Begründung FNP-Vorentwurf - Gemeinde Wallenhorst

Gemeinde Wallenhorst – Neuaufstellung des FNP 2013 / 2014 – Vorentwurf 13 / 66
4.3 Einschränkungsbereiche
Als Einschränkungsbereiche wurden folgende Flächen angenommen:
- Gebiete mit besonderer Bedeutung für Natur und Landschaft, Erholung oder für
die Landwirtschaft (gem. RROP)
- Schutzwürdige Gebiete für die Ausweisung von Landschafts- oder Naturschutzgebieten
(Landschaftsrahmenplan Landkreis Osnabrück)
- Wasserschutzgebiete Zone II und III
- Bereiche mit nicht ausgleichbaren oder durch Lärmschutzmaßnahmen auszugleichenden
Vorbelastungen durch Verkehrslärm (Verkehrsentwicklungsplan, eigene
Berechnungen)
- Bereiche mit erheblichen landwirtschaftlichen Immissionseinflüssen (Auswertung
Erhebung landw. Betriebsstandorte, ggf. Fachgutachten)
Die Einschränkungen, die sich für die bauliche Nutzung dieser Bereiche ergeben, sind unterschiedlicher
Natur. Die Ausweisung von Bauflächen sollte hier nicht generell ausgeschlossen
werden, unterliegt jedoch einem besonderen Abwägungserfordernis.
Dies bedeutet, dass diese Flächen nur dann in Anspruch genommen werden sollten, wenn
sie aus anderen Gründen (z.B. besonders günstige Lage im Ortszusammenhang, gute Erschließungsmöglichkeiten,
mangelnde Verfügbarkeit von Alternativstandorten) als besonders
geeignet erscheinen, oder wenn nachgewiesen werden kann, dass die durch die o.g. Regelungen
oder Ausweisungen bestimmten Funktionen der Bereiche durch eine bauliche Nutzung
nicht oder nur unwesentlich beeinträchtigt werden.
4.4 Städtebauliche Planungsziele
Städtebauliches Planungsziel der Gemeinde Wallenhorst ist es, bedarfsgerechte Bauflächen
auszuweisen. Die Planung folgt den Grundsätzen des § 1 BauGB
Die Entscheidungen über die neuen Bauflächenstandorte sowie alle weiteren Einzelaspekte
der Planung folgen dem Grundgedanken einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung für
den zeitlichen Horizont des Flächennutzungsplanes von ca. 10 – 15 Jahren.
Der ausgewiesene Bauflächenumfang gewährt einerseits ausreichende Spielräume für die
Realisierung, überschreitet andererseits aber nicht die Obergrenzen des prognostizierten
Bedarfs. Damit ist ein schonender und sparsamer Umgang mit Grund und Boden sichergestellt.
Aus naturräumlicher Sicht schützenswerte Bereiche werden nicht für die Siedlungsentwicklung
in Anspruch genommen, insbesondere die Naturparke „Teutoburger Wald“ und
„Wiehengebirge“ sowie z.B. Haseniederung.
Dieser Planungsansatz gewährleistet eine dem Wohl der Allgemeinheit entsprechende sozialgerechte
Bodennutzung und trägt dazu bei, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und
die natürlichen Lebensgrundlagen im Gemeindegebiet von Wallenhorst zu schützen und zu
entwickeln.
Die Standorte für neue Wohnbauflächen sind so gewählt, dass möglichst geringe Immissionsbelastungen,
z.B. durch Schall- aber auch Geruchsimmissionen, u.ä. auftreten. Gewerb-