die sich aus diversen Fachplanungen sowie den Aussagen übergeordneter<br />
Planungsebenen ergeben. Hierzu gehören insbesondere:<br />
- Vorgaben der Landesplanung und Raumordnung (Landesraumordnungsprogramm<br />
Niedersachsen - LROP -, Regionales Raumordnungsprogramm des Landkreises Osnabrück<br />
- RROP)
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