SOZIALINFORMATIK IN LEHRE UND FORSCHUNG - wikiinarbeit

Helmut Kreidenweis / Thomas Ley (Hrsg.)
SOZIALINFORMATIK
IN LEHRE UND FORSCHUNG
-
VON DER STANDORTBESTIMMUNG
ZUR ZUKUNFTSPERSPEKTIVE

Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 2

INHALTSVERZEICHNIS:
Helmut Kreidenweis / Thomas Ley
Vorwort ..............................................................................................................4
I. CURRICULARE KONSEQUENZEN...........................................................................8
Helmut Kreidenweis
Sozialinformatik in der Lehre – Ein Konzept zur systematischen
Verankerung in der Ausbildung ...................................................................9
Ursula Mosebach / Hans-Jürgen Göppner
Sozialinformatik studieren im virtuellen Seminarraum............................22
Christiane Rudlof
Benutzerzentrierte Anforderungsanalyse als Bestandteil der
Sozialinformatik...........................................................................................34
II. OPTIONEN DES INTERNETS ...............................................................................39
Hans Joachim Gehrmann
Sozialberatung im Internet .........................................................................40
Harald Mehlich
Modernisierung sozialer Institutionen durch eGovernment als
Herausforderung für die Sozialinformatik.................................................50
III. IT-GESTÜTZTE DOKUMENTATION .....................................................................61
Silke Axhausen
Einige Anmerkungen zu IT-gestützten Dokumentations-systemen in der
Sozialen Arbeit ............................................................................................62
Martin Schmid
Chancen und Grenzen IT-gestützter Dokumentation am Beispiel der
Drogenhilfe ..................................................................................................79
Nora Gaupp
Entwicklung eines EDV-gestützten Dokumentationssystems für das
Case Management mit benachteiligten Jugendlichen im
Modellprogramm „Kompetenzagenturen“ ................................................95
Autorenverzeichnis.......................................................................................102
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 3

Vorwort
Die Sozialinformatik beginnt sich an den Hochschulen zu etablieren, Fachzeitschriften
greifen das Thema vermehrt auf, ein (inter-)disziplinärer Diskurs
kommt in Gang. Doch bislang wurden Lehrinhalte und Studienkonzepte wenig
fachöffentlich diskutiert, empirische Forschung gibt es bisher kaum. Dabei
boomt der IT-Einsatz in der Praxis und dringt immer weiter in die Kernprozesse
sozialer Organisationen vor. - Zeit also für vermehrte Impulse aus Lehre und
Forschung.
Der vorliegende Tagungsband speist sich aus Beiträgen von zwei Fachtagungen,
die in der Katholischen Fachhochschule in Mainz am 11. Januar sowie am
26. Juni 2005 unter dem Titel „Sozialinformatik in Lehre und Forschung – Von
der Standortbestimmung zur Zukunftsperspektive“ durchgeführt wurden.
Ziel der Tagungen war es, Lehrende und Forschende im noch offenen Feld der
Sozialinformatik zusammen zu bringen und den fachlichen Diskurs zu bündeln.
Sie dienten der Standortbestimmung, sollten eine Basis für die Vernetzung der
bislang verstreuten Aktivitäten bilden und nicht zuletzt Zukunftsperspektiven für
das Fachgebiet entwickeln.
Der 1. Fachtag Sozialinformatik im Januar 2005 hatte eine unerwartet breite
Resonanz ausgelöst. Von den eingereichten Beitragsvorschlägen konnte nur
knapp die Hälfte berücksichtigt werden und das Interesse der Teilnehmer an
einer Fortführung war hoch, so dass wir - entgegen des ursprünglichen Konzeptes
eines jährlichen Turnus - im Juni 2005 einen 2. Fachtag veranstaltet haben.
Die inhaltlichen Themensetzung der Fachtagungen kreiste um drei Schwerpunkte:
Curriculare Überlegungen, Optionen des Internets und IT-gestützte Dokumentation.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 4

1. Curriculare Überlegungen
Helmut Kreidenweis entwirft auf der Grundlage eines kurzen historischen Überblicks
über curriculare Bemühungen in der Sozialinformatik ein integriertes
Lehrkonzept für IT-Grundausbildung und Sozialinformatik, das die Anforderungen
der Fachpraxis, die Einbindung in das System der Lehre und Fachwissenschaft
sowie den aktuellen Stand und künftige Entwicklungen der Technik berücksichtigt.
Im Zentrum dieses Beitrages stehen Überlegungen zu Struktur und
Themenfeldern der Ausbildung.
Eine besondere Einheit von Form und Inhalt liegt vor, wenn Sozialinformatik im
„virtuellen Seminarraum“ studiert werden kann. Ursula Mosebach und Hans-
Jürgen Göppner beschreiben in ihrem Beitrag Erfahrungen aus vier Semestern
Online-Lehre im Sinne eines Projektberichts. Sie stellen die inhaltlichen und
didaktischen Entscheidungen dar und machen sie so diskutierbar und reflektierbar.
Christiane Rudlof plädiert beim IT-Einsatz in der Sozialen Arbeit und im Sozialen
Management für "Organisation vor Technik". Voraussetzzung dafür ist jedoch,
dass man die eigenen Prozesse der Dienstleistungserbringung ebenso
kennen muss, wie die Grundlagen des Software-Entwicklungsmanagements.
Schwerpunkt des Beitrages bildet daher eine benutzerzentrierte Anforderungsanalyse
als curricularer Bestandteil der Sozialinformatik.
2. Optionen des Internets
Hans-Joachim Gehrmann skizziert den sich entwickelnden Arbeitsbereich „Sozialberatung
im Internet“ in verschiedenen sozialwissenschaftlichen und gesellschaftspolitischen
Dimensionen. Darauf aufbauend stellt er konkrete Möglichkeiten
der Umsetzung dieser Erkenntnisse vor: Die Entwicklung einer innovativen
Beratungspraxis und der anwendungsbezogenen Lehre anhand eines Kooperationsprojektes
mit beranet / zone 35 und dem Caritasverband Mainz. Leider
liegt dieser Beitrag nur in Form eines Handouts vor.
Harald Mehlich kündigt einen Modernisierungsschub durch moderne Technologien
bei freien und öffentlichen Trägern an. Dieser beruhe auf der flächendeckend
verfügbaren Vernetzung per Internet in und zwischen Organisationen, die
in der öffentlichen Verwaltung verstärkt unter dem Begriff eGovernment thematisiert
wird. Diese Entwicklung hat im sozialen Bereich mit Verzögerung eingesetzt.
Bei hohem Kosten- und Zeitdruck sind effiziente, trägerübergreifende
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 5

Systemlösungen gefragt. Dem steht eine extreme Zersplitterung des Sozialwesens
entgegen, sowohl institutionell als auch bezüglich der eingesetzten technischen
Lösungen. Diese wird bisher durch IT- und organisationsbezogene "Hoheiten"
zementiert, die den integrierten Lösungen im Wege stehen.
3. IT-gestütze Dokumentation
Beim 2. Fachtag stand vor allem die IT-gestützte Dokumentation Sozialer Arbeit
im Mittelpunkt. Sowohl die fachliche als auch die technische Konzeption der
Programme beeinflussen die Kernprozesse Sozialer Arbeit erheblich. Dennoch
wurde die Nutzung solcher Systeme bislang von Seiten der Wissenschaft nur
wenig reflektiert.
Silke Axhausen entfaltet in ihren Anmerkungen zur IT-gestützten Dokumentation
in der Sozialen Arbeit zunächst einen weiten Begriff der klientenbezogenen
Dokumentation und konkretisiert diesen auf den Bereich der Jugendhilfe und
seine Adressaten. Anschließend geht sie auf den Stand der Implementation von
IT-gestützten Dokumentationssystemen in der Sozialen Arbeit ein und zuletzt
schlaglichtartig auf einzelne Programme.
Martin Schmid reflektiert zunächst die Geschichte der Dokumentation in der
Drogenhilfe. Der aktuelle Stand wird anhand zweier Beispiele aus der ambulanten
und aus der niedrigschwelligen Suchthilfe konkretisiert. Schließlich werden
die Zielvorstellungen, die mit der Einführung IT-gestützter Dokumentation in der
Drogenhilfe verbunden waren, zusammengefasst und mit dem bislang Erreichten
verglichen.
Im Mittelpunkt des Beitrages von Nora Gaupp - von dem uns leider nur die Power
Point Präsenation verfügbar ist - steht der Einsatz eines Dokumentationssystems
im Kontext von Maßnahmen der beruflichen und sozialen Integration
von benachteiligten Jugendlichen. Hier wird die inhaltliche Gestaltung von drei
Modulen - biografische Vorgeschichte der Jugendlichen, Aktivitäten im Rahmen
des Fallmanagements und Evaluation der Situation bei Beendigung des Fallmanagements
- vorgestellt.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 6

Die Herausgeber danken der Katholischen Fachhochschule Mainz für die
freundliche Unterstützung sowie die Bereitstellung der Räumlichkeiten. Weiterhin
möchten wir den Referenten für ihr Engagement danken. Nur auf dieser Basis
konnten die Tagungen ohne großen Organisationsaufwand und weitgehend
kostenneutral durchgeführt werden.
Dem Charakter einer Tagungsdokumentation folgend, wirft dieser Band nur einige
Schlaglichter auf die aktuelle Fachdiskussion. Bewusst haben wir uns dazu
entschlossen, auch nicht textlich komplett ausgearbeitete Dokumente hier zu
publizieren, um diese ebenso der interessierten Fachwelt zugänglich zu machen.
Obgleich die gewählte elektronische Publikationsform einerseits mit Vorläufigkeit
und Flüchtigkeit der dokumentierten Überlegungen assoziiert werden
kann, macht sie andererseits doch eine einfache Verbreitung und den ungehinderten
Zugang zu Wissen (im Sinne des Open Access) möglich.
Trotz der genannten Einschränkungen hoffen wir, mit dem vorliegenden Band
einen weiteren Mosaikstein zur Ausformung der Sozialinformatik im deutschsprachigen
Raum vorlegen zu können. Für Fragen, Anregungen und Kritik sind
wir stets offen.
Eichstätt / Bielefeld
Im Juni 2006
Helmut Kreidenweis
Thomas Ley
Bei Rückfragen, Anregungen oder Interesse zur Aufnahme in die Interessentenliste für Sozialinformatik-Fachtagungen
wenden Sie sich bitte an:
helmut.kreidenweis@ku-eichstaett.de oder thomas.ley@uni-bielefeld.de
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 7

I. CURRICULARE KONSEQUENZEN
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 8

Sozialinformatik in der Lehre – Ein Konzept zur systematischen
Verankerung in der Ausbildung
Helmut Kreidenweis
Überlegungen zur „EDV-Ausbildung“ in FH-Studiengängen für Soziale Arbeit
gab es bereits lange bevor sich die Sozialinformatik als Begriff und Disziplin zu
etablieren begann (vgl. z.B. Kirchlechner/Kolleck 1991, Ohnemüller 1996, Visser/van
Lieshout 1996). Sieht man von der offen-modularen Struktur des niederländischen
Curriculums "Sociale Informatiekunde" (deutsch: van Lieshout,
1998) ab, können die Konzepte aus den 90er Jahren aufgrund der stark gewachsenen
Verbreitung der Computertechnik sowie des Wandels ihrer Anwendung
in sozialen Organisationen heute als weitgehend überholt gelten.
Die jüngeren Publikationen befürworten durchgängig eine stärkere Berücksichtigung
der Sozialinformatik in der Ausbildung, Art und Tiefe der curricularen
Ausprägung unterscheiden sich jedoch und werden nur in Teilaspekten thematisiert.
So beschäftigen sie sich etwa mit der inhaltlichen Ausgestaltung einführender
Lehrveranstaltungen (Ostermann/Tube 2002), beschränken sich auf die
Auflistung von Themenbereichen für management-orientierte Bildungsangebote
(Kohlhoff, 2003) oder widmen sich Randthemen wie der Begründung einer
Vermittlung von Programmierkenntnissen (Jurgovsky, 2004). Das bislang zweifellos
umfassendste Curriculums-Konzept legte Kirchlechner im Jahr 2000 vor.
Es zeigt einen systematischen Aufbau mit Lernzielen, Inhalten und Methoden
und bietet damit zahlreiche Anregungen für die Lehre. Dennoch war es bereits
zum Zeitpunkt seiner Publikation nicht mehr auf der Höhe der technischen Entwicklung
und beschränkte sich zu sehr auf die Ebenen der passiven Techniknutzung
und Technikkritik in der klassischen Sozialarbeit, ohne auf Aspekte des
Informations- und Prozessmanagements in sozialen Organisationen sowie auf
Methoden zur aktive Mitgestaltung von IT-Lösungen und deren Implementation
einzugehen.
Dieser Beitrag will ein integriertes Lehrkonzept für die IT-Grundausbildung und
Sozialinformatik entwerfen, das die Anforderungen der Fachpraxis, die Einbindung
in das System der Lehre und Fachwissenschaft sowie den aktuellen
Stand und künftige Entwicklungen der Technik berücksichtigt. Im Zentrum die-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 9

ses Beitrages stehen Überlegungen zu Struktur und Themenbereichen der
Ausbildung. Nicht berücksichtigt werden hier Fragen der Didaktik und Methodik
sowie der Evaluation der Lehre. Das hier vorgestellte Konzept basiert maßgeblich
auf dem derzeit an der Fachhochschule Neubrandenburg im Studiengang
Soziale Arbeit praktizierten Modell.
1. Sozialinformatik als Disziplin
Ziel dieses Beitrages ist es nicht, Begriff und Gegenstand der Sozialinformatik
zu diskutieren. Angesichts der unterschiedlichen Akzentuierungen in der aktuellen
Diskussion (vgl. Ley 2004) erscheint eine kurze Standpunktklärung im Hinblick
auf die Profilierung der Sozialinformatik in der Lehre dennoch notwendig.
Gegenstand der Sozialinformatik sind in erster Linie fachspezifische Fragen des
IT-Einsatzes in Sozialer Arbeit, sozialen Organisationen und deren Umfeld.
Doch IT-Nutzung in Feldern Sozialer Arbeit und Sozialinformatik sind nicht deckungsgleich:
Wenn ein Sozialarbeiter seine Korrespondenz in Word verfasst
oder eine E-Mail verschickt, ist dies nicht unbedingt schon Thema der Sozialinformatik.
Daher soll hier zwischen allgemeinem IT-Grundwissen und Sozialinformatik
unterschieden werden. Nach Wendt (2000, S. 20) befasst sich die Sozialinformatik
„mit der systematischen Verarbeitung von Informationen im Sozialwesen
in ihrer technischen Konzipierung, Ausführung und Evaluation“. Im Mittelpunkt
steht also die Gestaltung und Reflexion der Prozesse der Informationsverarbeitung
vor allem dort, wo sich fach- oder bereichsspezifische Implikationen
durch den Technikeinsatz ergeben.
Mit dieser Perspektive wird deutlich, dass die disziplinären Wurzeln der Sozialinformatik
nicht, wie etwa von Ley (2004, S. 5) vorgeschlagen, in der Informatik
zu suchen sind. Die auf formal-logische Aspekte der Informationsverarbeitung
fixierte Informatik-Disziplin kann der lebensweltlich orientierten Ko-Produktion
sozialer Dienstleistungen und ihrer sozialwissenschaftlichen Reflexion keinesfalls
gerecht werden. Deshalb besitzt die Sozialinformatik eine deutlich höhere
disziplinär Affinität zur Sozialen Arbeit (vgl. auch Kirchlechner 2000, S. 111) und
zum Sozialmanagement. Die Informatik kommt als Werkzeug dort ins Spiel, wo
fachliche oder organisatorische Fragestellungen im sozialen Handlungsfeld mit
ihren Methoden effektiver, schneller oder qualitativ höherwertiger zu lösen sind.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 10

Einen ähnlichen Bezug zur disziplinären Informatik weisen auch andere
„Bindestrich-Informatiken“ wie etwa die Wirtschaftsinformatik oder die Pflegebzw.
Medizininformatik auf.
Eine interdisziplinäre Orientierung ist für die Sozialinformatik selbstverständlich
und als junge Disziplin ist ihre Entwicklung durchaus offen. Dennoch sollte man
der Versuchung widerstehen, ihr bis dato unerledigte sozialwissenschaftliche
Projekte wie die allgemeine Technikakzeptanz- und Wirkungsforschung oder
bildungssoziologische Fragen der Teilhabe an der Informationsgesellschaft aufzuhalsen.
Vielmehr gilt es, das Profil der Sozialinformatik an den Kernprozessen
Sozialer Arbeit und sozialer Organisationen sowie ihrer Umweltbezüge
auszurichten. Allein hierin findet sich eine immense Spannweite praktisch dringlicher
wie wissenschaftlich anspruchsvoller Fragestellungen, die die Sozialinformatik
geraume Zeit beschäftigen wird.
2. Ausgangssituation und Ziele
Ein mittelfristig tragfähiges Sozialinformatik-Lehrkonzept für muss Anforderungen
und Rahmenbedingungen aus verschiedenen Sphären berücksichtigen und
von dort her seine Ziele formulieren. Die wichtigsten davon sind:
a) Anforderungen der Praxis an das handlungspraktische Wissen der Absolventen
b) Standards der Lehre in einem sozialwissenschaftlich fundierten Studium
c) Stand und Entwicklungstrends der Informationstechnologie und ihrer fachbezogenen
Anwendungsformen
d) Struktur und Gliederung der Ausbildung, hier unter besonderer Berücksichtigung
der Fachhochschulen
a) Anforderungen der Praxis
Die Praxis der Sozialen Arbeit ist derzeit einem beschleunigten Wandlungsprozess
unterworfen, der direkte und indirekte Bezüge zum Einsatz von Informationstechnologien
erkennen lässt. Wichtige Aspekte davon sind
• die Einführung von Qualitätsmanagement-Systemen, die bislang eher amorphe
Arbeitsprozesse in der Sozialen Arbeit vermehrt strukturieren und standardisieren
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 11

• die Leistungs- und Qualitätsvereinbarungen, verbunden mit Evaluation und
Outcome-Orientierung, die eine verstärkte Messung des Erfolgs Sozialer Arbeit
mit sich bringen
• die finanziellen Engpässe aufgrund knapper öffentlicher Mittel, die eine unternehmerische
Steuerung als Voraussetzung für das Überleben im Sozialmarkt
der Zukunft darstellen.
Diese Entwicklungen und die allgemein stark gestiegene Verbreitung der Computertechnik
haben in Arbeitsfeldern wie der Kinder- und Jugendhilfe, der Behindertenhilfe,
Suchtkrankenhilfe oder Sozialpsychiatrie zu einem verstärkten
Einsatz von Informationstechnologie und ihren fachspezifischen Anwendungsformen
geführt (vgl. Kreidenweis 2002). Die Ungleichzeitigkeiten in der Praxis
sind nach wie vor groß, doch ein Ende der Entwicklung hin zu einer breit gefächerten
und tief in die Kernprozesse sozialer Organisationen hineinreichenden
Nutzung der IT ist nicht abzusehen.
Wie Analysen von Stellenanzeigen zeigen (vgl. Stempfle/Rosenkranz 2003)
werden solide IT-Grundkenntnisse von FH-Absolventen bereits heute vielfach
erwartet. Sozialarbeiter und Führungskräfte in sozialen Organisationen werden
in den kommenden Jahren tagtäglich mit verschiedenen Anwendungsformen
der Informationstechnologie konfrontiert sein.
Fach- und Führungskräfte benötigen darüber hinaus auch Kenntnisse über die
Arbeits- und Funktionsweise einschlägiger Fachsoftware sowie über die Möglichkeiten
und Grenzen ihres Einsatzes. Weiterhin benötigt werden Kenntnisse
über fachspezifische Formen der Internet-Nutzung wie Online-Beratung oder
die Gewinnung von Fach- und Rechtsinformationen.
Führungskräfte brauchen darüber hinaus Wissen über die strategische Bedeutung
der Informationstechnologie sowie über Methoden des IT-Managements in
sozialen Organisationen (vgl. Kreidenweis 2003). Nützlich sind ferner Kenntnisse
über Programme, die steuerungsrelevante Daten bereitstellen oder aufbereiten.
b) Anforderungen der Fachwissenschaft und Lehre
Eine Ausbildung, die an den Anforderungen der künftigen Arbeitgeber von
Hochschulabsolventen vorbeigeht, kann heute kaum mehr gerechtfertigt werden.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 12

Dennoch darf sich ein sozialwissenschaftlich fundiertes Studium darin nicht erschöpfen.
Insbesondere in den komplexen Handlungsfeldern der Sozialen Arbeit
mit seinen spezifischen Formen der Dienstleistungsproduktion muss die
Reflexion der intendierten und nicht intendierten Wirkungen des eigenen Tuns
innerhalb sozio-technischer Systeme integraler Bestandteil der Ausbildung sein
(vgl. Wendt 2000, S. 8f). Dazu gehört auch die Thematisierung der gesellschaftlichen
Rahmenbedingungen mit ihrer Wirkungen auf die Soziale Arbeit und ihre
Adressaten.
Bezogen auf die Sozialinformatik bedeutet dies zum einen, Einfluss, Grenzen
und Gefahren des IT-Einsatzes auf die verschiedenen fachlichen Settings und
Hilfeformen zu reflektieren. Zum anderen müssen die unter den Stichworten
Informations- und Wissensgesellschaft diskutierten Rahmenbedingungen auf
den Adressatenkreis der Sozialen Arbeit bezogen werden und reflexiv in die
methodischen Handlungsansätze einfließen. Hier geht es etwa um die Ausgrenzung
benachteiligter Menschen von Information und Wissen und um fachlich-methodische
Ansätze der Sozialen Arbeit zur Teilhabe und aktiven Nutzung
moderner Technologien.
c) Stand und Entwicklung der Informationstechnologie
Die Entwicklung der Informationstechnologie ist neben fortwährender Leistungssteigerung
vor allem durch wachsende Vernetzung und ortsunabhängigeren
Einsatz der IT-Systeme gekennzeichnet. Damit verbunden ist die Konvergenz
digitaler Technologien, die beinahe die gesamte Lebens- und Arbeitswelt
durchdringen. Beispiele dafür sind multifunktionale Handys oder digitale Unterhaltungselektronik
auf PC-Basis. Ein Ende dieser Entwicklungen ist nicht abzusehen.
Völlig neue Dimensionen werden durch die wachsenden Möglichkeiten
intelligenter Robotik sowie durch Embedded Systems, also in Alltagsgegenstände
wie Kleidung oder Fahrzeuge integrierte Mikroelektronik erreicht. Anwendungsformen
dafür sind etwa in der Hilfe für mobilitätsbehinderte, geistig behinderte
oder demente Menschen denkbar. Soziale Arbeit muss einerseits die Folgen
dieser Entwicklungen reflektieren, andererseits muss sie Chancen, die sich
daraus ergeben aktiv nutzen und in ihre Arbeitskonzepte integrieren.
Deutlich konkreter sind bereits einige zentrale Entwicklungstrends im Bereich
der fachbezogenen Software: Im Unterschied zu Programmen der 90er Jahre
beschränkt sich zukunftsgerichtete Fachsoftware nicht mehr auf administrativ-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 13

abrechnungstechnische Funktionen oder die nachgehende Dokumentation der
geleisteten Arbeit. Vermehrt werden einzelfallbezogene Hilfeplanungsmodule,
verbunden mit evaluativen Instrumenten wie der Messung der Zielerreichung im
Fallverlauf in die Programme integriert. Soziale Arbeit muss einerseits diese
Funktionalitäten in ihre Geschäftsprozesse integrieren, andererseits muss sie
dazu in der Lage sein, diese tief in Kernprozesse der Hilfeplanung und -
durchführung eingreifenden Software-Funktionalitäten entlang ihrer fachlichen
Erfordernisse aktiv zu gestalten (vgl. Halfar 1997).
d) Struktur der Ausbildung
Durch den Bologna-Prozess ist die Hochschullandschaft den bislang wohl
stärksten Umwälzungen der Nachkriegsgeschichte unterworfen. Ein zukunftsgerichtetes
Konzept der Sozialinformatik muss sich auch diesen neuen strukturellen
Bedingungen stellen.
In der grundständigen Ausbildung scheint sich abzuzeichnen, dass das achtsemestrige
Diplom durch das u.U. ein bis zwei Semester kürzere Bachelor-
Studium abgelöst wird. Für die Sozialinformatik ist hier insbesondere relevant,
inwieweit sich das Volumen der theoretischen Ausbildung in diesem Umstellungsprozess
reduziert. Kommt es zu einer Kompression der Studieninhalte,
wird sie es als neue Disziplin deutlich schwerer haben, sich im Fächerkanon
angemessen zu etablieren. Hinzu kommt die der Finanzkrise der öffentlichen
Haushalte geschuldete, immer restriktivere Stellenbesetzungspraxis an Hochschulen.
Sie kann letztlich zu einer Konzentration auf die angestammten Kernfächer
und zu einer Vernachlässigung innovativer disziplinärer Ausrichtungen
wie der der Sozialinformatik führen.
Geht man davon aus, dass das Gesamtvolumen der Theorie-Ausbildung und
die grundlegende Studienstruktur ähnlich bleiben werden, stellt sich im alten
wie im neuen Modell die Frage der Verortung der Sozialinformatik in der Studienstruktur
sowie in den Studienschwerpunkten.
Ausgehend von der oben dargestellten Verbreitung der IT in den Feldern Sozialer
Arbeit und den Anforderungen der Praxis sollte ein Einführungskurs in Sozialinformatik
künftig fester Bestandteil des Studiums sein. Inwieweit es günstiger
ist, diese Einführung im Grund- oder im Hauptstudium anzusiedeln, hängt von
der konkreten Studienorganisation der jeweiligen Hochschule ab. Für das
Grundstudium spricht, dass es sich um eine Einführung handelt, auf die in ei-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 14

nem Studienschwerpunkt des Hauptstudiums sowie in ausgewählten anderen
Fächer aufgebaut werden kann. Für das Hauptstudium spricht, dass es den
Studierenden eher möglich ist, die Inhalte der Sozialinformatik mit anderen
Lehrinhalten oder eigenen Praxiserfahrungen in Beziehung zu setzen.
Im Hauptstudium liegt die Einführung eines Studienschwerpunktes Sozialinformatik
nahe. In einer Studienstruktur mit erstem und zweitem Schwerpunkt, wie
sie derzeit etwa an der FH Neubrandenburg realisiert ist, besteht die Möglichkeit,
neben einem ersten Schwerpunkt in klassischen Arbeitsfeldern wie Behindertenhilfe
die Sozialinformatik als zweiten Schwerpunkt zu wählen. Die Einrichtung
eines entsprechenden Schwerpunkt-Faches ist aber auch in Studiengängen
mit nur einem Schwerpunkt denkbar.
Völlig neue Möglichkeiten bieten sich im Rahmen der derzeit vor allem im Weiterbildungsbereich
angebotenen Master-Studiengänge, künftig aber auch in
konsekutiven Master-Programmen. Aus Sicht der Sozialinformatik relevant sind
dabei vor allem die etwa 70 Sozialmanagement-Studiengänge im deutschsprachigen
Raum (vgl. Boeßenecker 2003), die für Führungsaufgaben qualifizieren.
Da management-orientiertes IT-Wissen im Rahmen eines modernen Leitungsverständnisses
unverzichtbar ist, sollte die Sozialinformatik integraler Bestandteil
jedes entsprechenden Studiengangs sein (vgl. auch Kohlhoff 2003).
Eine weitere Option könnte darin bestehen, ähnlich wie in der Schweiz (vgl.
Eugster 2002) einen eigenständigen Weiterbildungsstudiengang Sozialinformatik
zu etablieren. Das Schweizer Konzept setzt sich aus den drei Modulen Informatik
(vertiefte Einführung), Informations- und Wissensmanagement sowie
Medienpädagogik zusammen. Hierzulande erscheint es dagegen sinnvoller,
sich von der fachlichen Ebene der Medienpädagogik abzugrenzen und stattdessen
die Studieninhalte auf Kenntnisse und Fähigkeiten von IT-
Verantwortlichen/IT-Managern in mittleren und größeren sozialen Organisationen
zu konzentrieren. Weitere Tätigkeitsfelder für Absolventen eines solchen
Studienganges könnte eine (selbständige) Beratertätigkeit oder Mitarbeit in einem
auf die Sozialwirtschaft ausgerichteten Systemhaus bzw. Software-
Unternehmen sein.
3. Curriculare Konzeption
Das nachfolgende Konzept ist primär auf das grundständige Studium der Sozialen
Arbeit ausgerichtet. Es orientiert sich am eingangs bereits erwähnten Nie-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 15

derländischen Sozialinformatik-Curriculum (Lieshout 1998), das vier idealtypische
Phasen der Wissensvermittlung und -aneignung in der Sozialinformatik
beschreibt.
Dem hier vorgestellten Konzept liegt weiterhin die Überlegung zugrunde, dass
die Sozialinformatik im bereits sehr breit gefächerten Themenspektrum des Sozialarbeit-Studiums
nicht zu einer weiteren Aufblähung der Studieninhalte führen
sollte. Deutlich sinnvoller erscheint es, wo möglich an vorhandene Ausbildungsstrukturen
anzudocken und IT-Themen in diese Lehrinhalte zu integrieren.
Einerseits ist heute im Berufsalltag häufig fundiertes IT-Anwenderwissen
gefordert, andererseits sollen in der Grundausbildung keine berufsfremden IT-
Spezialkenntnisse wie Programmierung, Datenbankmanagement oder Netzwerk-Administration
vermittelt werden, die nicht zur Kernkompetenz Sozialer
Arbeit zählen. Solche Kenntnisse könnten bestenfalls auf drittklassigem Niveau
vermittelt werden. Sie würden darüber hinaus das noch immer fragile Berufsprofil
mit Ballast aus berufsfernen Welten verwässern und damit der Professionsentwicklung
Sozialer Arbeit einen Bärendienst erweisen.
Soweit dem Autor bekannt, ist die IT-bezogene Ausbildung in den einschlägigen
Studiengängen bislang nur selten klar strukturiert. Oftmals ist das Lehrangebot
zunächst aus persönlichen Fähigkeiten und Neigungen einzelner Lehrender
entstanden. Für die Studierenden ist es in solchen, eher beliebig erscheinenden
Angeboten schwer, Orientierung zu finden und ihre eigene IT-Qualifikation auf
Fähigkeiten, Interessen und Erfordernisse der Berufspraxis auszurichten.
Daher wird hier eine Gliederung in vier grundlegende Ausbildungsbereiche vorgeschlagen,
die als Bausteine flexibel in verschiedene Studiengangsstrukturen
eingepasst werden können:
• IT-Grundqualifikation
• Berufsbezogene IT-Aufbauqualifikation
• Arbeitsfeld- und aufgabenbezogener IT-Einsatz (horizontaler Aspekt der Sozialinformatik)
• Sozialinformatik (vertikaler Aspekt)
Als weitere Bausteine der IT-bezogenen Ausbildung können diejenigen Elemente
der Medienpädagogik betrachtet werden, die sich auf computergestützte Medien
beziehen. Dazu gehört etwa die Computergrafik, die Bild- und Videobear-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 16

eitung oder die Erstellung von Internet-Seiten in pädagogischen Settings. Da
sich hier seit weit über einem Jahrzehnt ein eigenständiger fachlicher Diskurs
mit methodisch-didaktischen Ansätzen gebildet hat (vgl. etwa Baacke 1997),
erscheint es nicht sinnvoll, die Medienpädagogik unter die Sozialinformatik zu
subsumieren. Dies schließt freilich enge Kooperationen in der Ausbildungspraxis
keineswegs aus, wenn sich in einzelnen Themenbereichen oder Projekten
Berührungspunkte ergeben.
a) IT-Grundqualifikationen
Da noch immer nicht alle Studienanfänger die IT-Grundqualifikationen in erforderlichem
Umfang aus der Schule oder dem privaten Umfeld mitbringen, müssen
die Hochschulen solche Angebote optional mindestens noch für eine gewisse
Zeit vorhalten.
Die IT-Grundqualifikationen umfassen insbesondere folgende Bereiche:
• Windows Betriebssystem: Basisfunktionen, nutzerspezifische Desktop-
Konfiguration, Programm- und Treiber-Installation, Verwaltung von Ordner
und Dateien
• Textverarbeitung, insbesondere für wissenschaftliches Arbeiten
• Browser-Nutzung und Internet-Recherche
• E-Mail-Nutzung, v.a. mit dem Mail-Client der jeweiligen Hochschule
Da es hier nicht um fachbezogenes Wissen geht, kann diese Grundausbildung
auch in fachbereichsübergreifenden Lehrveranstaltungen oder in Kooperation
mit externen Bildungseinrichtungen vermittelt werden. Ein qualifizierter Test zu
Beginn des Studiums kann von diesen Lehrveranstaltungen befreien, wenn entsprechende
Kenntnisse nachgewiesen werden.
b) Berufsbezogene IT-Aufbauqualifikation
Diese Qualifikationsstufe ist wie die Grundqualifikation auf die Nutzung von
Standardsoftware ausgerichtet. Die Lehrveranstaltungen vermitteln Kompetenzen,
die auf das aktuelle Anforderungsprofil der Praxisfelder Sozialer Arbeit abgestimmt
sind. Wichtige Elemente davon sind derzeit:
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 17

• Vertiefung der Textverarbeitung für typische Büro-Anwendungen: Serienbriefe,
Formulare, gegliederte Konzepte, einfache Werbemedien (Flyer)
• Grundlagen und spezifische Anwendungsformen der Tabellenkalkulation
(z.B. Dienstplanung, Pflegesatz-Kalkulation, Fallstatistiken mit grafischer
Darstellung)
• Aufbau und Gestaltung von Bildschirm- und Beamer-Präsentationen (z.B.
mit Microsoft Powerpoint)
• IT-gestützte Team- und Projektarbeit: Terminmanagement, Kontaktdaten,
Kommunikation usw. mit Organizer- und Mail-Software (z.B. Microsoft Outlook)
c) Arbeitsfeld- und aufgabenbezogener IT-Einsatz
Die Konzeption dieses Ausbildungsbereichs basiert auf der Tatsache, dass
fachspezifische IT-Anwendungen sich mittlerweile quer über nahezu alle Arbeits-
und Aufgabenfelder der Sozialen Arbeit erstrecken. So gibt es etwa hoch
spezialisierte Fachprogramme für Felder wie Schuldnerberatung, Sozialpsychiatrie,
Jugendämter oder Einrichtungen der Erziehungshilfe. Vieles spricht dafür,
die Nutzung dieser Software und ihre fachliche Reflexion in die jeweiligen Lehrfächer
zu integrieren. Gleiches gilt für arbeitsfeld-übergreifende Aufgaben von
Fach- und Führungskräften, wie die Nutzung elektronischer Rechtsauskunftssysteme
oder die Anwendung von Spezialsoftware für statistische Analysen.
In diesen Kontexten tritt die Sozialinformatik nicht als eigenes Fach in Erscheinung,
sie ist horizontal in den unterschiedlichen Lehrfächern verankert und stellt
darin einen Teilaspekt der Ausbildung dar. Dies ist nicht nur didaktisch im Sinne
einer praxisorientierten Wissensvermittlung sinnvoll, sondern auch praktisch
notwendig, da kaum ein Sozialinformatiker die Lehrinhalte all dieser Fächer in
genügender Tiefe kennen dürfte. Beispiele für eine Realisierung dieses Ansatzes
wären:
• Statistische Analysen mit SPSS in Lehrveranstaltungen zu sozialwissenschaftlichen
Methoden und Arbeitsweisen
• Software-gestützte Hilfe- und Erziehungsplanung sowie Falldokumentation
in einem Methodenseminar zu erzieherischen Hilfen
• Nutzung von Juris, Solex oder verschiedenen Internetquellen zu sozialrechtlichen
Fragen innerhalb von Übungen zum Sozialrecht
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 18

• Erstellung von Entschuldungsplänen und Überprüfung von Kreditverträgen
mit Hilfe von Fachsoftware in Schuldnerberatungs-Seminaren.
d) Sozialinformatik
Die Sozialinformatik als eigenständiges Fach konzentriert sich primär auf die
vertikalen Aspekte, also diejenigen Themen, die über die einzelfachspezifischen
Anwendungsformen der Informationstechnologie hinausreichen und gleichsam
eine Klammer um sie bilden.
Für einführende Lehrveranstaltung im Grund- oder Hauptstudium bieten sich
folgende Themenbereiche an:
• Soziale Arbeit in der Informations- und Wissensgesellschaft
• Fachsoftware für Soziale Arbeit: Entwicklungslinien, grundlegender Aufbau,
Funktionen und Anwendungsbereiche, ggf. verbunden mit exemplarischen
Übungen
• Fachspezifische Formen der Internet-Nutzung: Online-Beratung, Auskunftssysteme,
Fachportale
• Grundlagen von Datenschutz und IT-Sicherheit
• Chancen und Risiken der IT-Nutzung in der Sozialen Arbeit
Innerhalb eines Studienschwerpunktes Sozialinformatik konzentriert sich die IT-
Ausbildung auf Fragestellungen an der Schnittstelle zwischen Management,
Fachlichkeit und Informationstechnologie. In diesem Rahmen ist partiell die Integration
spezieller IT-Kenntnisse wie Aufbau und Struktur von Datenbanken
und Netzwerken sinnvoll, um Zusammenhänge begreifbar zu machen und die
Sozialinformatiker zum kompetenten Dialog mit IT-Fachkräften zu befähigen.
Wichtige Themen und Inhalte in diesem Kontext sind:
• Grundlegende Architekturen von IT-Systemen, Netzwerken, Datenbanken,
Anwenderprogrammen
• Entwicklungslinien und Trends in der Informationstechnologie
• Informations- und Prozessmanagement in sozialen Organisationen
• IT-Strategien und Formen des IT-Managements
• Definition von Anforderungen an und Mitgestaltung von IT-Lösungen
• Prozesse und Methoden der Auswahl und Einführung von IT-Lösungen sowie
der laufenden Anwenderunterstützung
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 19

• Praktische Übungen zum Einsatz und zur Administration von Fachsoftware
• Rechtliche Rahmenbedingungen des IT-Einsatzes
• Organisatorisch-technische Grundlagen von IT-Sicherheit und Datenschutz
Ein tieferer Einstieg in IT-spezifische Fragen erscheint nur im Rahmen eines
eigenständigen Studiengangs der Sozialinformatik sinnvoll. Neben einer ausführlicheren
Behandlung der oben genannten Themen könnten dazu etwa folgende
Themenbereiche gehören:
• Planung und Administration verschiedener Netzwerk-Topologien
• Datenbank-Administration und Abfragen mittels SQL
• Erstellung von Skripten, kleinen Programmen oder Datenbank-Anwendungen
mit Sprachen wie Pearl oder Visual Basic zur Füllung softwaretechnischer
Lücken im Betriebsalltag
• Projektierung und Steuerung von Prozessen der Software-Entwicklung
4. Fazit
Die Zeit scheint reif, die Sozialinformatik dauerhaft in Lehre und Forschung der
Sozialen Arbeit und Sozialwirtschaft zu verankern. Zu wünschen ist, dass sich
das neue Fach trotz aller Variationsbreite in der praktischen Ausgestaltung an
den Kernaufgaben der Profession orientiert und so ein klar erkennbares Profil
gewinnt, das seine Verbreitung und Akzeptanz in den Praxisfeldern Sozialer
Arbeit fördert.
Literatur
Baacke, Dieter 1997: Medienpädagogik. Tübingen
Boeßenecker, Karl-Heinz / Markert, Andreas 2003: Studienführer Sozialmanagement/Sozialwirtschaft
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Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 20

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Management besser nutzen. In: SOCIALManagement Nr. 5, S. 22-24
Kreidenweis, Helmut 2004: Sozialinformatik. Baden-Baden.
Kreidenweis, Helmut / Wüstendörfer, Werner 2004: Sozialinformatik. In:
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Kongress-Dokumentation COSA ' 96. Freiburg
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Wendt, Wolf Rainer 2000: Sozialinformatik: Stand und Perspektiven. Baden-
Baden
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 21

Sozialinformatik studieren im virtuellen Seminarraum
Ursula Mosebach / Hans-Jürgen Göppner
Damit der Zug in die Wissens- und Informationsgesellschaft nicht ohne die Soziale
Arbeit abfährt, finden an vielen Fachhochschulen Veranstaltungen in Sozialinformatik
statt, an einigen ist dieses Lehrgebiet inzwischen auch hauptamtlich
besetzt. Eine besondere Einheit von Form und Inhalt liegt vor, wenn Sozialinformatik
im virtuellen Seminarraum studiert werden kann.
Mit diesem Vorhaben steht man vor dem Problem, wie man reflektiert und
sachkundig an die Sache hergehen kann, um eine „digitale Hochstapelei” („studieren
per Internet ist bequemer als im Hörsaal sitzen, aber das Angebot ist
dürftig” textet der UniSPIEGEL 2002) zu vermeiden.
Seit Sommersemester 2004 haben StudentInnen aus Bayern die Möglichkeit,
bei der virtuellen Hochschule Bayern (VHB; siehe auch http://www.vhb.org) ein
virtuelles Seminar zur Sozialinformatik zu besuchen, das von den beiden Autoren/innen
angeboten wird. 1 Dieses ist unseres Wissens das bisher einzige im
deutschsprachigen Raum.
Im Folgenden wollen wir unsere Erfahrungen von vier Semestern Online-Lehre
im Sinne eines Projektberichts darstellen und unsere inhaltlichen und didaktischen
Entscheidungen beschreiben, um sie diskutierbar und reflektierbar zu
machen. Wir wollen damit KollegInnen bei der Entwicklung von Projekten unterstützen
und die neue Form des Lernens und Lehrens für Studierende und als
berufsbegleitende Fortbildung exemplarisch demonstrieren. Studierende und
PraktikerInnen könnten eine Vorstellung davon bekommen, welche Inhalte mit
welchen Relevanzen zu einem Basiskurs der Nutzung von Informationstechnologie
(IT) in der Sozialen Arbeit gehören und was dieser Schwerpunkt für die
Praxis der Sozialen Arbeit bedeuten könnte.
1 In einer Projektlaufzeit von zwei Jahren wurde das Seminar in einem Team aus Hochschuldozenten/innen
und Praxisvertretern/innen erstellt. Die Aktualität der Inhalte wird durch die breit
gestreute fachliche Kompetenz des Projektteams im Bereich der Sozialinformatik gewährleistet:
Prof. Dr. Paul Gödicke, KSFH München; Prof. Dr. Doris Rosenkranz, FH Würzburg-Schweinfurt;
Prof. Helmut Kreidenweis, KI Consult Augsburg und FH Neubrandenburg; Alexander Nacke
(Lernmanagementsystem und die multimediale Kursplattform); Fa. Europhin, Regensburg; Susanne
Staudinger, Fa. Syntegral Abensberg; Dipl.-Soz.Päd (FH) Petra Schopp, Kids-Hotline
München; Dipl.-Soz.Päd. (FH) Stephanie Bauer, KU-Eichstätt.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 22

1. Profil der virtuellen Lehrveranstaltung Sozialinformatik
Grundsätzliche Fragen etwa zum Verhältnis von Informatik und Sozialer Arbeit
bzw. Sozialarbeitswissenschaft, wie sie z. B. von Jurgovsky (2002, 2004) und
Ley (2004) diskutiert werden (s. a. Göppner und Hämäläinen 2004, Kap. 11.6),
mussten bei der Konzeptionierung vorläufig unberücksichtigt beiseite gelassen,
viele Entscheidungen eher intuitiv gefällt werden. Mit Hilfe von Online-Texten,
einem interaktiven Rollenspiel und Übungsbeispielen setzen sich die TeilnehmerInnen
in virtuellen Arbeitsgruppen über Forum und Chat kritisch mit sechs
Modulen auseinander, die im Umfang einem einsemestrigen Seminar mit zwei
Semesterwochenstunden entsprechen.
Sie erhalten dadurch einen Überblick über den Entwicklungsstand von Internet-
Plattformen, Fachsoftware für die Soziale Arbeit, sammeln Erfahrungen in der
Online-Beratung und erhalten Informationen über Datenschutz und Datensicherheit.
Der virtuelle Kurs "Sozialinformatik 1" ist auf dem Kurs-Server der
Fachhochschule Regensburg gespeichert und wird über die folgende Internet-
Adresse angeboten: http://kurse.fh-regensburg.de/sozinfo. 2
2. Lernziele und Inhalte der Module
Modul 1: Basiskompetenzen für die Sozialinformatik
Lernziele/Inhalte: Einführung in die Grundprinzipien des Internets und Kennen
lernen von Internetdiensten, die für die Lehrveranstaltung benötigt werden.
Modul 2: Informationstechnologien für die Soziale Arbeit
Lernziele/Inhalte: Beschäftigung mit dem Gegenstand und den Aufgabengebieten
der Sozialinformatik. Als Übung ist von der virtuellen Arbeitsgruppe ein Leserbrief
zu einem Zukunftsszenario aus dem Sozialen Arbeit zu schreiben und
in das Forum einzustellen.
Modul 3: Internetplattformen für soziale Fragen
Lernziele/Inhalte: Vermittlung von grundlegenden Informationen zum Stellenwert
von Expertenplattformen innerhalb der Sozialen Arbeit am Beispiel von
http://www.bayris.de Auskunfts- und Informationssystem des bayerischen Sozialmarktes.
Als Übungen werden eine Anbietersuche anhand eines Fallbeispiels
angeboten und die Möglichkeit als Online-RedakteurIn eine fiktive Institution im
2 Alle Studenten/innen, die an einer bayerischen Hochschule immatrikuliert sind, können sich
kostenlos über die virtuelle Hochschule Bayern (http://www.vhb.org) jeweils zum Semesterbeginn
zum Kurs anmelden. Für andere InteressentenInnen ist der Kurs kostenpflichtig.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 23

Redaktionssystem (Content Management System) von http://www.bayris.de
aufzunehmen.
Modul 4: Sozialberatung im Internet
Lernziele/Inhalte: Reflexion der inhaltlichen und methodischen Anforderungen
an eine professionelle Sozialberatung und der Standards und Prinzipien der
Online-Beratung.
Als Übung wird u.a. ein virtuelles Rollenspiel im Rahmen der peer-to-peer Beratung
für junge Menschen im Internet http://www.kids-hotline.de angeboten. Darin
simulieren die Studierenden einen Beratungsverlauf in dem sie von Fachberatern
unterstützt werden und nehmen anschließend kritisch über ein Online-
Evaluationsformular dazu Stellung.
Modul 5: Fachsoftware für Soziale Arbeit
Lernziele/Inhalte: Überblick über die Entwicklungsgeschichte und heutigen
Stand von Fachsoftware; Fähigkeit zur kritischen Bewertung und Sensibilisierung
für Anforderungen einer Fachsoftware FÜR Soziale Arbeit („Wo Soziale
Arbeit draufsteht, muss auch Soziale Arbeit drin sein“). Überblick über Basisfunktionen
(z. B. Sortieren, Suchen), administrative Funktionen (Stammdaten-
Verwaltung, Leistungserfassung, Abrechnung und Statistik), fachliche Funktionsbereiche
(sozialarbeiterische Kernfunktionen: Klassifikation der klientenbezogenen
Probleme, Klassifikation der „Dienstleistungen“ an Klienten (Hilfeplan),
fachliche Dokumentation des Hilfeprozesses, Steuerung des Abläufe und Sicherstellung
von Qualitätsstandards, Evaluation, Kontrolle der Zielerreichung).
Da dieses Modul eine hohe Informationsdichte enthält, wird als Lernzielkontrolle
ein Multiple-Choice-Test angeboten. Darüber hinaus werden die Studierenden
aufgefordert, Fachsoftware anhand von Produktbeschreibungen im Internet zu
bewerten, ob sie den Anforderungen an den Dokumentations- und Planungsbedarf
in der Sozialen Arbeit genügen, ob die oben genannten Basisfunktionen,
administrativen Funktionen und sozialarbeiterisch-fachlichen Kernfunktionen in
den einzelnen Programmen angesprochen werden.
Modul 6: Datenschutz und Datensicherheit.
Lernziele/Inhalte: Einführung in den rechtlichen Hintergrund des Datenschutzes
und praktische Hinweise zur Datensicherheit. Als Übung sollen anhand eines
Fallbeispiels notwendige Datenschutzmaßnahmen entworfen und im Forum zur
Diskussion gestellt werden.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 24

Diese Themen stellen nur einen Ausschnitt des stark im Wachstum begriffenen
Fachs Sozialinformatik dar. Bei einer Weiterentwicklung der Veranstaltung wären
weitere curriculare Ergänzungen denkbar: aus Kapazitätsgründen konnte
z.B. die Erstellung von Websites für Sozialeinrichtungen nicht eingebaut werden,
obwohl dies von Seiten der StudentInnen bei der Evaluation oft gewünscht
wurde. Auch die Installation von Workflow-Systemen oder Fragen der
Implementation von Programmen in den Einrichtungen (vgl. Rudlof 2005) sind
denkbar und nicht zuletzt auch die kritische Reflexion der Nutzerfreundlichkeit
und der Konzeptionierung von Fachsoftware für Soziale Arbeit.
Da sich aufgrund technischer und inhaltlicher Neuerungen im Bereich der IT
laufend Änderungen ergeben, wird eine Weiterentwicklung des Kurses im 2-
jährigen Turnus notwendig sein. Die Servertechnik an den Hochschulen lässt
Downloads und Installation von Software in PC-Räumen meist nicht zu. Deshalb
war die ursprünglich geplante Fallarbeit mit Hilfe von Fachsoftware im Modul
5 bisher nicht umsetzbar, was auch einen Einschnitt in die Interaktivität des
Seminars bedeutet.
3. Theoretischer Exkurs zur didaktischen Vermittlung und Betreuung
Bildung mit digitalen Medien benötigt eine neue Lehrkultur und führt zu einer
neuen Lernkultur (Reinmann-Rothmeier 2001, S. 297). Ein „frontaler“ Wissenstransport,
bei dem Lehrende versuchen, objektive Inhalte so zu übermitteln,
dass die Lernenden letztlich das gleiche Wissen haben, ist nicht mehr sinnvoll.
Es geht also nicht nur um Entscheidungen über Inhalte (Kreidenweis 2004, Ostermann
/ Trube 2002, Wendt 2000).
Auf die Diskussion zu den theoretischen Grundlagen können wir hier nicht eingehen
(vgl. Röll 2003, Schindler u. a. 2001, Reinmann-Rothmeier 2001, 2003,
Reinmann-Rothmeier / Mandl 2001), wir versuchen lediglich die von uns getroffenen
didaktischen Entscheidungen in den als relevant erachteten Punkten zu
beschreiben, um sie nachvollziehbar und reflektierbar zu machen.
Röll (2001, S. 298 - im Anschluss an Bauer/Philippi) formuliert vier notwendige
Komponenten, um von E-Learning sprechen zu können:
• Multimedia-Technik: Verknüpfung multimedialer Techniken (Text, Fotografie,
Simulation, Animation, Video) mit Ansprechen multimodaler
Rezeptoren (auditive, visuelle, kognitive).
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 25

• Autonomes und interaktives Lernen: gutes E-Learning ermöglicht
nicht nur Selbstbestimmung des zeitlichen Ablaufes, sondern fördert
aktive und explorative Lernformen. Es bietet sich auch an, die Kommunikations-Technologien
für kooperative Lernformen zu nutzen
(kommunikatives Lernen in einer vernetzten Lerngemeinschaft).
• Tutoring: Anleiten und Begleiten beim Erwerb von Wissen.
• Nutzung von Datennetzen: die Organisation von Seminaren erfolgt
über Netzkommunikation (E-Mails, Newsgroups, Chatrooms, virtuelle
Klassenräume).
Einen interessanten Weg, die Qualität von E-Learning aus Lernersicht zu
bestimmen, beschreitet Ehlers (übrigens in deutlicher Abhebung von der üblichen
Übernahme von QS-Konzepten aus dem gewerblichen Bereich). Er
kommt zu Dimensionen im Modell subjektiver Qualität (Ehlers 2004, S.
239f), die als empirisch gesicherte Vermittlungsgrundlagen von virtuellen
Seminaren verwendet werden können:
• Tutorieller Support: Interaktionsorientierung, Lernmoderation, individualisierte
Lernerunterstützung, Lernziel- und Entwicklungsorientierung,
• Kooperation und Kommunikation: soziale und diskursive Kooperation,
• Lerntechnologie: Personalisierung und nutzerangepasste Bedienungsmöglichkeit,
synchrone Kommunikationsmöglichkeiten, technische
Verfügbarkeit der Inhalte,
• Kosten - Erwartungen - Nutzen: Orientierung an individuellen Lernbedürfnissen,
Praxistransfererwartungen, Interesse am Internet und an
Wissenserwerbsstrategien,
• Informationstransparenz bei Angebot und Anbieter: Beratung zu
Kursbeginn, Kursauswahl, Lernmethoden, Transparenz der Ziele und
Inhalte, anbieterbezogene Informationen (Tutorqualifikation, Erfahrungsberichte
u. ä.),
• Kursverlauf/Präsenzveranstaltungen: kursbegleitende interpersonale
Unterstützung des Lernprozesses (reale Aushandlungsprozesse),
thematisch-inhaltliche und technische Einführung, Vermittlung rezeptiv-anwendender
und instrumentell-qualifikatorischer Kompetenzen,
• Didaktik: inhaltliche Gestaltung des Kursmaterials, mediengerechte
multimediale Materialaufbereitung, strukturiertes und lernzielorientier-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 26

tes Kursmaterial, Rückkoppelung des Lernens (Tests und Übungsaufgaben,
Feedback).
Im Zusammenhang mit der Diskussion um die Effektivität des E-Learning stieß
man auf die Rolle der emotionalen Kommunikation (Schachtner 2001) und der
Gruppenprozesse. „Lost in Cyberspace“ zu sein, erweist sich als wenig animierend
und blockierend für selbstgesteuertes Lernen. Das Fehlen nonverbaler
Kommunikation und sozialer Kontexthinweise und die damit verbundene Verringerung
der sozialen Präsenz in Online-Lernsituationen bewirkt, dass nicht
automatisch begünstigende Lernpotentiale erschlossen werden. Es muss auf
andere Weise als im Alltag zu einer positiven Kommunikation kommen, um sich
verstanden zu fühlen, für die kooperative Verfolgung von Lernzielen motiviert zu
sein und in virtuellen Lerngemeinschaften zu profitieren.
Neuere Forschungen setzen daher auf die Form des „Blended Learning“ (vermischtes
Lernen) (vgl. u.a. Reinmann-Rothmeier 2003; Buchegger 2004, Röll
2003, Ehlers 2004). Darunter ist ein Methodenmix aus Präsenzschulungen und
E-Learning zu verstehen.
4. Didaktische Umsetzung
Ein wichtiges Element und auch die Chance in der Didaktik virtueller Lehrveranstaltungen
ist die Interaktivität. „Von Online-Lernen kann nicht die Rede sein,
wenn lediglich der Lerninhalt elektronisch zur Verfügung steht. Online-Lernen
erfordert Aktion, Interaktion, Reflexion und Anwendung.“ (Baltes, 2001, S. 116).
StudentInnen sollen demnach nicht nur wie in einem Buch eindimensional Texte
am Bildschirm lesen, sondern auch die Möglichkeit zum Dialog im IT-System
mit den DozentInnen, KommilitonInnen und Fachleuten aus der Sozialen Arbeit
haben. Über die Teilnahme an dieser Lehrveranstaltung erleben sie ein praktisches
Beispiel vernetzten Arbeitens. Dafür stehen verschiedene technische
Möglichkeiten der synchronen (z.B. Chat, Video-Konferenz) und asynchronen
(z.B. Forum, E-Mail, Recherche in Expertenplattformen) Kommunikation zur
Verfügung.
In diesem virtuellen Seminar wurde bewusst Wert auf eine übersichtliche und
einfache Steuerung gelegt. Das bedeutet Verzicht auf umfangreiche Downloads
(Software, Animationen usw.), da den Kursteilnehmern/innen dafür oft die notwendige
Hardware- und Softwareausstattung fehlt. Bisher wird nur in einem
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 27

Modul (4) synchrone Kommunikation über einen Chat angeboten, ansonsten
nur asynchrone Kommunikation über ein Forum und E-Mail.
Alle TeilnehmerInnen stellen sich nach ihrer erfolgreichen Anmeldung bei der
VHB und dem Erhalt eines Begrüßungs-Emails auf der TeilnehmerInnen-Seite
mit einem Foto (virtuelles Klassenzimmer) und im Forum mit einem kurzen Text
zu ihren Seminarerwartungen vor. Um die Motivation der StudentInnen zu steigern
und zu garantieren, dass die Quote der erfolgreichen Abschlüsse möglichst
hoch ist, wird für jedes Semester ein Zeitplan zur Abarbeitung der Module
erstellt. Außerdem erhalten die TeilnehmerInnen als Lernzielkontrolle bei den
virtuellen Arbeitsgruppen und für die Erledigung von Übungsaufgaben Smilies,
die auf der TeilnehmerInnen-Seite veröffentlicht werden.
Zum Schutz der StudentInnen ist das Seminar nur über ein Passwort zugänglich.
Um künftigen StudentInnen jedoch einen Einblick zu gewähren, ist das
Einführungsmodul offen zugänglich. Die Texte stehen zusätzliche als Skript
zum Download zur Verfügung.
Jedes Modul enthält interaktive Übungsaufgaben, die teilweise in virtuellen Arbeitsgruppen,
teilweise als Multiple-Choice-Test gelöst werden müssen. Die
virtuellen Arbeitsgruppen werden nach Anmeldeschluss durch die DozentInnen
zusammengestellt (pro Gruppe ca. 4-5 StudentInnen). Jede Gruppe wählt eine/n
Gruppensprecher/in, der/die dafür verantwortlich ist, dass die Gruppenaufgabe
termingerecht in die Newsgroup eingestellt wird. Diese kooperative Lernstruktur
wurde bewusst gewählt, um die Teamfähigkeit, der TeilnehmerInnen zu
erhöhen, die auch beim Arbeiten in vernetzten Systemen erforderlich ist (Aufgaben
verteilen, Kompromisse eingehen, ggf. Konflikte regeln und sich auf ein
Ergebnis einigen) (vgl. Baltes, 2001, S.72 f). Über die Präsentation im Forum
können die TeilnehmerInnen zeit- und ortsunabhängig ihre Lernergebnisse vergleichen
und sich gegenseitig Feedback geben.
Nach Abschluss jedes Moduls erhält die Arbeitsgruppe bzw. die Studierenden
individuell ein Feedback per E-Mail oder im Forum durch die Dozenten. Die weitere
fachliche Betreuung und der technische Support erfolgt über individuelle E-
Mails. Die Studierenden werden darauf hingewiesen, den Kurszeitplan im Interesse
einer erfolgreichen Gruppenarbeit unbedingt einzuhalten.
Präsenzveranstaltungen finden teilweise zu Beginn statt, um technische Fragen
des Anmeldeverfahrens und der Handhabung der Kursplattform zu klären.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 28

Ein virtuelles Rollenspiel zum Thema Peer-Beratung (incl. Chat) wird im Rahmen
des Moduls 4 im Beratungsforum von "Kids Hotline" (http://www.kidshotline.de)
angeboten.
Im Modul 3 wird die Interaktivität dadurch erhöht, dass die TeilnehmerInnen
sich probeweise als Online-Redakteure in der Internetplattform für Soziale Fragen
(http://www.bayris.de) betätigen können.
Die Betreuungsarbeit für die KursTeilnehmerInnen gestaltet sich insbesondere
zu Beginn des Kurses sehr zeitintensiv, da sehr viele technische Fragen zu klären
sind und die Übungsantworten in allen Modulen individuell beantwortet werden
(geschätzter Zeitaufwand ca. 30 Minuten pro Teilnehmer/in/Woche). Dieser
hohe Zeitaufwand ist nur durch die Betreuung der beiden Autoren und durch die
Unterstützung der TutorInnen zu leisten.
5. Erste Erfahrungen und Evaluationsergebnisse
Im WS 03/04 fand ein Pilotkurs mit Studenten aus Eichstätt und Benediktbeuern
statt, aufgrund der Evaluationsergebnisse in einigen Teilen wurden Verbesserungen
vorgenommen (z.B. Anzahl der Übungen und Rückmeldung zu den Ü-
bungen, Einführung einer Teilnehmerbeschränkung auf 25 pro Semester).
Bisher haben ca. 70 StudentInnen von fast allen Hochschulstandorten in Bayern
die Lehrveranstaltung besucht (gleichmäßige Verteilung auf Semester 1-8).
Ca. 50 Prozent konnten ein Leistungsnachweis (aufgrund einer Klausur) ausgestellt
werden. Die Quote der KursabbrecherInnen ist damit im Vergleich zu Präsenzveranstaltungen
als relativ hoch einzustufen. Die Gründe dafür sind schwer
zu ermitteln, da sich diese TeilnehmerInnen in der Regel auch nicht mehr an
der Online-Evaluation am Kursende beteiligen. TeilnehmerInnen die sich „unterwegs“
abmelden, nennen als Grund meist zeitliche Belastung oder technische
Probleme mit dem eigenen Computer.
Hinsichtlich der Kursbewertung waren bei den Teilnehmern/innen, die den Kurs
bis zu Ende besuchten, keine großen Abweichungen festzustellen. Die Evaluation
der bisherigen Lerngruppen hat ergeben, dass die TeilnehmerInnen kaum
technische Probleme mit dem Lernmanagementsystem hatten. Dem kam zugute,
dass der Kursserver stabil läuft und es während des letzten Jahres zu keinem
Ausfall kam. Der Zeitplan, Umfang der Lerninhalte und Übungen und das
Anspruchsniveau wurden im Wesentlichen als angemessen bewertet, ca. ein
Viertel der StudentInnen würde sich eine Reduzierung wünschen. Der durch-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 29

schnittliche Lernaufwand wird mit ein bis zwei Stunden pro Woche angegeben.
Die Beschäftigung mit weiterführender Literatur und Links über das Seminarangebot
hinaus wurde in jedem Semester nur von einem Student angegeben.
Als sehr sinnvoll für die Motivation der StudentInnen erwies sich das Bonussystem
(Smilies) für die erfolgreiche Erledigung der Übungen. Auch die Aufforderung,
sich nach erfolgreicher Anmeldung in der Newsgroup vorzustellen und
sich in den virtuellen Arbeitsgruppen bekannt zu machen, führte zu einer Steigerung
der Kommunikation über dieses Medium.
Fast alle Student/innen waren sich einig, dass diese Form des selbstgesteuerten
Lernens ihrem persönlichen Lernstil entgegen kommt. Als Gründe werden
hierfür genannt: „flexible Zeiteinteilung - wobei der Zeitplan schon sehr sinnvoll
war - weil man sonst sehr schnell vergisst, wieder was zu tun“, „freie Zeiteinteilung
und autonomes Arbeiten zu Hause“, „Zeit, mein Kind nebenbei zu betreuen“,
„keine Abhängigkeit von Mitstudenten (außer in der Arbeitgruppe)“, „ich
habe keine Fahrkosten zum Präsenzort“, „ist neben Beruf machbar“.
Bedauert wurde, dass kein eigener Chatroom zur Verfügung steht. Die StudentInnen
haben allerdings Möglichkeit eines einmalig moderierten Chats über
Kids-Hotline zur Vorbereitung des virtuellen Rollenspiels im Modul 4 Onlineberatung.
Der Lernerfolg dieser Übung wurde von den StudentInnen am höchsten bewertet.
Auch die Nachhaltigkeit der Texte und Kommentare im Forum wurde begrüßt.
Als Nachteile der virtuellen Veranstaltung gegenüber der Präsenzlehre nennen
die StudentInnen folgende Gründe: „Es ist umständlicher Verständnisfragen zu
stellen, bzw. kommen die Antworten verzögert und sind vielleicht schon nicht
mehr wichtig“, „es war im Gegensatz zu Präsenzveranstaltungen ein hoher
Mehraufwand für mein Empfinden“, „ich empfand es auch als schwierig immer
vor dem PC zu hocken und zu studieren“, „Nachfragen sind schwieriger - weil
nicht unmittelbar zum Lehrstoff nachgefragt werden kann (in Vergleich zu
Präsenzlehre) - auch vermisse ich Kontakt (zwischenmenschlich) zu
Mitstudenten, um sich über Inhalte noch intensiver auszutauschen“, „hoher
Selbstständigkeitsgrad - von Vorteil aber kann auch schnell von Nachteil sein -
daher war Idee mit Zeitplanung und Erinnerungsemails eine sehr gute
Einrichtung“.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 30

Die größten Probleme entstanden dadurch, dass sich nicht alle StudentInnen
mit gleichem Aufwand an den Übungen der virtuellen Arbeitsgruppen beteiligten
und somit bei den Aktiven der Eindruck entstand, dass sich einige KommilitonInnen
auf ihre Kosten durch das Seminar „mogeln“.
Erstaunlicherweise haben alle StudentInnen auf die Frage, ob sie diese Veranstaltung
weiterempfehlen würde mit „ja“ geantwortet. Dafür werden eine Reihe
von Gründen genannt: „man lernt etwas, verliert die Berührungsängste vor PCs,
man ist nicht an strenge Termine gebunden“, „es ist eine Veranstaltung, die ich
für die Soziale Arbeit sehr wichtig erachte - denn in Zukunft wird es genau um
diese Fragen und Probleme gehen und ich finde es gut, dafür gerüstet zu sein.“
6. Qualitätsanspruch und Ausblicke
Abschließend erfolgt eine Bewertung des Kursangebots unter Berücksichtigung
der von Ehlers formulierten Qualitätsdimensionen (s.o.) und es werden Überlegungen
zur konzeptionellen Weiterentwicklung formuliert.
Es scheint kaum vorstellbar zu sein, ein komplettes Studium der Sozialarbeit/Sozialpädagogik
nur online anzubieten. Untersuchungen haben ergeben,
dass E-Learning-Angebote besonders dann erfolgreich sind, wenn sie in ein
Lernarrangement eingebunden sind, welches neben virtuellen Elementen, auch
konventionelle Präsenz-Lernformen umfasst (vgl. Ehlers 2004). Dies entspricht
auch dem Wunsch der TeilnehmerInnen der Veranstaltung Sozialinformatik
nach mehr sozialen Kooperationsformen (a.a.O., S.239 f). Umzusetzen wäre
dieser Bedarf z.B. durch die Etablierung von hochschulinternen studentischen
Arbeitsgruppen, die sich 2-3 mal im Semester zum Erfahrungsaustausch treffen,
mit oder ohne tutorieller Unterstützung (Kostenfrage!). Synchrone Kommunikation
in Form von regelmäßigen Chats werden von den StudentInnen zwar
oft gewünscht. Erfahrungen zeigen aber, dass diese aus terminlichen Gründen
und/oder technischen Hürden dann doch nur von einem Teil der Lerngruppe
genutzt werden (s. Probleme beim Chat im virtuellen Rollenspiel, Modul 4). Zur
Lernziel- und Lernfortschrittskontrolle dient bisher ein Bonussystem (Smilies).
Farbliche Kennzeichnung und die Einrichtung eines „persönlichen Arbeitsplatzes“
zur Ablage von Notizen und Kommentaren auf der Lernplattform könnten
hier noch unterstützend wirken. Foren werden nur dann genutzt, wenn sie thematisch
gut strukturiert sind und die Diskussion dort über die Übungsaufgaben
gefordert wird. Auch in virtuellen Seminaren dürfen gruppendynamische Pro-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 31

zesse nicht unterschätzt werden. Die TeilnehmerInnen übernehmen die selben
Rollen, wie in Präsenzarbeitsgruppen (Sprecherrolle, Lernpartnerschaften, MitläuferInnen,
„MoglerInnen“). Zu Beginn des Kurses war die Arbeit in den virtuellen
Arbeitsgruppen bisher durch hohe Motivation (z.B. ausführliche und pünktliche
Arbeitsergebnisse im Forum) geprägt. Im Verlauf des Kurses entstanden in
einigen Gruppen Konflikte durch unzuverlässige TeilnehmerInnen. Zwei Gruppen
lösten sich deshalb auf, da kein Interesse an einer Kooperation mehr bestand
(die Lernautonomie der anderen StudentInnen wird zu stark eingeschränkt,
wenn sie auf die Rückmeldung von Kommilitonen/innen zu lange warten
müssen). Hier bedarf es offensichtlich der Einführung konkreterer Spielregeln.
Eine offene Frage ist die Bewältigung der sozial-emotionalen Seite der
Gruppendynamik, ein Ausbau von Präsenzveranstaltungen ist nicht ohne weiteres
realisierbar, da die Anfahrten sehr aufwendig würden. Ergänzt könnte die
Kursdidaktik noch durch die Entwicklung von problemorientierten Aufgaben
werden, anhand derer Fachsoftware für die Soziale Arbeit hinsichtlich ihrer Praxisrelevanz
überprüft werden kann. Interessant erscheint auch die Selbsteinschätzung
der TeilnehmerInnen zu sein, dass der Besuch der virtuellen Lehrveranstaltung
nicht nur ein inhaltlicher Gewinn zum Thema Sozialinformatik ist,
sondern grundsätzlich die eigene Medienkompetenz fördert, die sowohl die kritische
Reflexion der Informationstechnologie in Bezug zur Sozialen Arbeit, wie
auch die sinnvolle Nutzung und Handhabung der Technik umfasst.
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Kommunikation. In: Schindler, W. u. a. (Hrg.), S. 301 – 317
Schindler, W., Bader, R. und Eckmann, B. (Hrsg.) (2001): Bildung in virtuellen
Welten. Praxis und Theorie außerschulischer Bildung mit Internet und Computer.
Frankfurt/M.: Gemeinschaftswerk der Evang. Publizistik, Abt. Verl.,
Reinmann-Rothmeier, G. (2001): Bildung mit digitalen Medien. Möglichkeiten
und Grenzen für Lehren und Lernen. In : Schindler, W. u. a. (Hrg.), S. 275 – 300
Reinmann-Rothmeier, G. und Mandl, H. (2001): Virtuelle Seminare in Hochschule
und Weiterbildung. Drei Beispiele aus der Praxis. Bern: Huber
Reinmann-Rothmeier, G. (2003): Didaktische Innovation durch Blended Learning,
Bern: Huber
Wendt, W.R., (2000): Sozialinformatik. Stand und Perspektiven, Baden-Baden:
Nomos
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 33

Benutzerzentrierte Anforderungsanalyse als Bestandteil der
Sozialinformatik
Christiane Rudlof
1. Einleitung
In der Sozialwirtschaft werden in den nächsten Jahren IT-Lösungen zu einem
unverzichtbaren Faktor für Effizienz und Output der sozialen Einrichtungen
werden, sei es im innerbetrieblichen Einsatz oder bei der Vernetzung von Organisationen.
Damit ändert sich auch die Positionierung der Informations- und Kommunikationstechnik
in diesen Organisationen. Wurden EDV, besser IT Aspekte bisher
vorwiegend als rein infrastrukturelle Arbeiten gesehen, wird sich dieser Bereich
in die Verantwortung des Managements verlagern müssen. Es geht um die
aufgabenangemessene Technik-Unterstützung der zu erbringenden Dienstleistungsprozesse
und deren ständige Verbesserung bzw. Ausrichtung an den
Klientenbedürfnissen.
IT-Verantwortliche in Sozialeinrichtungen werden den Technikeinsatz gezielt
planen, geeignete Systeme auswählen und einführen und pflegen, interne Anwenderunterstützung
leisten oder Mitarbeiter in der Software-Anwendung zu
schulen.
Dies bedeutet für ein Curriculum der Sozialinformatik das die Studenten Grundkenntnisse
des Software-Entwicklungs- und Einführungsprozesses kennen lernen
sollten. Des Weiteren sollte der Zusammenhang zwischen Organisationsentwicklung
und Technikeinsatz belegt werden können und einige rechtliche
Besonderheiten beim Kauf von Hard- und Software vermittelt werden.
2. Wie gut kenne ich mein Unternehmen, oder was kommt vor der Software?
Beim IT-Einsatz im Bereich Sozialer Arbeit und deren Management sollte immer
mit der Priorität "Organisation vor Technik" gehandelt werden. Dies bedeutet
dass man die zugrunde liegenden Prozesse der eigenen Dienstleistungsangebote
ebenso kennen muss, wie es eine abgestimmte Organisation der Aufbauund
der Ablauforganisation geben muss.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 34

Erst wenn eine Prozessausrichtung der Organisation gegeben ist, kann eine
sinnvolle Entscheidung über die Unterstützung durch Informations- und Kommunikationstechnik
getroffen werden. Technikeinsatz ist kein Selbstzweck,
sondern erfordert eine sorgfältige fachliche Anforderungsermittlung. Anderenfalls
muss sich ggfs. die Organisation der neuen Technik anpassen, mit der
Folge dass sich vermutlich die Arbeitskosten durch „work arounds“ erhöhen.
Die Planung einer Technikunterstützung kann auch katalysatorische Wirkung
haben, in dem Sinne das überholte eingefahrene Abläufe hinterfragt und neu
modelliert werden können.
3. Wie wird Software entwickelt?
Man kann Software-Lösungen nach verschiedenen Handlungsfeldern, wie Altenarbeit,
Arbeitsförderung, Behindertenarbeit, Gesundheitsförderung/ Prävention,
Kinder-/Jugendarbeit und Sozialberatung kategorisieren.
Eine weitere Kategorisierung kann nach Fachsoftware, fachspezifische Internet-
Anwendungen oder Management-Informationssysteme getroffen werden.
Eine weitere Kategorisierung kann nach so genannter Standardsoftware oder
Individualsoftware getroffen werden.
Mindestens sind auch in Organisationen der Sozialwirtschaft die Softwarearten
Betriebssysteme, Datenbanken, Fachanwendungen, Standardbürokommunikationssoftware
(MS Office) usw. zu unterscheiden.
Über diese Unterschiede müssen im Bereich der Sozialinformatik Grundkenntnisse
vermittelt werden.
3.1 Software-Entwicklungsvorgehensmodelle
Unabhängig davon, um welche Art von Software es sich handelt, ist der „weichen
Ware“ (Software) immanent, dass sie sich in ständiger Veränderung befindet.
Ob es sich um eine neue Version einer Standardsoftware handelt oder
um die permanente Pflege oder Wartung einer laufenden Software. Dies bedeutet,
das es auch einen ständigen Abgleich der Softwarefunktionen mit den sich
verändernden Prozessen der Dienstleistungserstellung geben muss. Und dieses
ist Leitungsaufgabe.
Grundsätzlich wird bei der Entwicklung von Software in Phasen wie Analyse,
Entwurf, Programmierung, Test und Einführung unterschieden, wobei die Abgrenzung
zwischen den einzelnen Phasen nicht fix ist. Zieht man zusätzlich in
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 35

Erwägung das in Organisationen verschiedene Releasestände zu pflegen sind,
ist deutlich das auch hierüber Grundkenntnisse vorhanden sein sollten.
3.2 Die Rolle der Analyse
Jeder Software -Nutzung geht eine Anforderungsanalyse voraus. Dieses ist die
Phase der engen Zusammenarbeit zwischen Fach- und IT-Personal. Hierbei
muss klar sein, das es um einen Abgleich der verschiedenen Sichten auf die
Organisation geht. Die Sicht des Klienten, die Sicht der Verwaltung, die Sicht
der Sozialarbeiter, die Sicht der Leitung. Jeder dieser Gruppen hat eine etwas
andere Sichtweise auf die Organisation und deren Abläufe. Diese müssen für
die Softwaresystemgestaltung in Übereinstimmung gebracht werden. Dies kann
nur durch Beteiligung der Betroffenen, durch ergebnisorientierte Arbeitsweise,
Visualisierung der Ergebnisse und iterative Softwareentwicklung erreicht werden.
Außerdem geht es in dieser Phase um die Analyse des IST-Zustandes und die
Erarbeitung eines Soll-Konzeptes, will man nicht alte, überholte Abläufe in
Software zementieren.
Hier kann die Systementwicklung durchaus katalysatorische Wirkung auf Organisationsentwicklung
haben.
3.3 Benutzungsqualität und Barrierefreiheit
Im Rahmen des Arbeitsschutzes in Deutschland fordert die Bildschirmarbeitsverordnung,
das beim Erwerb, der Auswahl, der Neuanschaffung, der Entwicklung,
und der Änderung von Software sowie bei der Gestaltung der Tätigkeit an
Bildschirmgeräten ergonomische Mindestkriterien erfüllt sein müssen. Ergonomische
Qualität von Software wird definiert, als das Maß in dem die effektive,
effiziente und zufrieden stellende Nutzung eines Softwareprodukts gemäß den
Erfordernissen des Nutzungskontextes gewährleistet ist. Dabei ist offensichtlich,
dass man konkretisiert haben muss, was man als Softwarequalität erwartet.
Im Bereich Sozialinformatik sollten deshalb Grundzüge der benutzerzentrierten
Software-Entwicklung (also der Weg hin zu einem guten Produkt) vermittelt
werden.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 36

Für die Sozialwirtschaft nicht zu ignorieren sind die Vorschriften des Behindertengleichstellungsgesetzes
(BGG), die in der ISO 16071 (Richtlinien für Barrierefreiheit
an Mensch-Rechner-Schnittstellen) konkretisiert sind.
Es handelt sich um Konzepte, die einen universellen Zugang zu Informationsund
Kommunikationstechnologien, insbesondere für Benutzer mit spezifischen
Bedürfnissen in den Mittelpunkt stellen.
Dies sind Benutzer mit permanenten und temporären physischen, sensorischen
und kognitiven Beeinträchtigungen. Des Weiteren Benutzer die mit mobilen
oder technologisch eingeschränkten Geräten, z. B. ohne Maus oder Keyboard,
mit begrenzten Übertragungsraten, nicht aktuellen Browser Versionen, kleinen
Displays oder nur alphanumerischen Anzeigemöglichkeiten, auf Informationen
zugreifen möchten. Und schließlich Benutzer die keine oder nur eingeschränkte
Kenntnisse der Sprache haben, in der der Content in einem System bereitgestellt
wird. Es sollen keine programmiertechnischen Feinheiten vermittelt
werden, sondern das konzeptionelle Herangehen an diese besondere Form der
Schnittstellengestaltung.
4. Wie wird Software eingeführt?
Je nach Größe einer Organisation bzw. des Projektes sollte eine neue Software
sofort an einem Tag an allen Arbeitsplätzen eingeführt werden oder z.B.
erst an 2-3 Pilotarbeitsplätzen, um dort den Echteinsatz zu prüfen.
Bevor Software zum Echteinsatz kommt müssen systematische Tests nicht nur
der Funktionalität erfolgt sein. Dieses ist eine Aufgabe des Projektmanagements
für die Softwareentwicklung.
Darüber hinaus sind eine Reihe von weiteren Aspekten zu berücksichtigen:
Wie und wann erfolgt die Ablösung eines eventuellen Altsystems, wie wird die
Unterstützung für Einarbeitungsprobleme (nicht zu verwechseln mit überdauernden
Nutzungsproblemen) gewährleistet. Schulungen sind zeitnah zur Einführung
durchzuführen, dies alles ist in der Regel während des normalen Tagesgeschäfts
zu organisieren.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 37

5. Wie wird Software weiterentwickelt?
Nach allgemeiner Erfahrung liegen die Wartungs- und Nutzungskosten einer
Software während des Produktivbetriebes weit höher als die Anschaffungskosten.
Deshalb ist ab Inbetriebnahme einer Software ein Prozess zu organisieren
und eine verantwortliche Person zu benennen, die sich um die Weiterentwicklung
der Software kümmert.
Ein derartiges Änderungsmanagement dient dazu Veränderungen der Anforderung
wie auch Fehlermeldungen zu managen. Dies bedeutet im Einzelnen, das
die Änderungsanforderungen gesammelt, beschrieben, verifiziert (ggf. verworfen),
kategorisiert (Fehler, Mangel, Änderung), bewertet (Aufwand, Kosten, Nutzen
der resultierenden Maßnahmen), priorisiert und gegebenenfalls umgesetzt
werden.
Da eine Veränderung der Arbeitsprozesse eine Veränderung der Software zur
Folge haben kann, sind diese Aktivitäten in ggfs. vorhandene Qualitätskonzepten,
wie Balanced Scorecard oder EFQM zu integrieren.
6. Rechtliche Grundlagen
Ausgehend davon, das in Organisationen der Sozialwirtschaft keine hauptamtlichen
Juristen bei der Vertragsgestaltung in Bezug auf IT-Einführung zur Verfügung
stehen, ist es notwendig, das einige Grundkenntnisse über die Spezifika
von Verträgen in diesem Bereich zu vermitteln.
Dies ist insbesondere deshalb sinnvoll, da eine unprofessionelle Vertragsgestaltung
hohe finanzielle Konsequenzen für die Organisation haben kann.
7. Zusammenfassung
Dieser Curriculumsteil soll das bisher beschriebene „Produktwissen“ der I-und
K-Technologien in Hinsicht auf die Prozessgestaltung erweitern. Dies bezieht
sich zum einen auf die Abläufe zur Erstellung einer Dienstleistung, aber auch
auf die Abläufe der Software- Pflege. Nur so ist der grundsätzliche Ansatz „Organisation
vor Technik“ zu gewährleisten.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 38

II. OPTIONEN DES INTERNETS
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 39

Sozialberatung im Internet 1
Hans-Joachim Gehrmann
1. Sozialberatung im Internet – eine Problemskizze
Wenn Sozialinformatik fachliche Verantwortung für den Produktionsfaktor Information
im System sozialer Dienstleistungen wahr zu nehmen hat (Wendt
2000), dann
• müssen ihre Aufgaben und ihre Leistungen aus den Anforderungen der
sozialen Arbeit heraus definiert und bewertet werden,
• hat Sozialinformatik in den Kernbereichen der Sozialer Arbeit wirksam
zu werden,
• sollte gefragt werden, welchen Stellenwert sie im Feld der sozialen Beratung
hat.
Aktuelle Daten zeigen jedoch einen noch sehr geringen Stellenwert der „Sozialberatung
im Internet“ sowohl in der Beratungspraxis als auch in der Fachdiskussion
der Sozialinformatik.
Dabei steht die Sozialberatung vor folgenden Problemen und Herausforderungen:
• Gesellschaftliche Modernisierung schafft Beratungsbedarf, wenn Sozialberatung
eine „Abfangeinrichtung“ im risikoreichen Prozess der Inklusion/
Exklusion moderner Gesellschaften ist.
• Raumgebundene Beratungsangebote berücksichtigen inhaltlich und organisatorisch
nicht ausreichend den sozialstrukturellen Wandel.
• Neue Kommunikationsstrukturen verlangen neue (virtuelle) Beratungsangebote
und –strukturen.
1 Bei diesem Beitrag handelt es sich lediglich um das Manuskript zum Vortrag nicht aber um
eine ausgearbeitete und überarbeitete Fassung. (Anmerkung der Herausgeber)
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 40

Steigender Beratungsbedarf bei sinkenden Ressourcen
• Steigender Beratungsbedarf
aufgrund von
– Arbeitsteilung
– Unübersichtlichkeit
– Differenziertheit
– Bedürftigkeit
– Arbeitslosigkeit
– …
• Sinkende Ressourcen
im sozialen Bereich
– Steuereinnahmen
– Mittelkürzung
– Personalabbau
– …
Träger der Sozialberatung können effizient
• Telearbeit nutzen
• Marktpräsenz verbessern
• Uno-actu-Prinzip entzerren,
• qualifizierte Ehrenamtliche gewinnen
• BeraterInnen von Routineanfragen entlasten
• Einstellung von Beratungsangeboten abwenden
• flexible und differenzierte Beratungsangebote für mobile Ratsuchende
schaffen
• Effektiveres und effizienteres Beratungs-Setting entwickeln.
Digitale Spaltung und Exklusion
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
b & l
pro familia
60
50
40
30
20
Hauptschule
10
Mittlerer Abschluss
Abitur
Hochschule 0
Wohnbevöl ker ung Inter netnutzer T-onl i ne
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 41

Da ein wesentlicher Abbau der digitalen Spaltung auf absehbare Zeitz trotz aller
Anstrengungen im Prozess der Weiterentwicklung der Wissensgesellschaft
nicht zu erwarten ist, müssen für die Benachteiligten Wege gesucht werden, die
ihre Informations-/ Lebenschancen nicht noch weiter verschlechtern:
2. Empirische Befunde zur Sozialberatung im Internet
Aus den Daten einer von Beranet 2003 durchgeführten Onlinebefragung bei
über 500 Beratungsstellen konnten u.a. folgende Befunde herausgearbeitet
werden (vgl. Gehrmann 2004b):
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 42

Funktionen der Internetpräsenz:
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Fachinformation
ÖffentlArbeit
Klientenkontakt
Onlineberatung
Diakonie
AWO
Caritas
anderer
Selbsthilfe
Gesamt
Anteil der e-Mail-Beratung mit Sicherheitsstandard
( web-basiert)
Selbsthilfe
freie Träger
Diakonie
Caritas
AWO
web-basiert
offen wie
z.B.outlook
Gesamt
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 43

Sozialberatung im Chatroom:
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
anderer
AWO
Caritas
Diakonie
evangl. Kirche
Selbsthilfeorganisation
hat kein
Interesse an
Beratung im
Chatroom
möchte es in
Zukunft gerne
anbieten
hat es als festen
Beratungbestand
teil
Finanzierung der Internetpräsenz durch Kommune oder Land:
(differenziert nach Bundesländer)
100%
80%
0%
BW
Bayern
Berlin
Brandenburg
Bremen
Hamburg
Hessen
Nieders
NRW
RPP
Sachsen-Anhalt
Sachsen
SWH
60%
40%
ja
nein
20%
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 44

3. „Helpline Mainz“ als Entwicklungs- & Studienprojekt in der Praxis
In einem Modellprojekt zwischen einem Wohlfahrtsverband (BCV Mainz), einer
Agentur für digitale Kommunikation (Zone 35 / Beranet Berlin) und der Hochschule
soll versucht werden, innovative Wege in der Praxis und Ausbildung zur
Verbesserung des Beratungsangebotes zu gehen und den Prozess des Aufbaus
und der Ausweitung der Beratung im Internet gemeinsam zu analysieren.
Das Helpline-Nutzer Portal:
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 45

Das Helpline-Berater-Portal:
Vgl. http://www.das-beratungsnetz.de/helpline
Das virtuelle Sprechzimmer :
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 46

Erste Erfahrungen:
• Inhaltlich: Angebotsstruktur, Nutzerverhalten....
• Personell: Engagement, Motivation, „Informatik“-Kenntnisse , Kooperation
Praxis – Hochschule als Innovationsträger
• Organisatorisch: Einbindung in die bestehenden Beratungsstrukturen
und Leistungsprofile, technische Ausstattung , räumliche Vernetzung....
…und Konsequenzen:
• Lernen, in neuen virtuellen Strukturen zu denken und zu handeln
• Verbesserung der Kenntnisse über Einsatzmöglichkeiten und Funktionen
der Beratungssoftware
• Optimierung der Nutzerfreundlichkeit durch gezielten Einsatz der Sozialinformatik
4. Schlussfolgerungen für die Entwicklung der SozialinformatikNoch hat
Sozialberatung im Internet eine eher marginale Bedeutung – sowohl in der Beratungspraxis
als auch in der Fachdiskussion der Sozialinformatik
Notwendig sind daher neben
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 47

• Bemühungen um differenzierte interdisziplinäre Evaluation von Projekten
wie z.B. „Helpline Mainz“
• Empirische Untersuchungen als Follow-up Studie für die bisherige
Onlinebefragung incl. der bisher netzfernen Einrichtungen/Träger
insbesondere
• Ausbau der virtueller Sozialberatungsräume durch den gezielten Einsatz
der Sozialinformatik in Lehre, Forschung und Praxis, um den
Bedingungen und Anforderungen einer Wissensgesellschaft Rechnung
zu tragen
• Qualifikation der Träger und ihrer (zukünftigen) Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter, um die eigene dafür notwendige Motivation und Mobilität
aufbringen zu können
• Noch stärkere Berücksichtigung der personellen, organisatorischen
und gesellschaftspolitischen Situation der sozialen Dienste durch die
Sozial-Informatik
Zur gesellschaftlichen Funktion der Sozialinformatik:
Literatur
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 48

Castells, Manuel 2001: Der Aufstieg der Netzwerkgesellschaft. Teil 1 der Trilogie
Das Informationszeitalter, Opladen.
Gehrke, Gernot (Hrsg.) 2004: Digitale Teilung – Digitale Integration, München.
Gehrmann, Hans-Joachim 2002: Sozialberatung per Internet, in: Caritas 2002.
Jahrbuch des Deutschen Caritasverbandes, Freiburg, S. 245 - 248
Gehrmann, Hans-Joachim 2004a: Digitale Spaltung und sozialwirtschaftliches
Handeln, in: neue caritas, Politik – Praxis – Forschung, Heft 13 /2004, S.
24
Gehrmann, Hans-Joachim 2004b: Situation der Beratungslandschaft. Ergebnisse
der Onlinebefragung „Bedarfsermittlung 2003 zum Thema Onlineberatung“,
Online unter: http://www.fbs.fh-darmstadt.de/HOMEPAGES/Gehrmann/
gehrmann_auswertung_onlinebefragung.pdf
Knatz, Birgit u. Dodier, Bernard 2003: Hilfe aus dem Netz. Theorie und Praxis
der Beratung per E-Mail, Stuttgart
Kreidenweis, Helmut 2004: Sozialinformatik, Baden-Baden
Ley, Thomas 2004: Sozialinformatik. Zur Konstituierung einer neuen (Teil-)Disziplin.
In: Archiv für Wissenschaft und Praxis der sozialen Arbeit, 35. Jg., S.3-39
Wendt, Wolf Rainer 2000: Sozialinformatik: Stand und Perspektiven, Baden-
Baden
Wimmer, Andreas 2004: 24 Hilfen auf einen Klick – Psychosoziale Beratung
im Internet, in: Wolf Müller u. Ulrike Scheuermann (Hg.): Praxis Krisenintervention,
Stuttgart , S. 289 - 299
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 49

Modernisierung sozialer Institutionen durch eGovernment als
Herausforderung für die Sozialinformatik
Harald Mehlich
1. Fragestellung
Mit der vorliegenden Arbeit soll herausgearbeitet werden, inwieweit sich infolge
der nahezu flächendeckenden Vernetzbarkeit von Organisationen über das Internet
auch für die Gestaltung sozialer Dienstleistungsprozesse neuartige Rahmenbedingungen
gebildet haben, die für die Sozialinformatik eine neue Herausforderung
darstellen.
Im sozialen Sektor ist von den mittlerweile fortgeschrittenen Entwicklungen des
Electronic Government im Bereich der öffentlichen Verwaltung bisher noch immer
relativ wenig zu verspüren. Entwicklungen dieser Art im Sozialsektor finden
sich vereinzelt auch mit dem Begriff Electronic NonProfit (Lenz 2001) belegt.
Kaum ein Bereich der öffentlichen Daseinsvorsorge bleibt mittlerweile von den
technischen Innovationsansätzen aus dem Umfeld des Internet ausgespart.
Dies belegen zahlreiche “eBegriffe” wie eDemocracy, eVoting, eJustice,
eTaxes, eHealth, eAdministration, eProcurement, eInformation, eService, eOrganization,
eWork, eCollaboration, eCensus, ePolicy (Mehlich 2002, S. 1). Insofern
verwundert es nicht, dass inzwischen auch wesentliche Teile des Sozialbereichs
in die Einflusssphäre dieser wohl kaum aufzuhaltenden Entwicklung geraten
sind. In der Identifizierung des Gestaltungspotentials, das sich hieraus
abzeichnet, liegt eine vordringliche Aufgabe der Sozialinformatik. Hierfür ist es
letztlich gleichgültig, ob Begriffskonstellationen wie „eGovernment im Sozialwesen“
oder „Electronic Nonprofit“ zur Charakterisierung dieser Entwicklung Anwendung
finden.
Die Begriffe eNonprofit bzw. eGovernment werden bewusst gewählt, weil sie
weiter gefasst erscheinen als Begriffe wie Cyber Social Work oder Sozialarbeit
online (Poseck 2001), bei denen die in der Regel enge Verzahnung zwischen
der Klientenarbeit vor Ort (Front-Office) mit spezifischen Datenlagen und Geschäftsprozessen
im Back-Office eher unterbeleuchtet bleibt.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 50

Unter eGovernment soll in einer ersten Annäherung eine umfassende elektronische
Reform von Arbeitsprozessen, Organisation und Klientenbeziehungen im
gesamten Sozialwesen verstanden werden, was durch die Internettechnologien
historisch erstmals flächendeckend ermöglicht wird.
2. eGovernment und eBusiness - Schrittmacher für die Sozialinformatik?
Zunächst ist herausarbeiten, inwiefern dem Electronic Government überhaupt
die Funktion eines Schrittmachers für die Sozialinformatik zuteil werden kann.
Hierbei ist zu beachten, dass die Sozialinformatik noch immer eine in Forschung,
Lehre und Praxis wenig etablierte Fachdisziplin darstellt, die allerdings
in den letzten Jahren zunehmend Konturen gewinnt (Kreidenweis 2004; Wendt
2000; Jurgovsky 2002; Trube / Ostermann 2002).
In dem Zusammenhang sei daran erinnert, dass die Wirtschaftsinformatik bereits
vor etlichen Jahren mit dem eBusiness einen Sammelbegriff gefunden
hatte, um die Dienstleistungsproduktion in vernetzten Umgebungen vor allem in
der Privatwirtschaft zu analysieren. Der Wirtschaftsinformatik sind dadurch zahlreiche
neue Fragestellungen vermittelt worden (Meier / Stormer 2005).
In der Verwaltungsinformatik macht diese Entwicklung spätestens seit der Ende
der 90er Jahre unter der Bezeichnung Electronic Government bzw. eGovernment
Furore. Wohnsitzummeldungen, Kfz-Zulassungen über das Internet, Online-Bauanträge,
elektronische Steuererklärungen, schließlich auch der Online-
Sozialhilfeantrag sowie weitergehende Phasen der Prozessabwicklung über
das Internet stehen auf der Agenda.
Wozu dient der Hinweis auf Wirtschaft und Verwaltung, wo es hier doch um
Fragestellungen der Sozialinformatik geht?
Soziale Arbeit findet zwar vorwiegend in Nonprofit-Organisationen statt, etwa in
Wohlfahrtsverbänden, bei freien Trägern und kirchlichen Einrichtungen. Sie findet
aber auch im öffentlichen Dienst statt, wobei kommunale und staatliche Einrichtungen
wie Jugend-, Gesundheits- und Sozialämter, Arbeitsagenturen sowie
der Strafvollzug nur exemplarisch zu nennen sind. Darüber hinaus sind zahlrei-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 51

che privatwirtschaftliche Einrichtungen zu nennen. Die dortigen Entwicklungen
werden eben maßgeblich durch eGovernment und eBusiness beeinflusst, wobei
dort naturgemäß eher administrative und ökonomische – und eben keine sozialen
– Sichtweisen vorherrschen.
Für die Sozialinformatik erscheint es angebracht, einen eigenständigen „e-
Begriff“ herauszuarbeiten, der der spezifischen Logik des Sozialwesens optimal
entspricht. Denn nur auf diese Weise lassen sich die Besonderheiten bei der
Herstellung und beim Vertrieb sozialer Dienstleistungsprozesse zur Geltung
bringen.
Ohne ausreichende Kompetenzen zur Einschätzung des Potentials der angewandten
Informatik im Sozialwesen liegt nahe, dass die in Wirtschaft und Verwaltung
entwickelten Informatikkonzepte im 1:1-Maßstab auf das Sozialwesen
übertragen werden, wobei jedoch zu fragen ist, inwieweit Konzepte der elektronischen
Steuerakte eine sinnvolle Vorlage für die Akten der Jugendgerichtshilfe
abgeben bzw. welche Anforderungen für sinnvolle Softwarelösungen in diesem
Bereich zu stellen sind.
3. Sozialinformatik in der Zeit vor dem Internet
Der Übergang zur flächendeckenden Verbreitung des Internet in den 90er Jahren
bedeutet einen Meilenstein auch für die Art und Weise der künftigen Erbringung
sozialer Dienstleistungen. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass der EDV-
Einsatz in Wirtschaft, Verwaltung und Teilen des Sozialwesens bereits seit den
60er Jahren stattgefunden hat. Bezeichnenderweise sprach man seinerzeit a-
ber weder von eGovernment noch von eNonprofit oder eBusiness. Vielmehr
herrschte im Sprachgebrauch die Abkürzung EDV für elektronische Datenverarbeitung
vor. Im öffentlichen Dienst sprach man dagegen von der ADV – automatisierte
Datenverarbeitung. Dies umfasste z.B. automatisierte Abrufverfahren
zwischen Einwohnermeldeamt und Finanzamt zum Zwecke des Lohnsteuerkartenversandes.
Der EDV-Einsatz im Sozialwesen hatte bis zur Verbreitung des Internet in den
90er Jahren folgende Schwerpunkte (Mehlich 1996):
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 52

• Fachneutrale Standard-PC-Software (z.B. Textverarbeitung als „kostspielige
Schreibmaschine“ bis hin zum integrierten Paket oder zur Office-Suite).
• Lokale Netze in den Einrichtungen, z.B. auf Basis von Novell Netware
• Fachanwendungs-Software, vorwiegend zur Unterstützung von
Routineprozessen in der Administration. Beispiele sind die Zahlbarmachung
von Leistungen sowie Finanzbuchhaltung, Personal- und
Einrichtungsverwaltung.
• Ansatzweise gibt es Softwareunterstützung für die Soziale Arbeit im engeren
Sinne, also etwa bei der Sozialplanung und bei der Klientenarbeit vor Ort:
• Fachanwendungen für Falldokumentation
• Software zur Unterstützung der Fachplanung etwa in der Jugendhilfe
• Schuldnerberatung
• Statistik
• Datenbanken für Hilfsmittel für Behinderte
• Rechenzentrumsbetrieb mit Großrechner und mittlerer Datentechnik. Dies
spielte vor allem bei der Haltung von Daten sowie den meist über Terminal
bzw. Terminalemulation zugänglichen Anwendungssystemen in zentralen
Verwaltungen und dem Datenaustausch zwischen Kostenträgern wie
Kommunen und Versicherungen eine Rolle.
Diese Situation hält im Prinzip bis heute an und lässt sich durch die folgenden
Merkmale näher charakterisieren:
Es herrschen Daten- und Anwendungsinseln mit geringem Integrationsgrad vor.
Die papierförmige Datenhaltung dominiert nach wie vor.
Der Wirkungsradius der elektronischen Datenverarbeitung ist durch Gebäudebzw.
Organisationsgrenzen wie z.B. einzelne Abteilungen begrenzt. Dem entspricht
eine organisatorisch hochgradig zersplitterte Trägerlandschaft, auf die
die Arbeitsprozesse bei komplexer Zuständigkeitslage verteilt sind.
Der Anwendungsschwerpunkt des EDV-Einsatzes liegt bei gut strukturierten
Daten, z.B. Adress-, Familien- und Personenstandsdaten von Klienten und Institutionen.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 53

Die verfügbaren EDV-Lösungen unterstützen den Gesamtprozess der Herstellung
und des Vertriebes sozialer Dienstleistungen lediglich punktuell bzw. über
kleinere Phasenabschnitte des Gesamtprozesses.
4. Sozialinformatik und die beginnende Verbreitung des Internet
Dieser Befund ändert sich auch mit der beginnenden Verbreitung des Internets
zunächst nicht. Das Internet steht zu Beginn zunächst als Hypertextsystem im
Vordergrund. Die schnelle Bereitstellung multimedialer Information auf Webseiten
macht dabei seinen Kern aus. Auch kommunikative Funktionen werden
durch das Internet unterstützt. Beispielhafte Internetdienste sind eMail, Chat
und Newsgroups.
Zur massenhaften Verbreitung des Internet haben dabei wohl vor allem die zunehmend
benutzerfreundlichen Mail-, Chat- und Browserprogramme mit grafischen
Oberflächen beigetragen. Die entsprechenden Internetdienste haben
mittlerweile im Sozialwesen Verbreitung gefunden, und zwar sowohl bei der
professionellen Sozialarbeit wie auch zumindest bei Teilen der Klientel. Insbesondere
trifft dies für die Nachwuchskräfte im Sozialwesen zu. Eine Befragung
bei den Studenten an der Universität Bamberg im WS 2003/2004 hat gezeigt,
dass über 90% der Befragten Internetdienste nutzen.
Das Internet wird im sozialen Bereich bisher vor allem als Informations- und
Kommunikationsmedium genutzt, wobei medienpädagogische Fragestellungen
vorherrschen. Inzwischen lässt sich hier eine Veralltäglichung der Internetnutzung
als modernes Medium der Information und Kommunikation beobachten.
Demgegenüber haben sich nachhaltige Auswirkungen auf die Strukturen und
Prozesse in der Erbringung sozialer Dienstleistungen mit der Verbreitung des
Internet bisher kaum ergeben. Wesentliche Aufgabenbereiche der Sozialarbeit
finden nach wie vor weitgehend offline statt.
5. Internettechnologie als Basis-Infrastruktur zur Produktion
sozialer Dienste
Das Internet ist zwar als Informations- und Kommunikationsinfrastruktur inzwischen
weltweit etabliert. Mit Diensten wie Chat, Mail und Webinformationen
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 54

wird heute aber erst ein sehr geringer Anteil des nutzbaren Anwendungspotentials
des Internet erschlossen.
Dies gilt für den Kernbereich der öffentlichen Verwaltung und insbesondere für
den sozialen Bereich. Wenn es künftig um die Erschließung weiterführender
Anwendungspotentiale des Internet geht, stehen vor allem komplexere Arbeitsund
Dienstleistungsprozesse im Vordergrund, die über mehrere Organisationen
und Träger verteilt sind und die bisher oft noch an fehlenden rechtlichen Rahmenbedingungen
und mangelnden elektronischen Standards zwischen den
Anwendungssystemen scheitern.
6. Front-Office
Diese Entwicklung sei hier nur exemplarisch für zwei Bereiche ausgeführt, nämlich
für die vielgestaltigen Varianten des Front-Office und des Back-Office in
moderner elektronischer Form.
Das Front-Office betrifft die Schnittstelle zwischen dem freien Träger bzw. der
Behörde und den jeweiligen Kunden. Externe Kunden sind etwa Klienten und
Leistungsempfänger, interne Kunden sind die Mitarbeiter. Über das Front-Office
erfolgt der Zugang zu den sozialen Dienstleistungen sowie deren Vertrieb an
die Kundschaft. Hier ist ein Trend zu verzeichnen, die Dienstleistungen über
eine Webschnittstelle zu erbringen, sofern ihre Onlinefähigkeit gegeben ist.
Auch für die Mitarbeiter eines freien Trägers lassen sich zahlreiche Dienste ü-
ber ein Intranet online bereitstellen, z.B. Urlaubsantrag, Beantragung einer
Dienstreisegenehmigung oder Ausstellung einer Bescheinigung zur Vorlage bei
einem Versicherungsträger.
Auch die Klienten können bereits einfache soziale Dienstleistungen über das
Internet im Wege der Selbstbedienung in Anspruch nehmen. Dies sind z.B. einfache
Formen der Beratung oder die Ermittlung von Leistungsansprüchen mittels
Online-Rechner.
Die allgegenwärtige Vernetzung erweist sich zumal als eine günstige Rahmenbedingung,
um mobile Arbeitsplätze telekooperativ in die Arbeitsprozesse beim
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 55

Träger einbinden. Damit erstreckt sich die Computerunterstützung erstmals direkt
auf die Hilfesituation vor Ort.
7. Back-Office
Bevor komplexere Dienstleistungsprodukte über das Internet anzubieten sind,
sind zahlreiche Probleme vor allem im Back-Office zu überwinden. Dies ist der
Ort, an dem die sozialen Dienstleistungen hergestellt werden. Speziell im sozialen
Bereich sind freilich Herstellung und Vertrieb von Dienstleistungen nicht
immer klar zu trennen. Bei Beratung und Pflege und beim Klienten vor Ort bildet
dies oft eine Einheit.
Für Bürger und Klienten erweist sich ein breit angelegtes browservermitteltes
Online-Dienstleistungsangebot rund um die Uhr (Verwaltung24) zwar als
höchst komfortabel. Für das Jugendamt oder den freien Träger bringen jedoch
online angestoßene Dienstleistungsprozesse – z.B. Sozialhilfeantrag – zunächst
keine nennenswerten Einspar- oder Effizienzvorteile, solange ihre Weiterverarbeitung
im Back-Office nach wie vor mit traditionellen Mitteln wie Hauspost,
Aktenordner und Papierformular als Offline-Prozess erfolgt.
Konsequenterweise unterliegt das Back-Office derzeit einem unübersehbaren
Anpassungsdruck zur durchgängigen elektronischen Abwicklung von Dienstleistungsprozessen
bei weitgehender Vermeidung von Medienbrüchen.
Unter Nutzung des Internet lassen sich Arbeitsprozesse im Rahmen virtueller
Organisationsansätze trägerübergreifend gestalten (Brosch / Mehlich 2005).
Ansatzpunkte gibt es bei interkommunalen Projekten zum Aufbau von Internetportalen,
auf die verschiedene Träger wie Arbeiterwohlfahrt, Sozial- und Jugendämter
und Arbeitsverwaltung gemeinsamen Zugriff haben. Dies kann die
Aufgabenwahrnehmung in Problembereichen wie Arbeitsbeschaffung und Armutsbekämpfung
unterstützen.
Auch lassen sich Intranets über das Internet zu Extranets verkoppeln. Dies
kann dem Aufbau von Wissensmanagementsystemen dienen, die verschiedenen
Nutzergruppen über Portale zugänglich sind. Sie integrieren den Zugriff auf
hilferelevante Datenbestände des eigenen Trägers und dritter Einrichtungen –
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 56

auch im Mobilbetrieb. Die Sozialraumorientierung lässt sich unterstützen, indem
Klienten zeitnah über einen geeigneten Platz in einer Jugendhilfeeinrichtung
informiert werden.
8. Voraussetzungen fortgeschrittenen eGovernments: Integration und
Standardisierung
Innovationen beim elektronischen Front- und Back-Office sind auf zahlreiche
Vorleistungen angewiesen, die heute entweder fehlen oder nicht ausreichend
erbracht sind. Dies betrifft vor allem Integrationsbestrebungen auf technischem
und auf organisatorischem Gebiete.
Hervorzuheben ist zunächst die erforderliche stärkere Integration bei Datenbanken
und Anwendungssystemen als bisher. Erst dies ermöglicht eine weitgehend
durchgängige elektronische Aktenführung und Dokumentenhaltung bei
Minimierung von Medienbrüchen, z.B. im Verbund räumlich verteilter Institutionen
wie Jugendamt, Jugendgerichtshilfe, Strafvollzug, Staatsanwaltschaft etc.
Auch die hoch integrierten ERP-Systeme erweisen sich aus der Gesamtperspektive
einer hochgradig zersplitterten Anwendungslandschaft oft als Insellösungen
(Mehlich 2002, S. 156 f., 190).
Verbesserungen in dieser Hinsicht erfordern eine weit reichende Einigung der
zahlreichen involvierten Akteure auf Standards bei der Definition von Datenstrukturen
und Schnittstellen zwischen den Fach-Anwendungssystemen. Hier
zeichnen sich inzwischen Optimierungsansätze ab, z.B. im Rahmen von
DeutschlandOnline, einer eGovernment-Initiative auf Bundesebene
(http://www.deutschland-online.de). Einen speziell für das Sozialwesen interessanten
Standard dokumentiert das XML-basierte XSozial (http://www.osci.de).
Mit diesem Teilprojekt von DeutschlandOnline wurde 2004 begonnen. Ziel ist
der elektronische Austausch von Fachdaten zwischen sozialen Trägern und
Behörden auf standardisierter Grundlage, um den papierförmigen Datenaustausch
zu reduzieren und fehlerarm zu gestalten.
Vergleichbare Projekte aus anderen Bereichen des öffentlichen Dienstes sind
etwa
• XMeld im Meldewesen,
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 57

• XKfz bei Kfz-Zulassungen,
• XGewerbe beim Gewerberegister,
• XBau für das Bauwesen,
• XJustiz.
Diese Aktivitäten setzen eine enge Kooperation zwischen Trägern, Kassen und
öffentlichen Einrichtungen bei der Entscheidung für gemeinsame Standards
voraus. Angesichts der vorherrschenden organisatorischen Zersplitterung und
der zumeist vorhandenen Organisationshoheit der handelnden Akteure bedeutet
dies eine anspruchsvolle Aufgabe.
Weitgehend offen ist die Beantwortung der Frage, wer die Internet-Infrastruktur
im Sozialwesen künftig bereitstellen und betreiben wird. Hierzu gehören etwa
Sicherheits-, Bezahl-, Applikations- und Formulardienste. Weitere Beispiele sind
elektronische Einkaufsplattformen, der Betrieb sozialer Internetportale oder trägerübergreifende
Plattformlösungen für das Wissensmanagement. Da der Aufbau
dieser Infrastruktur ein kostspieliges Unterfangen darstellt, kann hier nicht
jeder Träger das Rad jeweils neu erfinden, vielmehr sind intensivere Kooperationen
als bisher gefragt. In diesem Rahmen vermag etwa ein Träger elektronische
Dienstleistungen zu entwickeln, die er dann nicht nur selbst nutzt, sondern
auch dritten Nachfragern bietet. Dies kann auch unter der Einbeziehung privater
Dienstleister im Sinne von Public-Private-Partnerships (PPP) erfolgen.
9. Resümee: Soziale Arbeit und Informatisierung
Der oben geschilderte Trend zum Aufbau zunehmend komplexer sozialer
Dienstleistungsnetzwerke (Brüggemeier / Röber 2002) auf Internetgrundlage ist
sicherlich nicht mehr umkehrbar, obgleich sich das Tempo und der konkrete
Entwicklungsverlauf in den verschiedenen Anwendungsbereichen mit höchst
unterschiedlicher Schrittgeschwindigkeit vollziehen.
Auch bei den freien Trägern im Sozialwesen unterliegt die Herstellung von
Dienstleistungen einem zunehmenden Außendruck, der eine Umstellung auf
Internettechnologien nahe legt. Der Druck geht zum einen von Institutionen wie
Kommunen, Privatwirtschaft und Krankenversicherungen aus. Änderungsdruck
resultiert aber auch von wachsenden Teilen der Klientel sowie vom Beschäftig-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 58

tennachwuchs im Sozialwesen, der zunehmend auf eine „Internet-Sozialisation“
zurückblicken kann.
Als Resümee für die Sozialinformatik lässt sich folgende Aussage treffen:
Soziale Arbeit war unter dem Aspekt der Informatisierung schon immer eine
sperrige Materie. Dies liegt in der weitgehenden „Offenheit“ der spezifischen
Situationen, in denen die Beziehungsarbeit mit dem Klienten stattfindet. Soziale
Arbeit ist in wesentlichen Teilen generischer Natur, wobei wenig strukturierte
Ad-hoc-Situationen häufig vertreten sind. Der Situationsverlauf wird durch die
beteiligten Klienten und Sozialarbeiter bestimmt – und nicht durch eine
Workflow-Engine. Hierin dürfte ein zentraler Unterschied zu den workflowgesteuerten
Systemen bei stärker routineförmigen Abläufen liegen, die in der
öffentlichen Verwaltung und den administrativ geprägten Bereichen der Nonprofit-Organisationen
stärker verbreitet sind. Gefragt sind hier eher Intuition, Erfahrungswissen
und informelle Strukturen, die prinzipiell nicht algorithmisierbar und
damit auch nicht vollständig auf Software übertragbar sind. Wohl aber spezifische
Phasenabschnitte des Gesamtprozesses sowie etwa Unterstützungsfunktionen
wie beispielsweise Archivierungssysteme!
Brauchbare Software für die Soziale Arbeit kommt nur dann zustande, wenn die
besonderen Anforderungen des sozialen Dienstleistungssektors in die Anforderungsanalysen
einfließen. Diese lassen sich jedoch nur dann angemessen geltend
machen, wenn eine ausreichende IT-Kompetenz zur Beurteilung der gegebenen
technischen Möglichkeiten vorhanden ist.
Heute bedeutet das vor allem das Erfordernis einer realistischen Einschätzung
zur optimalen Ausschöpfung des Potentials, das innovativen Systemlösungen
bei der künftigen Gestaltung sozialer Dienstleistungen zukommt.
Aufgrund bereits vorliegender Erfahrungen im öffentlichen Bereich erscheint es
ertragreich, den aktuellen eGovernment-Prozess speziell unter dem Aspekt des
Erfahrungstransfers näher zu verfolgen. Zahlreiche Strukturanalogien zwischen
den Geschäftsprozessen des Sozialwesens und denen des übrigen öffentlichen
Dienstleistungssektors legen dies nahe.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 59

Literatur
Brosch, Dieter / Mehlich, Harald 2005: E-Government und virtuelle Organisation.
Bedeutung für die Neugestaltung der sozialen Sicherungssysteme und
Perspektiven für die Kommunalverwaltung. Wiesbaden
Brüggemeier, Martin / Röber, Manfred 2002: Stand und Entwicklungsperspektive
der Arbeitsorganisation im öffentlichen Dienst. In: Koch, R. / Conrad,
P. (Hg.): New Public Service. Wiesbaden 2002. S. 123 – 154
Jurgovsky, Manfred 2002: Was ist Sozialinformatik? In: Neue Praxis, H. 3, 32.
Jg., S. 297-303
Kreidenweis, Helmut 2004: Sozialinformatik, 1. Auflage, Baden-Baden 2004.
Lenz, Thilo 2001: E-Government und E-Nonprofit. Management von Internetprojekten
in Verwaltung und Nonprofit-Organisationen. Stuttgart
Mehlich, Harald 1996: Einsatzperspektiven und Wirkungen des Computereinsatzes
im Sozialwesen: Ein Beitrag zur Sozialinformatik. In: Zeitschrift für Sozialreform
42 (1996). Heft 3. S. 180-201.
Mehlich, Harald 2002: Electronic Government. Die elektronische Verwaltungsreform.
Grundlagen –Entwicklungsstand – Zukunftsperspektiven. Wiesbaden
2002
Meier, Andreas / Stormer, Henrik 2005: eBusiness & eCommerce. Berlin et
al.
Poseck, Oliver (Hrsg.) 2001: Sozial@rbeit Online. Neuwied
Trube, Achim; Ostermann, Rüdiger 2002: Sozialinformatik lehren - aber wie?;
in: Sozialmagazin, 27.Jhg. Heft 7/8 2002, S. 66-71
Wendt, Wolf Rainer 2000: Sozialinformatik: Stand und Perspektiven, 1. Auflage,
Baden-Baden 2000
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 60

III. IT-GESTÜTZTE DOKUMENTATION
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 61

Einige Anmerkungen zu IT-gestützten Dokumentationssystemen
in der Sozialen Arbeit
Silke Axhausen
Fachleute, die sich mit IT-gestützter Dokumentation beschäftigen, gehen von
einer Selbstverständlichkeit aus, dass sich Fachsoftware relativ schnell in der
Sozialen Arbeit durchsetzen werde. Dies tun sie allerdings schon seit gut zehn
Jahren. Da die Praxis nur zögerlich Informationstechnologie für Dokumentation
einsetzt, möchte ich mich damit beschäftigen, wie die Lage beschaffen ist, die
IT-Befürworter und IT-Skeptiker gleichermaßen hervorbringt.
Ich möchte im Folgenden zunächst darauf eingehen, was Dokumentation in der
Sozialen Arbeit eigentlich bedeutet und dies vor allem im Bereich der Jugendhilfe,
speziell in den erzieherischen Hilfen vertiefen. Anschließend möchte ich kurz
auf den Stand der Implementation von IT-gestützten Dokumentationssystemen
in der Sozialen Arbeit eingehen und erst am Schluss schlaglichtartig auf einzelne
Programme. 1
1. Zum Begriff von Dokumentation
Ich verstehe unter Dokumentation „systematisches Festhalten von Sachverhalten
im Verlauf der Erziehungspraxis“ (Moch 2004, 57).
Selbstverständlich findet Dokumentation auch in den Bereichen der Sozialen
Arbeit statt, in denen es nicht um Erziehung geht. Dokumentation interessiert
vor allem dort, wo es um Veränderung des Verhaltens durch gezielte Beeinflussung
geht.
Festgehalten werden in der Dokumentation vor allem „Sachverhalte“, die das
sich verändernde Erleben und Verhalten einzelner Kinder und Jugendliche
kennzeichnen. Gemeint dabei ist nicht abweichendes Verhalten, sondern die
gesamte individuelle Entwicklung.
Meines Erachtens gehört dieses „systematische Festhalten von Sachverhalten“
zu jeder professionellen Tätigkeit und entspricht dem wissenschaftlichen Inte-
1 Mein persönlicher Hintergrund für dieses Thema besteht weniger in Expertenwissen als
hauptsächlich in der Neigung: Datenbanksysteme können - richtig eingesetzt - viel eintönige
Arbeit ersparen und viel zur Erkenntnis beitragen. Der derzeitige Stand an Wissen über Soziale
Arbeit verdient durch Datensammlungen in der Dokumentation Sozialer Arbeit vorwärts
gebracht zu werden.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 62

esse an der Tätigkeit und ihrer gekonnten Durchführung. Insofern ist Soziale
Arbeit von Beginn an vom Interesse an den Lebensumständen des Klientels
und seinen Lebenswelten (als Begriff für die individuelle Deutung dieser Lebensverhältnisse)
begleitet. 2
”Von den Pionierinnen selbst wurde stets eine forschende Grundhaltung vertreten,
weil von der Erforschung der Lebensumstände und der Verarmungsprozesse
zurecht Erkenntnisgrundlagen fürsorgerischen Handelns erwartet wurden.
Und auch die Überprüfung der Wirkung des beruflichen Tuns, also Evaluationsforschung,
war von Beginn an Gegenstand der theoretischen Bemühungen.
Dennoch blieb der Forschungsertrag der Sozialschulen gering, weil der
Handlungs- und Entscheidungsdruck der Praxis dem Forschungsinteresse wenig
Raum ließ.” (Mühlum / Bartholomeyczik / Göpel 1997, 56)
Eher erklärungsbedürftig ist, warum diese selbstverständliche Grundhaltung der
eigenen Tätigkeit gegenüber - wissen zu wollen, mit wem man es zu tun hat,
was aus Menschen wird, was man selbst erreicht hat, auf welchem Wege dies
geschah usf. - warum diese selbstverständlichen Grundfragen im Beruf der Sozialen
Arbeit eben nicht so selbstverständlich sind. Dass „der Handlungs- und
Entscheidungsdruck der Praxis dem Forschungsinteresse wenig Raum ließ“,
wird schon so sein. Warum dies in einem Beruf so ist, der immerhin eine wissenschaftliche
Ausbildung verlangt, ist damit nicht erklärt.
Staub-Bernasconi schreibt in einem Email-Kommentar zu Dokumentationssoftware
in der Sozialen Arbeit, dass darin eigentlich nur die „explizite Nennung
der W-Fragen“, die für eine Fallerfassung notwendig wären, erfolgte. 3 Wenn die
systematische Stellung dieser „W-Fragen“ in der Profession erst eingeführt
werden muss, verweist das auf einen Stand der Profession, der eben nicht auf
einem Standard an Wissen für die Praxis beruht. Dies ist nicht nur „ein Armutszeugnis
für die Ausbildung“.
2 Man erinnere sich an die Begründung der „Sozialen Diagnose“ durch Alice Salomon in
Deutschland, die als berufliche Grundlage die genaue Erfassung einzelner Klienten und ihres
Umfelds erläuterte, um Handlungsstrategien zu ihrer Förderung zu entwickeln. Auf einer anderen,
nämlich mehr soziologisch begründeten, Basis werden im Umfeld von Jane Addams
die „Maps und Papers“ im Zusammenhang mit Hull House in Chicago erstellt – um nur zwei
prominente Beispiele aus den Anfängen der Sozialen Arbeit zu nennen.
3 „Die fast allseits bezeugte erhöhte Reflexionskompetenz ist eigentlich ein Armutszeugnis für
die Ausbildung, die es offenbar nicht fertig bringt, die einfachsten W-Fragen als erkenntnistheoretische
Grundlage wie ganz praktische Anleitung für eine Fallerfassung zu lehren! Was
diese Software liefert, ist eigentlich nur die explizite Nennung dieser W-Fragen.“ (E-Mail vom
21.05.2005)
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 63

1.1 Zum Nutzen von Dokumentation
Regelmäßige Dokumentation ist keine Selbstverständlichkeit in der Sozialen
Arbeit. Erst seit Sozialmanagement ein Thema ist und in der Praxis durch gesetzliche
Grundlagen Qualitätsentwicklung verankert wurde (§ 93 BSHG, §78a
KJHG), stellten sich Anstrengungen ein, die Praxis genauer zu erfassen. Noch
heute gibt es für die Bundesrepublik bis auf wenige Ausnahmen keine einheitlichen
Standards, nach denen in den verschiedenen Arbeitsfeldern dokumentiert
wird. 4
Dennoch ist meines Erachtens der Nutzen von Dokumentation öfter schon beschrieben
und wird bei jedem Projekt, in dem Dokumentation in Einrichtungen
der Sozialen Arbeit entwickelt wird, von neuem benannt.
Von Spiegel nennt schon 1994 „Wissenschaftliche Kontrolle und Aufklärung,
Qualifizierung, und Innovation“ als Funktionen von Dokumentation und Evaluation
(von Spiegel 1994). Durch Dokumentation werden Daten erhoben, in Bereichen,
in denen sonst häufig nur Vermutungen vorliegen. Dafür müssen die Ziele
der Arbeit klar bestimmt sein. Kolleginnen und Kollegen, die diese Datenerhebungen
durchführen, verständigen sich über wissenschaftliche Kategorien, mit
denen ihre Arbeit und Klienten zu beschreiben sind und qualifizieren sich dabei.
Häufig gewinnen sie ein neues Bild von Klienten und ihrem Umfeld und entwickeln
dabei neue Zugänge und Konzepte. Insofern ist Dokumentation häufig
Hebel von Innovation in der Praxis.
Martin Schmid hebt in diesem Prozess noch die Funktion der „Modernisierung“
als eigene hervor. Damit meint er, dass sich Fachteams in dieser Verständigung
selbst reflektieren und auf moderne Anforderungen an ihre Arbeit durch
erneuerte Praxis reagieren (Schmid 2006). 5
4 Eine Ausnahme bildet v.a. der Suchtbereich: Verschiedene Länderministerien haben Wert
darauf gelegt, dass eine einheitliche Dokumentation in den Einrichtungen der Suchthilfe gewährleistet
wird. Insofern gibt es einen nationalen und sogar europäischen Datensatz in diesem
Bereich, der durch verschiedene Software erhoben werden kann. Was die Qualität dieser
Daten angeht, ist eine andere Frage. Immerhin ist ein Verfahren gefunden, bei dem die
Einrichtungen einheitliche Basisdaten erheben und die Möglichkeit haben, weitere zusätzliche
Informationen für sich zu gewinnen.
5 Von Fachkräften in der Praxis selbst werden zwei Bedeutungen von Dokumentation am häufigsten
genannt: Zum einen besteht fast immer eine Unsicherheit darüber, worin die eigene
Leistung eigentlich besteht. Bewirkt Soziale Arbeit überhaupt etwas? Wird mehr als Verwaltungsarbeit
geleistet? Man könnte das mit Selbstvergewisserung beschreiben, die offensichtlich
in diesem Beruf nötig ist. Zum anderen kann mit den Daten das Arbeitsfeld präzise beschrieben
werden. Zum Beispiel: Meine Klienten sind ärmer geworden. Die Jugendlichen sind
früher für harte Drogen anfällig. Mädchen rauchen früher usf.. Die Härte der Daten kommt der
Sozialen Arbeit durchaus zupass, wenn sie präzise Aussagen über das Klientel treffen will,
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 64

Middendorf, in dessen Projekt es um die Entwicklung eines elektronischen
Gruppentagebuches in der Erziehungshilfe ging, beschreibt beispielhaft diesen
Prozess:
„Schon jetzt läßt sich allerdings berichten, daß die Einführung des elektronischen
Gruppenbuches einen Prozeß initiiert hat, der eine methodische Ausrichtung
des pädagogischen Handelns fördert. Die Entwicklung von Checklisten für
die Dokumentation und die durchgeführten Fortbildungsmaßnahmen befördern
diesen Prozeß. Zielbezogenheit, Reflexion und Überprüfbarkeit der eigenen
Leistungen und Qualität werden zu einem selbstverständlicheren Bestandteil
der Erziehungsleistungen der Fachkräfte. Damit wird durch institutionell gesetzte
Rahmenbedingungen in der Praxis Qualitätsentwicklung nicht nur auf der
Strukturebene sondern insbesondere im schwierigen Feld der Prozeßebene in
Gang gesetzt, was nicht zuletzt allen Beteiligten zu Gute kommen soll (Evaluationsfrage
4).“ (Middendorf 2004, 25)
Und auch Kreidenweis weist daraufhin, dass die Einführung von Software in
den Jugendämtern eine Reflexion und Veränderung des Prozesses der Hilfeplanung
bewirkt hat: „In allen Jugendämtern wurde der Hilfeplanungsprozess im
Zuge der Software-Einführung umgestaltet. [...] ‚Mit der Hoffnung eben, daß der
Computer mehr Klarheit verschafft.’ “ (Kreidenweis 2005, 40)
So klar der Nutzen von Dokumentation ist, so unbeliebt ist sie zugleich und so
wenig wird sie in der Praxis durchgeführt:
Nirgends wird der Zeitaufwand bei der Entwicklung und Einführung von Dokumentation
extra berücksichtigt und deswegen mehr Personal kalkuliert und bezahlt.
Selten werden Rechner in den Haushaltsplänen berücksichtigt, geschweige
denn die Folgekosten zur Schulung, zur Erneuerung der Systeme, zur
Reparatur usf. in der nötigen Höhe.
Mitarbeiter und ihre gewerkschaftlichen Vertretungen befürchten eine Verschlechterung
ihrer Arbeitsbedingungen und eine Erhöhung ihres Arbeitsdrucks,
wenn den Geschäftsleitungen detailliertere Daten über ihre Arbeit vorlägen.
mit denen sie die Politik und Öffentlichkeit überzeugen will, d.h. auch erfolgreich für mehr Mittel
werben will.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 65

Die Software, die es gibt, bietet in vielen Arbeitsbereichen der Sozialen Arbeit
keine überzeugenden Lösungen und keine einheitliche Dokumentation, so dass
auch keine flächendeckenden und darin aussagekräftigen Erhebungen möglich
sind. Es geht meistens nur um in der Aussage sehr begrenzte Insellösungen.
Auch wenn es noch nicht einmal um eine IT-gestützte Dokumentation geht,
sondern um eine Dokumentation in Papierform, liegen keine wissenschaftlich
abgesicherten Kategoriensysteme für die vielen Arbeitsbereiche der Sozialen
Arbeit vor, so dass der Entwicklungsaufwand für jede Einrichtung oder jedes
Amt enorm hoch ist und die Ergebnisse in jedem Fall umstritten sind.
Insofern gibt es immer wieder dieselben Klagen und Berichte, wenn Dokumentation
doch Thema ist: Keine oder zuwenig Zeit, um sinnvolle Kategorien für die
Erfassung der Praxis zu entwickeln. Unklare begriffliche Kategorien, kein amtsübergreifender
Konsens über die Begriffsinhalte und Auswertungsmethoden;
keine vernünftigen Grundlagen, wenn Systeme angeschafft werden. Pädagogische
Mitarbeiter wissen zuwenig über eine betriebswirtschaftliche Kalkulation
oder die Erstellung von Pflichtenheften; selbst Ministerien verhandeln ungeschickt
mit Firmen (vgl. Kreidenweis 2005, 59)
In der Folge entstehen häufig Daten mangelhafter Qualität, da unwillige Mitarbeiter
entweder gleich viele Felder gar nicht ausfüllen (die berühmten „missing
data“, mit denen sich die auswertenden Wissenschaftler herumschlagen müssen)
(Schmid 2006) oder Felder mit sehr unterschiedlicher Deutung ausfüllen.
Auch bei bester Motivation verlangt die Software manchmal Umwege, was ein
Mitarbeiter aus einem Jugendamt folgendermaßen charakterisiert:
„Ich mache das nur um sozusagen die Software zu beruhigen“ (Kreidenweis
2005, 46). Soweit zur Effizienz der Arbeit.
Diese vielfältigen Misslichkeiten aus dem Alltag Sozialer Arbeit lassen sich sicher
auf ein mangelndes Interesse an Aufklärung in diesem Bereich zurückführen.
So sehr es erstaunt, dass so wenig Interesse an wirklichen Daten aus diesem
großen Bereich besteht, so wenig soll es hier weiter Thema sein. Aber eine
Gesellschaft, die es sich leistet, so viele Menschen an ihren Maßstäben scheitern
zu lassen, und eher noch einen ganzen Berufsstand dafür ausbildet, sich
mit diesen scheiternden Existenzen individuell zu beschäftigen, verlangt offen-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 66

sichtlich keine Klarheit darüber, wie diese Probleme rationell zu bewältigen wären.
Die Frage danach, wie Soziale Arbeit kostengünstig und zielorientiert geleistet
werden kann, ist eben eine andere.
„Gutes Dokumentieren ist nur möglich in einer an guten Leistungen interessierten
Gesellschaft, Jugendhilfe und öffentlicher Erziehung“(Blandow 2004, 55).
Und: Gutes Dokumentieren ist umgekehrt ein Schritt in diese Richtungen.“
(ebd.)
„Zum guten Dokumentieren gehört dann auch, dass sinnloses Dokumentieren
zurückgewiesen wird [...]“. Und: „dass Dokumentieren nur dann Sinn macht,
wenn es zu etwas nutze ist. Ohne den Wunsch, sie (die Daten – Anmerkung
von Silke Axhausen) auszuwerten und aus ihnen für die Zukunft zu lernen, sind
sie überflüssig und rauben mir Zeit, die ich sinnvoller verbringen kann.“ (ebd.)
Mit diesen schlichten Grundzügen legt Blandow zunächst fest, dass die Dokumentation
für eine sinnvolle Reflexion und Veränderung der Praxis ausgerichtet
sein muss. Und dass nur so die Motivation der Mitarbeiter geweckt werden
kann.
Im Folgenden entwickelt er – nicht eine Theorie der Jugendhilfe – aber zumindest
ein Gerüst an Dokumentation, dass ich vorstellen will. Er unterscheidet fünf
verschiedene Bereiche der Dokumentation, dementsprechend viele verschiedene
Formen, um den unterschiedlichen Anforderungen, die in diesem Fall an
Jugendhilfe gerichtet werden, gerecht zu werden. Ich möchte sie darstellen, um
anschließend Software, die für Jugendhilfe vorliegt, an diesen Maßstäben zu
messen.
1.2 Zur Dokumentation in der Jugendhilfe
Blandow spricht zunächst davon, dass Erziehungshilfe Dokumente entwickelt,
die wegen ihres Charakters als öffentliche Erziehung nötig sind. Dafür führt er
auf
• den Entwicklungsbericht
• die Konzeption einer Einrichtung
• das Qualitätshandbund oder die Leistungsbeschreibung.
Diese Berichte werden erstellt, um der öffentlichen Hand, meist dem Jugendamt,
inhaltlich darzustellen, dass der öffentliche Auftrag ordnungsgemäß verrichtet
wird.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 67

Einen weiteren, relativ formalen Bereich sieht er darin begründet, dass in der
Institution berufliche Arbeit geleistet wird. Dies erfordert:
• Dienstpläne usf.
• Hausordnungen, Dienstanweisungen, Protokolle von Dienstbesprechungen
• Stellenpläne- oder Arbeitsplatzbeschreibungen sowie
• Informationen bei Übergabe zwischen den Schichten
Schließlich geht es um die pädagogische Falldokumentation. Hier sind aufzuführen:
• Psychosoziale und biographische Diagnose, Beobachtungen, Gesprächsprotokolle,
Hypothesen
• Gesprächsprotokolle und Selbstäußerungen von Kindern und Jugendlichen
zur systematischen Auswertung
• Tonbandprotokoll bestimmter wiederkehrender Situationen (Lehren für
die bessere Gestaltung)
Während er die vorgenannten Instrumente allein den Fachkräften zuordnet, bestimmt
er einen weiteren Bereich, in dem es um Koproduktion in der Pädagogik
geht. Dafür führt er an:
• Biografische Interviews mit Jugendlichen
• Pädagogische Verträge und Hilfepläne
• Gemeinsam erstellte Mitbestimmungsmodelle, Regeln, Strategieentwicklung
für Vorstellungsgespräch
Und auch mit diesen Instrumenten ist seine Liste noch nicht vollständig. Als
letzten Bereich nennt er noch ausdrücklich Dokumentationsformen, die als Mittel
des Erziehungs- und Unterstützungsprozesses selbst gelten können,
nämlich:
• Life-story-books
• Projekt, in dem sich die Jugendlichen in Pose setzen
• Rollenspiele, Video-Experimente, gestaltpädagogische Experimente
(alles Blandow 2004, 44ff.)
Natürlich wird in dieser Aufzählung vor allem anderen augenfällig, wie wenige
dieser Instrumente bisher in Software übertragen sind.
Überzeugend ist dabei aber, dass viele Elemente aus der pädagogischen Praxis,
die unter „Mitarbeit“ der Jugendlichen und Kinder zustande kommen, aussagekräftige
Formen der Dokumentation einer Entwicklung darstellen.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 68

M.E. kann mit den letztgenannten Instrumenten noch eine weitere Rolle der
Sozialen Arbeit ausgefüllt werden: Aussagen der Kinder und Jugendlichen
selbst sind besonders geeignet, ihre Lebenswelt zu charakterisieren. So kann
Soziale Arbeit nicht nur aus wissenschaftlicher Sicht Deutungen der Klientel
realitätsgetreu abbilden, um ihr Verhalten zu erklären, sondern auch in politischer
Hinsicht sich zum Sprachrohr machen. 5
Inwieweit diese Selbstaussagen von Kindern und Jugendlichen sogar notwendig
sind, um Heimerziehung sachgerecht abzubilden, möchte ich anhand einer
Darstellung von Klaus Wolf, der ich in weiten Teilen zustimme, in einem weiteren
Punkt zeigen (Wolf 2000).
1.3 Der Nutzen der Kindersicht für Evaluation
• Dokumentation und Evaluation in der Jugendhilfe tendiert nicht nur
weiterhin zu einer defizitären Sicht von Kindern und Jugendlichen; sie
tendiert auch dazu, den Anteil der öffentlichen, gezielten Heimerziehung,
der bewussten Interventionen, zu überschätzen. Nicht zuletzt
die Erfordernisse der Qualitätsentwicklung nach KJHG zwingen ja
nachgerade dazu, Erziehungserfolge monokausal auf Leistungen der
Einrichtungen zurückzuführen. Kinder und Jugendliche werden bei
dieser Sicht zu Objekten: „Gestörte Kinder kommen ins Heim, um
dort repariert zu werden. […] Erziehungserfolge werden abrechenbar“
(Wolf 2000, 6 alle folgenden Zitate aus diesem Aufsatz)
• Und selbst wenn bestimmte Verhaltensänderungen wirklich durch
den Einfluss der Heimerziehung erreicht werden – werden dadurch
nicht unter Umständen andere wesentliche erzieherische Ziele vernachlässigt?
Wenn Jugendliche, um einer Berufsausbildung nachzugehen,
regelmäßig geweckt werden, so „wird aber möglicherweise
ein Lernfeld arrangiert, in dem die Jugendlichen Selbstkontrolle und
die Fähigkeit, Selbstzwang auszuüben, nicht weiterentwickeln können.
Hinsichtlich dieses Zieles ist das Lernfeld also ungünstig.“ (ebd.,
9) Dokumentation und Evaluation, die sich notgedrungen an erzieherischen
Maßstäben orientiert, Kinder und Jugendliche auf die beste-
5 „Früher konnte ich unterm Teppich Stelzen gehen“ – diese Aussage einer ehemaligen Sozialhilfeempfängerin,
mit der sie beschreibt, wie sehr inzwischen im Verlauf einer Umschulungsmaßnahme
ihr Selbstbewusstsein gewachsen ist, weil sie Arbeit hat, und insofern in dieser
Gesellschaft „mitreden“ kann – diese Aussage ist ein Bespiel für eine Äußerung, deren Bild in
einer wissenschaftlichen Äußerung an Anschaulichkeit nicht überboten werden kann.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 69

henden Zwänge unserer Gesellschaft vorzubereiten, vernachlässigt
unter Umständen andere Ziele, die aber für die Entwicklung der Betroffenen
mindestens genauso relevant wären.
• Ein dritter Einwand gegen zu reparierende Verhaltensdefizitlisten:
Täuschen wir uns nicht oft darüber, welcher Einfluss wirklich Wirkungen
bei den Kindern und Jugendlichen erreicht, bzw. für sie wirklich
von Bedeutung ist? Wissen wir nicht auch ganz genau, dass sie viele
erzieherische Schritte nur berechnend durch vorgetäuschtes Wohlverhalten
beantworten, wirklich aber ganz anders denken und handeln
(wollen)?
„Wenn die Absicht der Verhaltensänderung allzu deutlich im Mittelpunkt steht,
löst dies bei Kindern – und erst recht bei Jugendlichen – eher Widerstände
aus.“ (ebd., 10) Und: „Über ein Repertoire an Methoden, mit denen wir eindeutig
gezielte Effekte im Denken und Fühlen von Menschen erreichen können,
verfügen wir nicht. […] Das Denken, dass wir Erwachsenen die Kinder in bestimmter
Weise behandeln können und dabei gezielt geplante Effekte erzielen,
stammt aus dem medizinischen Kontext und erscheint mir für pädagogische
Arrangements eher ungeeignet.“ (ebd., 11)
Insoweit Erfolgsmessungen nur eine pädagogisch lineare Zielebene abbilden,
gehen sie an den wirklichen Entwicklungen von Kindern und Jugendlichen, die
sich mit solchen Anforderungen auseinandersetzen, sie weitgehend als unangenehm
und nicht einzusehen umgehen, ihnen teilweise nachkommen, sie verachten,
sie ganz anders verstehen, sie vielleicht wegen des Wohlwollens der
Erzieher erfüllen usf., vorbei.
Schließlich: Eine Erfolgsmessung mit eindimensionalen Verhaltenszielen, die es
zu erreichen gilt, oder mit Defiziten, die es abzustellen gilt, stellt immer Kind
oder Jugendlichen mit seinen Fähigkeiten als wesentliche Ursache in den Mittelpunkt,
anders ausgedrückt „Krankheit oder Sünde“ des Klienten. (ebd., 13)
Nicht die Erziehungsplanung oder die einzelnen Interventionen, vielleicht auch
äußere Strukturen und Bedingungen kommen ins Blickfeld, sondern klassisch
der Einzelfall, der seiner eigenen Reparatur im Wege steht, weil er nicht kann
oder nicht will, was als seine Unfähigkeit oder moralische Schwäche behandelt
wird, wenn sich der gewünschte erzieherische Erfolg nicht einstellt. Oft genug
ist das Kind dann nicht mehr bloß das Erziehungsobjekt, sondern in seinen per-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 70

sönlichen Eigenschaften das Hemmnis, das seiner eigenen Besserung entgegensteht.
Ganz sicher aber ist der Erzieher derjenige, der „alles versucht“ hat.
Um nicht in dieses sich selbst reproduzierende Setting zu geraten, stellt Wolf
eine Methode der Evaluation aus Kindersicht gegenüber, die wie aus einem
narrativen Interview aus den Aussagen der Kinder ihre Entwicklungswege rekonstruiert,
und so ein ganz anderes Licht auf ihr Erleben des Heimalltags wirft.
Dass dieses Erleben eine Auseinandersetzung mit den erwünschten Verhaltensweisen
ist und keine eindimensionale Übernahme von Normen, weil Erzieher
sie einfordern, ist dabei nur eine, aber eine notwendige Dimension, um das
wirkliche Erziehungs- und Entwicklungsgeschehen zu beschreiben. (Und vielleicht
ist der wichtigste Gedanke dabei, dass Kinder Erzieher nicht nur als für
sie abgestellte Erziehungsspezialisten betrachten, auch wenn ihnen der funktionale
Charakter dieser Beziehung klar ist, sondern als Menschen, um deren
Zuneigung es ihnen geht.)
Die „sechs Leidensursachen“, die er auf diese Weise ermittelt (Biografische
Brüche, Sanktionen, Funktionalisierung von Beziehungen, Aussonderungsverfahren,
Zukunftshoffnungen und Zukunftsangst sowie Elternbild, ebd. 26) seien
der Diskussion in der Heimerziehung überlassen, für das Gebiet der Dokumentation
und Evaluation sei aber entnommen, dass diese Art der Erhebung, die
nur in Freitextform zu integrieren ist, auch mit dem Standard der IT-gestützten
Dokumentation unbedingt zu vereinbaren ist, will man nicht wesentliche Dimensionen
des Geschehens in der Sozialen Arbeit für die Darstellung und Erfolgsmessung
vernachlässigen.
2. Zum Stand der Implementation von IT-gestützter Dokumentation in der
Sozialen Arbeit
Ich verfolge seit einiger Zeit die Entwicklung von Software, die Soziale Arbeit
dokumentiert. So sehr ich zu Beginn dieser Entwicklung auch fasziniert war von
dieser neuen technischen Erhebungsmöglichkeit und überzeugt, dass sie sich
sehr schnell durchsetzen werde, so sehr sehe ich derzeit einen Bruch, der die
Landschaft kennzeichnet. Auf der einen Seite die Software-Firmen, Mitarbeiter,
die die Entwicklung vorantreiben und einige Fachhochschullehrer – auf der anderen
Seite viele skeptische Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen auf allen Ebenen
der Sozialen Praxis und skeptische Studierende. Davon, dass es nur um ein
Generationenproblem ginge, kann heute keine Rede mehr sein. Auch wenn
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 71

sich die Computerliteracy bei den heutigen Studierenden verbessert hat, ist ihre
Zuneigung zu IT-gestützter Dokumentation keineswegs gestiegen. Deswegen
ein kurzes Schlaglicht auf den derzeitigen Stand bei der Einführung von ITgestützter
Dokumentation in der Praxis aus meinem Erfahrungsbereich, um die
Aussagen von Kreidenweis zu erschüttern: „Spätestens gegen Ende dieses
Jahrzehnts wird die elektronische Dokumentation aller Voraussicht nach zum
Standard in nahezu allen Einrichtungsarten gehören.“ (Kreidenweis 2005, 249f)
Eine Jugendhilfe-Einrichtung in einer Großstadt mit vielen einzelnen Stationen,
die schon seit fünf Jahren eine Software eingeführt hat und mit der Firma weiterentwickelt,
überlegt sich, ob sie zur Dokumentation in Form von Excel-
Tabellen zurückkehrt. Verpflichtend eingeführt wurden vor allem Items aus dem
Verwaltungs- und Abrechnungsbereich. Pädagogische Dokumentation wurde
nur in einzelnen Projekten erprobt. Die Akzeptanz der Dokumentation bei den
Mitarbeitern ist nicht hoch, auch wenn es vereinzelte Enthusiasten gibt. Die
Ausstattung macht viele Probleme in dieser dezentralen Organisation. Die Frage
ist, ob sich die Software für den begrenzten Einsatz überhaupt lohnt.
Ein Jugendamt in der Umgebung meiner Fachhochschule, zunächst sehr engagiert
in Modellprojekten und bei der Entwicklung vieler Items Vorbild, hat das
Problem, dass die verwendete Software aufgekauft worden ist. Das Modellprojekt
steht still. Die viele investierte Arbeit war umsonst. Auch wenn die einzelnen
Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen noch interessiert sind, kommen sie an das
Produkt ihrer Entwicklung gar nicht mehr heran. Es herrscht Resignation.
In der Lehre an den Fachhochschulen hat sich nach meinem Erfahrungsausschnitt
IT-gestützte Dokumentation nicht durchgesetzt. In der Konkurrenz der
vielen Teilwissenschaften und Methodenansätze spielt sie weiter eine untergeordnete
Rolle.
Selbst die Grundkenntnisse der Studierenden in den einfachen Anwendungsprogrammen
(Textverarbeitung, Tabellenkalkulation, Präsentation und Datenbanken
sowie Internetbrowsern und –recherche) sind oberflächlich. Kenntnisse
in Dokumentation und Evaluation gehören nicht zum Grundkanon. IT-gestützte
Dokumentation wird vom technischen Standard her weitgehend als unrealisier-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 72

ar verstanden. 6 Nur Einzelne, an Informationstechnologie Interessierte, beschäftigen
sich intensiver mit diesem zukunftsträchtigen Thema. 7
Von dieser skeptischen Bilanz nun weiter zu einem kurzen Blick auf die Programme,
deren Entwicklung natürlich von dieser Bilanz betroffen sind und deren
Entwicklung auch unter der finanziellen Situation der Sozialministerien leidet.
3. Aus Programmen, die in der Sozialen Arbeit eingesetzt werden können
Hier ist nicht der Platz, um einen repräsentativen Überblick über den derzeitigen
Stand geben zu können. Ich möchte anhand eines relativ unbekannten Programms
Grundstrukturen, wie die meisten Programmen angelegt sind, den
Inhalten nach darstellen. 8
Dazu gehören im Regelfall als Formulare aufgebaute Screens, deren auszufüllende
Felder oft erweiterbar sind oder ganz durch die Einrichtungen gestaltet
werden können.
3.1 Arbeitsorganisatorische Funktionen wie Kalender, Terminplanung,
Gruppenkalender u.ä.
Hier werden vielfach Funktionalitäten aus den gewohnten Programmen benutzbar
gemacht, so dass zum Beispiel ein Kalender aus Outlook verwendbar ist
oder Email wie Outlook Express mit der Adressenverwaltung aus diesem Programm
verwendet werden kann.
3.2 Das Blatt für die Stammdaten
Diese Datenerfassung variiert in der Darstellung selten (dem Inhalt natürlich
stark nach den verschiedenen Arbeitsfeldern). Namen, Adressen, Angaben zum
Netzwerk der Person, zu Versicherungen u.ä. werden aufgenommen.
Die Programme variieren danach, wie viele Arbeitserleichterungen wie Sozialbericht
auf Knopfdruck u.ä. auf Grundlage der hier erhobenen Daten möglich
sind.
6 Studierende aus dem Hauptstudium meines Fachbereiches, die mit solchen Programmen
konfrontiert waren, kommentierten sie mit „nicht überzeugend, viel zu teuer für die Praxis“ usf.
7 vgl. verschiedene Diplomarbeiten: Fessler 1999, Grahn 2000, Boyer 1998
8 Leider ist auch hier nicht der Ort, die technische Struktur der Programme zu diskutieren, obwohl
das eine sehr sinnvolle Arbeit wäre, um die sparsamsten und zugleich für die Auswertung
effektivsten Datenbankstrukturen zu ermitteln.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 73

Abb. 1: Pädnet Stammdaten
3.3 Daten des Klienten und seiner Entwicklung eingeschlossen Hilfeplanung
und Grad der Zielerreichung
In diesem Bereich liegen die inhaltlich interessanten Kategorien, die auch nach
unterschiedlichem wissenschaftlichen Hintergrund und Konzeption stark variieren.
Variationen liegen vor allem darin, wie viel mit Freitext oder stark vorstrukturierten
Feldern gearbeitet wird.
Das vorliegende Beispiel (vgl. Abb. 2) wählt eine interessante Mischung: Im
Datenfeld wird auf Dokumente verwiesen, die in Freitext verfasst sind. Zugleich
werden die „Kernaussagen“ der Dokumente aufgeführt. Dies zwingt zur kurzen
aussagekräftigen Zusammenfassung und ermöglicht einen schnellen Überblick
über Informationen, ohne ausführliche Texte öffnen zu müssen. Auf der anderen
Seite werden sinnvolle längere Texte eingebunden.
Zunächst geht es um die Diagnose:
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 74

Es folgt ein Hilfeplan, hier Behandlungsplanung genannt:
Abb. 1: Pädnet Diagnose
Abb. 3: Pädnet Behandlungskonzept
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 75

Bei diesem „Behandlungskonzept“ (Abb. 3) ist die Frage nach den Ressourcen
hervorzuheben, sowie die klare Struktur: So wird zur zielorientierten Arbeit angeleitet.
Häufig werden auch quantitative Befunde erhoben (Abb. 4). Allerdings beruhen
sie meistens auf nicht weiter validierten Einschätzungen der Mitarbeiter.
Abb. 4: Pädnet Evaluation
Nur in medizinischen oder heilpädagogischen Bereichen sind objektivere quantitative
Erhebungen integriert.
3.4 Leistungen der Einrichtungen
Manchmal werden die Leistungen der Einrichtung erhoben bis hin zu minutengenauen
Darstellung der Tätigkeiten der Mitarbeiter. Dieser Teil der Software,
der von einem der Pioniere der IT-gestützten Dokumentation „Horizont“ entwickelt
worden ist, versuchte eine Leistungsbeschreibung analog zur Ziffernsystematik
der Ärztegebührenordnung zu gestalten und damit für die Einrichtung
wie für den Kostenträger mehr Transparenz herzustellen.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 76

3.5 Exportfunktionen und Schnittstellen für die Auswertung und Weiterleitung
der Daten
In diesem Bereich geht es darum die Daten für die Auswertung anderen Programmen
zur Verfügung zu stellen. Früher gab es integrierte Auswertungstools,
die sich aber den Bedürfnissen der Praxis gegenüber als zu starr und zu
schwierig zu handhaben, herausgestellt haben.
3.6 PädNet - Ein Versuch systemisches Denken in Software umzusetzen
Zum Schluss sei noch auf eine Besonderheit des vorgestellten Programms
PädNet hingewiesen: Mit der folgenden Grafik versucht dieses Programm erstmals
den in der Praxis sehr verbreiteten Ansatz des systemischen Arbeitens in
eine Software zu integrieren und auch in der Entwicklung abzubilden.
Abb. 5: Systemische Visualisierung
Zwar wird in der Form des Diagramms ansatzweise versucht, ein Netz darzustellen;
und sicherlich kommen alle Akteure auf einmal ins Blickfeld in Bezug
auf bestimmte Fragestellungen. Dennoch ist es eigentlich unredlich, Verbindungslinien
zwischen den verschiedenen eingetragenen Werten zu ziehen.
Welche Verbindung sollte da bestehen?
Vielleicht wird auch daran deutlich, wie viel Entwicklungsbedarf für eine Dokumentation
der Erziehungspraxis noch besteht.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 77

Literatur
Blandow, Jürgen: Dokumentation in der Heimerziehung. Reflexionen über
Sinn und Zweck, Voraussetzungen und Probleme. In: Henes, Trede 2004, S.42-
56
Boyer, Andrea: High-Touch with High-Tech? Some Aspects on the Impact of
Information Technologies in Social Work Counselling. Master Thesis at Gothenburg
University 1998
Fessler, Sven: Computergestützte Dokumentationssysteme in Feldern Sozialer
Arbeit - Grundlagen, Anforderungen, Nutzen und Perspektiven anhand eines
Vergleiches verschiedener Programme. Unveröffentlichte Diplomarbeit an der
Fachhochschule Kiel 1999
Grahn, Wolfram: Der Beratungsprozess in der Sozialen Arbeit und der Einsatz
EDV-gestützter Dokumentationssysteme. Unveröffentlichte Diplomarbeit an der
Fachhochschule Kiel 2000
Henes, Heinz; Trede, Wolfgang: Dokumentation pädagogischer Arbeit. Grundlagen
und Methoden für die Praxis der Erziehungshilfen. Frankfurt am Main
2004
Kreidenweis, Helmut: Die Hilfeplanung im Spiegel ausgewählter Software Produkte.
Expertise Januar 2005, Online im Internet unter:
http://www.dji.de/bibs/209_4520_Expertise-Software.pdf
Kreidenweis, Helmut: IT-gestützte Dokumentation – Entwicklungen, Chancen
und Grenzen moderner Softwaresysteme. In: Henes, Trede 2004, S. 242-250
Moch, Matthias: Wenn Daten für sich sprechen – Fallstricke des Dokumentierens
in pädagogischen Einrichtungen. In: Henes, Trede 2004, S. 57-75
Schmid, Martin: Chancen und Grenzen IT-gestützter Dokumentation am Beispiel
der Drogenhilfe. In diesem Band. 2006
Von Spiegel, Hiltrud: Arbeitshilfen für das methodische Handeln. In: Heiner,
Maja; Meinhold, Marianne; Spiegel, Hiltrud von; Staub-Bernasconi, Sylwia: Methodisches
Handeln in der Sozialen Arbeit. Freiburg i. Brsg. 1994
Wolf, Klaus: Heimerziehung aus Kindersicht als Evaluationsstrategie. In: Sozialpädagogisches
Institut im SOS-Kinderdorf (Hrsg.): Heimerziehung aus Kindersicht.
München 2000 S. 6-39
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 78

Chancen und Grenzen IT-gestützter Dokumentation am Beispiel
der Drogenhilfe
Martin Schmid
Das Drogenhilfesystem in Deutschland ist ein vergleichsweise junges Hilfesystem,
das als Reaktion auf den ansteigenden Drogenkonsum Jugendlicher Ende
der 60er und Anfang der 70er Jahre entstand und seither auf einen rund 35
Jahre andauernden Prozess der Ausdifferenzierung und Professionalisierung
zurückblicken kann (Schmid 2003). Bereits in den 70er Jahren wurde versucht,
ein einheitliches Dokumentationssystem in diesem Hilfesystem einzuführen.
Heute wird in vielen Drogenhilfeeinrichtungen mit moderner Hard- und Software
dokumentiert, und im Vergleich zu anderen Hilfesystemen hat sich ein elaboriertes
Dokumentationssystem entwickelt. Dieser Entwicklungsprozess verlief
allerdings keineswegs gradlinig. Typische Probleme, die an mehreren Stellen
dieses Prozesses auftraten, waren technische Schwierigkeiten auf Seiten der
Soft- und Hardware, die zunächst geringe Akzeptanz für Dokumentation und
organisationsspezifische Probleme. Im Folgenden wird zunächst kurz die Geschichte
der Dokumentation in der Drogenhilfe skizziert. Der aktuelle Stand wird
anhand zweier Beispiele konkretisiert. Schließlich werden die Zielvorstellungen,
die mit der Einführung IT-gestützter Dokumentation in der Drogenhilfe verbunden
waren, zusammengefasst und mit dem bislang Erreichten verglichen.
1. Zur Geschichte IT-gestützter Dokumentation in der Drogenhilfe
Als Ende der 60er Jahre der Konsum von Cannabis und Amphetaminen, später
dann auch von Heroin und Kokain sprunghaft anstieg, wurde die Gesellschaft
mit einer neuen Form von Suchtproblemen konfrontiert. Bestehende Behandlungs-
und Beratungseinrichtungen wie die Psychiatrie, die Medizin, die Jugendhilfe
und die Beratungsstellen und Selbsthilfegruppen für Menschen mit
Alkoholproblemen waren mit jugendlichen Cannabiskonsumenten und den ersten
Heroinabhängigen überfordert. Das Drogenhilfesystem differenzierte sich in
Deutschland nicht aus dem Gesundheitssystem heraus, sondern entstand als
Mischung aus Teilsegmenten dieser Hilfesysteme mit der Release-Bewegung,
die wiederum mehr mit der Jugendprotestbewegung der 60er und 70er Jahre
verband als mit den etablierten Institutionen des Sozial- und Gesundheitssys-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 79

tems (Schmid 2003). Die ersten Drogenhilfeeinrichtungen – Release-Zentren
und Wohnkollektive – verstanden sich eher als politische Unterstützungsgruppen
für jugendliche Drogenexperimentierer denn als Beratungs- und Therapieangebote.
In diesem Selbstverständnis fand Dokumentation zunächst keinen
Platz.
Die Professionalisierung dieser Einrichtungen vollzog sich in mehreren Schritten.
Von zentraler Bedeutung war dabei, das „Großmodell“ genannte, Bundesmodellprogramm
„Zur Beratung und Behandlung drogen- und alkoholgefährdeter
und -abhängiger junger Menschen“ (Bühringer 1981), das von 1971 bis 1978
dauerte und dem bis zum Jahr 2000 14 weitere Bundesmodellprogramme folgten.
Die Grundidee war dabei immer, in ausgewählten Einrichtungen neue Ansätze
und Angebote zu erproben, diese durch ein wissenschaftliches Institut zu
evaluieren und im Erfolgsfall in das Hilfesystems zu übertragen. Die besondere
Schwierigkeit im „Großmodell“ lag nun darin, dass eine verhaltenstherapeutisch
orientierte Forschergruppe auf Einrichtungen stieß, die einem völlig anderen
Milieu entstammten. Im Rückblick der Forscher liest sich das so: „Die nahe liegende
Idee, in der Anfangszeit der Behandlung von Drogenabhängigen zunächst
einmal therapeutische Konzepte, Strukturen von Einrichtungen, die Zahl
der Mitarbeiter und Klienten sowie die Charakteristika der Klienten zu dokumentieren,
wurde als abwegig bis reaktionär betrachtet“ (Bühringer 1999: 94).
Die Einrichtungen waren zu unterschiedlich und verfügten meist weder über
eine schriftliche Konzeption noch über eine geregelte Form der Aktenführung
oder Statistik. Die geplante vergleichende Therapiestudie konnte unter diesen
Bedingungen nicht durchgeführt werden. Stattdessen entschied sich die „Projektgruppe
Rauschmittelfragen“, den Stand der Entwicklung der einzelnen Einrichtungen
systematisch zu dokumentieren und dazu geeignete Instrumente zu
entwickeln. Parallel dazu wurden „Mindestkriterien“ erarbeitet, denen die Einrichtungen
künftig nachkommen mussten, um weiterhin im Rahmen der Modellförderung
finanziell unterstützt zu werden. Die Mitarbeit am neuen Dokumentationssystem
gehörte zu diesen Mindestkriterien.
Grundlage des Dokumentationssystems war 1974 eine Karteikarte mit 20 Fragen.
Für jeden Klienten mit mehr als einem Kontakt zur Einrichtung sollte eine
solche Karteikarte ausgefüllt werden. 1976 einigten sich zwei Wohlfahrtsverbände
und die „Projektgruppe Rauschmittelabhängigkeit“ auf ein Verfahren, um
mit diesem System einrichtungsübergreifend Klientendaten zu sammeln und
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 80

auszuwerten. In den Einrichtungen wurden die Daten auf den Karteikarten für
jeden Klienten und jede Klientin gesammelt. Am Jahresende wurden alle in der
Einrichtung gesammelten Daten ausgezählt und in aggregierter Form anonymisiert
an die „Projektgruppe Rauschmittelabhängigkeit“ weitergegeben. Dort
wurden dann bundesweite, träger- und einrichtungsspezifische Auswertungen
in Form einfacher Häufigkeitstabellen erstellt. Damit war die Grundlage für das
„Einrichtungsbezogene Informationssystem“ – abgekürzt EBIS – gelegt (Simon
1999).
Vor der Verbreitung des PC führte dieses Verfahren zu umständlichen Auswertungsroutinen:
„Das in den Beratungsstellen verwendete System war noch weit
entfernt von diesen ‚neuen Technologien‘ und im wahrsten Sinne des Wortes
selbstgestrickt. Es basierte auf einer Randlochkarteikarte, auf die während der
Betreuung der KlientInnen die wesentlichen Informationen mittels Ankreuzen
von Alternativkategorien untergebracht werden konnten. Da sich eine zentrale
Auswertung der Karteikarten außerhalb der Beratungsstellen aus Datenschutzgründen
verbot, traf man sich – bei eingeschränktem oder sogar eingestelltem
Publikumsverkehr – am Jahresende ein paar Tage in der Beratungsstelle, um
die Jahresauswertung vorzunehmen. Mit einer Zange wurden dabei die angekreuzten
Stellen der Karten so gelocht, dass – je nach Kategorie – das Loch bis
zum Kartenrand reichte oder nicht. Anschließend wurden alle Karten auf einen
Stapel gelegt und mit einer Stricknadel aufgespießt. Je nach Art der Lochung
blieben nun beispielsweise die männlichen Klienten ‚auf der Nadel hängen’,
während die Frauen vom Spieß herunterfielen und einen neuen Stapel bildeten.
Eine spezielle Auswertungsanleitung sah mehrere 100 Nadelungsvorgänge vor,
in deren Verlauf bis zu 25 verschiedene Stapel gebildet und wieder zusammengeführt
werden mussten. Jeder fallende Kartenstapel wurde gezählt und die
Ergebnisse jeweils in einen Auswertungsbogen übertragen“ (Strobl 1999: 86).
Angesichts dieses Arbeitsaufwandes, der Verknüpfung der Beteiligung an der
Dokumentation mit der Finanzierung und weiterhin bestehenden programmatischen
Differenzen zwischen Forschern und Mitarbeitern in den Einrichtungen
war die Akzeptanz für das neue Dokumentationssystem eher mäßig und die
Kritik daran weit verbreitet. Immerhin konnten bereits Ende der 70er Jahre erste
vergleichende Analysen auf der Grundlage des neuen Dokumentationssystems
durchgeführt werden (Bühringer 1981). In den 80er Jahren stieg die Zahl der
Einrichtungen, die sich an EBIS beteiligten, an, und jährlich wurden aggregierte
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 81

Auswertungen auf Bundesebene publiziert. Insgesamt blieb der Erkenntnisgewinn
aus den EBIS-Daten bescheiden, da die Einrichtungen aus Gründen des
Datenschutzes nur aggregierte Daten weitergaben, so dass statistische Verfahren
nur begrenzt eingesetzt werden konnten. Aussagen zur Anzahl der Klientinnen
und Klienten (z.B. in einer Stadt oder Region) waren nicht möglich, da Personen,
die mehrere Einrichtungen aufgesucht hatten, auch mehrfach dokumentiert
wurden und ein Personencode fehlte. Auch Zeitreihenanalysen waren nur
auf der Grundlage der aggregierten Daten möglich. Doch ungeachtet dieser
Schwierigkeiten verbreitete sich allmählich eine Liste von Erhebungsmerkmalen
in der Drogenhilfe, die damit zum Standard der Dokumentation und wahrscheinlich
auch der Anamnese wurde.
Als 1989 die erste PC-Version von EBIS auf 5 ¼-Zoll-Disketten interessierten
Einrichtungen zur Verfügung gestellt wurde, waren weder die Einrichtungen,
noch das für die Auswertung zuständige Institut „davon überzeugt, dass dies
notwendig oder sinnvoll sei“ (Simon 1999: 40). Fünf Jahre später war das alte
manuelle System aus den Einrichtungen verschwunden und durch die PC-
Version ersetzt. Parallel dazu deutete sich eine neue Entwicklung an: Konkurrenzprodukte
drängten sich auf den Markt, die mit anderen Dokumentationskonzepten,
Itemlisten und Zusatzmodulen ausgestattet waren. Was Brack und
Geisler Ende der 90er Jahre für die Aktenführung in der sozialen Arbeit insgesamt
beobachtet haben, traf in der Drogenhilfe in besonderem Maße (und vielleicht
etwas früher) zu: „Nach jahrelangem relativen Stillstand, ja nach einer
eigentlichen ‚Friedhofsruhe’ im Bereich der Aktenführung sind neue Aktivitäten
festzustellen“ (Brack/Geiser 2000: 13).
Mitte der neunziger Jahre hatte die Debatte um Qualitätssicherung, Qualitätsentwicklung
und neue Steuerungsmodelle die Drogenhilfe erreicht. Dabei wurde
auch das Thema Dokumentation neu aufgegriffen. So nannte z.B. der damalige
Hamburger Drogenbeauftragte Bossong 1995 in einem viel beachteten Vortrag
die Jahresberichte der Drogenhilfeeinrichtungen „lyrisch verklärte Dateninterpretationen“,
die durch „mehr oder weniger populistische Ausführungen zur jeweiligen
Weltsicht“ auffielen, nicht aber erkennen ließen, „zu welchem Problem
welche (passenden oder unpassenden) Maßnahmen mit welchem Erfolg oder
Mißerfolg ergriffen wurden“. Mangels geeigneter Dokumentation „wissen weder
die staatlichen Finanziers, noch die interessierte Fachöffentlichkeit, ja oft nicht
einmal das Team der Kollegen (und vielleicht sogar der Sozialarbeiter am Ende
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 82

selbst nicht), was im Einzelfall geschehen, was warum und in welcher Zeit zum
Erfolg oder zum Misserfolg geführt hat“. Die Informationssysteme in den Einrichtungen
beständen – so Bossong – aus „mehr oder weniger sorgfältig gepflegten
Leitz-Ordnern“ mit „Selbstdarstellungsbroschüren diverser Therapieeinrichtungen“.
Insgesamt sei die Drogenhilfe „in ihrer Organisationsform Lichtjahre
entfernt vom Stand der modernen Dienstleistungstechnik, wie wir sie in der
freien Wirtschaft längst überall als pure Selbstverständlichkeit vorfinden“ (Bossong
1995).
Bossong initiierte in Hamburg einen Modernisierungsprozess, in dessen Verlauf
eine „Rahmenvereinbarung über Qualitätsstandards für die ambulante Suchtund
Drogenarbeit in Hamburg“ zwischen Behörde und Trägern abgeschlossen
wurde. Die Träger verpflichteten sich darin zur Teilnahme an einem komplexen
Dokumentationssystem (der Hamburger Basisdatendokumentation), das teilweise
wissenschaftlichen Analysen, teilweise auch der Leistungsdokumentation
dienen sollte. Dafür übernahm die Behörde die Kosten für die Hard- und Software
und stattete alle ambulanten Drogenhilfeeinrichtungen mit Apple-
Rechnern, Netzwerken und Zubehör aus. Mit der neuen (für Apple-
Betriebssysteme geschriebenen) Klientendokumentationssoftware „Moonlight“
wurde eine neue Dokumentationsphilosophie verfolgt: Im Gegensatz zum damaligen
EBIS konnten jetzt nicht mehr nur Stichtagserhebungen zu einem reduzierten
Datensatz erfolgen, sondern umfangreiche Merkmallisten erlaubten
eine historische und beratungsbegleitende Dokumentation zu Klienten und Leistungen,
bei der alte Einträge nicht überschrieben, sondern fortgeschrieben wurden.
In den Einrichtungen sollte damit die klassische Aktenführung in Papierform
durch eine elektronische Klientenakte abgelöst werden. Eine jährliche
Auswertung auf der Stadtebene sollte Planungsdaten für die Weiterentwicklung
des Hilfesystems liefern. Ein detailliertes Datenschutzsystem und eine einzelfallbezogene
Codierung ermöglichten die Zuordnung mehrerer Datensätze zu
gleichen Personen und damit Aussagen zur Zahl der Klientinnen und Klienten
und fallbezogene Zeitreihenanalysen.
Obgleich bei der Einführung der Hamburger Basisdatendokumentation mehr
Wert auf die Beteiligung von Trägern und Fachkräften aus dem Hilfesystem gelegt
wurde, gab es auch hier zunächst deutliche Akzeptanz-Probleme, die sich
u.a. in den „Missing-data“-Raten der einzelnen Merkmale/Fragen zeigten. Vergleicht
man die jährlichen Auswertungsberichte (im Internet unter
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 83

http://www.bado.de), so zeigt sich, dass der Anteil gültiger Antworten über die
Jahre kontinuierlich angestiegen ist.
Andere Bundesländer zogen nach, und das veraltete EBIS-System bekam jetzt
Konkurrenz durch mehrere EDV-gestützte Dokumentationssysteme, die in der
Drogenhilfe Aktenführung und Monitoring erleichtern sollten. Das neu erwachte
Interesse wurde noch von einer anderen Seite aus unterstützt. 1993 wurde von
der Europäischen Union die Gründung einer zentralen „Europäischen Beobachtungsstelle
für Drogen und Drogensucht“ (European Monitoring Centre for
Drugs and Drug Addiction, EMCDDA) beschlossen, die bald darauf ihre Arbeit
in Lissabon aufnahm. Zu den Kernaufgaben dieser neuen Institution gehörte es,
in allen Mitgliedsländern vergleichbare Daten zur Drogensituation zu sammeln
und Methoden zu entwickeln, um die Vergleichbarkeit zu erhöhen. Ein wichtiger
Schritt hierzu war die Verabschiedung eines „Treatment Demand Indicator Protocol“
(EMCDDA 2000), das eine europäische „Core Item“-Liste enthält. Alle
Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sind verpflichtet, Daten zur Drogensituation
in ihren Ländern zu sammeln und an die EMCDDA zu übermitteln.
In Deutschland wurde von der Deutschen Hauptstelle für Suchtfragen – der
Dachorganisation aller Träger der Suchthilfe – aus der alten EBIS-Itemliste ein
zu den europäischen Core Items kompatibler Kerndatensatz erarbeitet (DHS
2004), der als Grundlage für die sich immer weiter ausdifferenzierenden landes-
, träger-, einrichtungs- und softwarespezifischen Itemlisten dienen sollte.
Schließlich wurde auch die Software EBIS grundlegend überarbeit und modernisiert.
2. Dokumentation heute
Noch nie war der Stand der Dokumentation in der Drogenhilfe so hoch wie heute.
Auf dem Markt konkurrieren mehrere Softwareprogramme wie z.B. EBIS,
Horizont, Moonlight oder Patfak um die Drogenhilfeeinrichtungen. Diese Programme
sind inzwischen zu komplexen Softwarelösungen angewachsen, deren
Potential längst über das jährliche Dokumentieren einer Basisdatenliste hinausragt.
Neben Modulen zur elektronischen Klientenverwaltung, zur Leistungsdokumentation,
zur Auswertung, zur Abrechnung und zum Datenexport bieten
manche dieser Programme inzwischen Komplettlösungen, die den Arbeitsalltag
in einer Drogenberatungsstelle nahezu komplett abzubilden versuchen.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 84

In den meisten ambulanten und stationären Drogenhilfeeinrichtungen wird inzwischen
mit solchen Programmen gearbeitet. Mehrere Bundesländer veröffentlichen
jährliche Auswertungsberichte (vgl. z.B. Kalke et al. 2005, Neumann
et al. 2005). Auf Bundesebene werden diese Daten beim Institut für Therapieforschung
zusammengeführt und wiederum ausgewertet (vgl. Strobl et al.
2005a und 2005b, Sonntag/Welsch 2004). Schließlich legt die EMCDDA regelmäßige
„Berichte zum Stand der Drogenproblematik in der Europäischen Union
und Norwegen“ vor (Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht
2004). In Ergänzung hierzu gibt es stadtspezifische Auswertungen, trägerbezogene
Analysen, Berichte zu einzelnen Angebotsformen und zunehmend
Jahresberichte von Einrichtungen, die mit ausgefeilten statistischen Darstellungen,
Tabellen und Diagrammen gefüllt sind. Nimmt man hierzu noch die zahlreichen
Forschungsberichte, die aus dem Bereich der Suchtforschung jährlich
publiziert werden, so kann es keinen Zweifel geben: Nie zuvor gab es so viele
Informationen über Menschen mit Drogenproblemen.
Bei den jeweils verwendeten Itemlisten hat sich inzwischen ein hierarchisches
Kompatibilitätsmodell herausgebildet, bei dem jeweils die Kompatibilitätsvorgaben
der übergeordneten Instanz berücksichtigt werden, zusätzliche Items und
Ausdifferenzierungen aber möglich sind. Dieses Konzept ist in der folgenden
Abbildung dargestellt.
Träger- oder einrichtungsspezifische Datensätze
Landesspezifische Datensätze
Deutscher Kerndatensatz
Europäische
Core Items
Abbildung 1: Itemlisten in der Drogenhilfe
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 85

Die Komplexität, die dieses System inzwischen erreicht hat, führt allerdings
auch zu einigen Problemen. So sind beispielsweise Änderungen an einer Itemliste
eine komplizierte Angelegenheit, da die Auswirkungen auf übergeordnete
Itemlisten stets bedacht sein wollen. Auf der Ebene einer Einrichtung ist der
Spielraum nur noch sehr begrenzt. Hinzu kommt der Aufwand, der betrieben
werden muss, um die Daten aus den jeweiligen Softwarepaketen und Landesitemlisten
jeweils korrekt zu exportieren und beim Institut für Therapieforschung
wieder zusammenzuführen. Hierzu wurden inzwischen Schnittstellendefinitionen
und Kompatibilitätsbescheinigungen erstellt. Änderungen am Deutschen
Kerndatensatz müssen von einem speziellen Gremium beschlossen werden,
das auf Kritik an der aktuellen Itemliste (vgl. z.B. Verthein 2005) nur schwerfällig
reagiert.
Um den hier skizzierten Stand der Dokumentation zu ermöglichen, mussten in
den vergangenen Jahren viele Ressourcen in die Entwicklung von Itemlisten,
Manualen, Schulungskonzepten, Leistungskatalogen usw. gesteckt werden.
Angesichts der Komplexität der Materie verwundert es nicht, dass dies meist in
Form von Landes- oder sonstigen Modellprojekten geschah. Im Folgenden
werden zwei solcher Modelle vorgestellt und dabei Ausblicke auf das Potential
einer ausgereiften Dokumentation gegeben, gleichzeitig aber auch Schwierigkeiten
und Probleme beleuchtet werden.
3. Beispiel I: COMBASS
In Hessen begann die Implementierung eines einheitlichen Dokumentationssystems
in der ambulanten Suchthilfe im Jahr 2000. Im Rahmen des Projektes
COMBASS (Computergestützte Basisdokumentation der Suchthilfe in Hessen)
wurden ambulante Suchthilfeeinrichtungen durch das Sozialministerium bei der
Anschaffung zeitgemäßer Computernetzwerke unterstützt. Unter Beteiligung
vieler Fachkräfte aus unterschiedlichen Suchthilfeeinrichtungen wurden mehrere
landesweite Itemlisten zur Klienten-, Einrichtungs- und Leistungsdokumentation
erarbeitet, die – wie oben beschrieben – kompatibel zum deutschen Kerndatensatz
sein mussten, gleichzeitig aber Besonderheiten der hessischen
Suchthilfe berücksichtigen sollten. Da in drei unterschiedlichen Feldern der
hessischen Suchthilfe dokumentiert werden sollte, mussten Itemlisten für jeden
dieser Bereiche erstellt werden, die wiederum in einem Kernbereich vergleichbar
sein sollten. Um eine möglichst standardisierte Dokumentation sicherzustel-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 86

len, wurden Manuale zu diesen Items erarbeitet. Hessenweit wurde eine einheitliche
Dokumentationssoftware eingeführt.
Insbesondere die Erarbeitung der Itemlisten und Manuale führte dazu, dass
eine inhaltliche Diskussion in Gang kam, in deren Verlauf sich die beteiligten
Vertreter der Suchthilfe über ihre Leistungen und Methoden, relevante Klienteneigenschaften,
Indikatoren für Erfolg der Maßnahmen und Fragen der
Anamnese verständigen mussten.
Nach einem gründlichen Auswahlprozess, in dessen Verlauf Anforderungsprofile
erstellt wurden, Anforderungen geprüft und verschiedene Gutachten berücksichtigt
wurden, entschied sich die Steuerungsgruppe des COMBASS-Projektes
für die Software „Horizont“ der Firma ohltec AG. Insgesamt wurden bis zum
Jahr 2004 in 108 Suchthilfeeinrichtungen Horizont-Arbeitsplätze eingerichtet.
Landesgeförderte Einrichtungen erhielten zusätzlich einen Zuschuss zur Hardware.
Nachdem die hessischen Itemlisten in die Software eingearbeitet worden
waren, wurden die Mitarbeiter der Suchthilfe in der Dokumentationssoftware
und in der Handhabung der Itemlisten und Manuale geschult. Zusätzlich wurden
eine Hotline und mehrere Anwenderforen eingerichtet. Die Anwender bemängelten
dabei insbesondere immer wieder die teilweise umständliche Bedienung
der Software. Hinzu kam, dass einzelne Module wie z.B. die Auswertungsprozeduren
Fehler aufwiesen. Im Jahr 2001 meldete schließlich der Entwickler der
Software Insolvenz an. In der „Projektbeschreibung COMBASS“ wird zu den
Folgen dieser Insolvenz ausgeführt: „Die firmeninternen Schwierigkeiten wirken
sich auf Programmentwicklung und Kundenbetreuung aus. Die Zufriedenheit
der Anwender mit dem Service der Firma sinkt“ (Schmidt 2004: 36).
Eine erste Probeauswertung der im Jahr 2002 zusammengeführten Daten wies
auf Probleme mit fehlenden Daten hin. Die Steuerungsgruppe reagierte darauf,
indem die Schulungen und Anwenderforen verstärkt wurden. Bald darauf meldete
auch der neue Eigentümer der Software Insolvenz an. Der Service des
Programmherstellers für die Anbieter verschlechterte sich erneut. In der „Projektbeschreibung
COMBASS“ heißt es dazu: „Die Unterstützung des Programmherstellers
für die Anwender wird mangelhaft. Die Motivation der Anwender
wird auf eine harte Probe gestellt“ (Schmidt 2004: 36).
Eine weitere Probeauswertung der zusammengeführten Daten im Jahr 2003
analysierte Schwachstellen und Eingabefehler. Diese Fehler ließen sich in drei
Gruppen unterteilen: Erstens Fehler wegen schlechter Programmergonomie,
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 87

zweitens Fehler wegen schlechter einrichtungsinterner Kommunikation und drittens
Fehler wegen mangelhafter einrichtungsübergreifender Absprachen und
Konventionen (Schmidt 2004: 37). Wiederum reagierte die Steuerungsgruppe
mit spezifischen Schulungs- und Unterstützungsangeboten. Im selben Jahr
wurde die Software Horizont erneut verkauft. Unter dem neuen Besitzer verbesserten
sich Programmpflege und Kundenservice, wodurch wiederum die
Anwenderzufriedenheit stieg. In den Jahren 2004 und 2005 konnten schließlich
landesweite Auswertungen vorgestellt werden (Kalke et al. 2005). Die Datenqualität
hat sich kontinuierlich verbessert, was laut Auswertungsbericht auf die
inzwischen hohe Akzeptanz und das Projektmanagement zurückzuführen ist
(Kalke et al. 2005: 9).
Finanziert wurde das Projekt COMBASS vom Hessischen Sozialministerium,
das die Hessische Landesstelle für Suchtfragen (HLS) mit der Durchführung
des Projektes beauftragte. Insgesamt floss mehr als eine Million Euro in das
Projekt COMBASS (Schmidt 2004: 34). Darin nicht enthalten sind die laufenden
Kosten für Softwarepflegeverträge, Schulungen neuer Mitarbeiter und Hardware-Aktualisierung,
die von den Einrichtungsträgern übernommen werden.
Mit dem Projekt COMBASS wurden sicherlich eine umfassende Modernisierung
und auch ein erneuter Professionalisierungsschritt für die hessische Suchthilfe
eingeleitet. Die Einrichtungen der Suchthilfe in Hessen arbeiten heute mit einer
modernen Hard- und Softwareausstattung, verfügen über ein differenziertes
und manualisiertes IT-gestütztes Dokumentationssystem, eine moderne Form
der Aktenführung und wissen mehr über ihr Klientel und ihre Leistungen als je
zuvor. Es ist allerdings auch nicht zu verkennen, wie anstrengend der Weg zu
diesem Zwischenstand war.
4. Beispiel II: Die Frankfurter Konsumraumdokumentation
Das zweite Beispiel bezieht sich auf einen Teilbereich der niedrigschwelligen
Drogenhilfe in der Stadt Frankfurt am Main. In Frankfurt gibt es seit mehr als 10
Jahren so genannte Konsumräume, in denen der intravenöse Konsum mitgebrachter
Drogen unter risikoärmeren Bedingungen als auf der Straße oder der
offenen Szene möglich ist. Ursprünglich waren diese Räume für Heroinabhängige
eingerichtet worden. In den letzten Jahren haben sich aber die Konsumpräferenzen
der Drogenabhängigen in Frankfurt deutlich verändert. In Frankfurt
wird seit einigen Jahren zunehmend Crack geraucht und auch injiziert. Wegen
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 88

der pharmakologischen Wirkung dieser Droge hat sich dadurch auch die Situation
in den Konsumräumen verändert. Allerdings war man zur Analyse der Konsumgewohnheiten
in den Konsumräumen auf exemplarische Berichte der Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter angewiesen, da hierzu keine validen Daten vorlagen.
Diese Lücke sollte im Jahr 2002 mit einem neuen Dokumentationssystem
geschlossen werden.
An dem niedrigschwelligen Teil der Drogenhilfe – dazu gehören neben den
Konsumräumen auch Kontaktläden, Krisenzentren, Notübernachtungen und
ähnliche Angebote – ist die Entwicklung von Dokumentationssystemen in der
Suchthilfe bislang weitgehend vorbeigegangen. Dies ist zunächst mit den unterschiedlichen
Arbeitsansätzen begründen. Während in ambulanten Beratungsstellen
schon immer Akten geführt wurden, galt in dem niedrigschwelligen Hilfesegment
das fachlich begründete Prinzip der Anonymität. Niedrigschwellige
Einrichtungen wurden ja gerade für die Drogenabhängigen eingerichtet, denen
die Schwellen zu den Beratungs- und Behandlungsangeboten zu hoch schienen.
Entsprechend unterschiedlich ist auch die Klientel hochschwelliger und
niedrigschwelliger Einrichtungen zusammengesetzt.
Dennoch ist der Bedarf nach Dokumentation in der niedrigschwelligen Drogenhilfe
in den letzten Jahren angestiegen. Dies liegt zum einen daran, dass auch
diese Einrichtungen finanziert werden müssen und zunehmend nachweisen
müsse, welche Leistungen für welche Klienten von diesem Geld erbracht werden.
Aber auch zur Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung ist Dokumentation
und Evaluation geboten.
Bei der Entwicklung eines Dokumentationssystems für die Konsumräume konnte
das hessenweit eingeführte COMBASS-System nicht übernommen werden.
Dieses System war für die Arbeitsweise eines Konsumraums viel zu zeitintensiv.
Schließlich wurde keine Dokumentation gemäß der Itemliste des deutschen
Kerndatensatzes angestrebt, sondern eine an die Bedingungen der
Niedriggschwelligkeit angepasste, stark verkürzte Itemliste sollte erhoben werden.
Das im Jahr 2002 schließlich eingeführte System beruht auf einem mehrseitigen
Erstbogen, den alle Benutzer eines Konsumraumes beim erstmaligen
Besuch einer solchen Einrichtung in Frankfurt ausfüllen müssen. Hinzu kommt
ein sehr viel kürzerer Folgebogen, der bei jedem weiteren Besuch ausgefüllt
werden muss. Erst- und Folgebogen sind über einen Code verbunden, der die
Anonymität der Klienten schützt, gleichzeitig aber die Zuordnung mehrerer Da-
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 89

tensätze zu einer Person erlaubt. Damit ist es möglich, die Datensätze aus allen
vier Konsumräumen gemeinsam auszuwerten und einerseits Daten zu Konsumvorgängen,
andererseits aber auch Daten zu Personen auszuwerten und
diese zueinander in Beziehung zu setzten. Somit kann analysiert werden, wie
viele Drogenabhängige wie oft welche Konsumräume aufsuchen und welche
Drogen sie dort konsumieren.
Die Mitarbeiter in den Konsumräumen erlebten die Implementierung dieses Dokumentationssystems
wiederum vorrangig als zusätzliche Arbeitsbelastung und
Eingriff in die Anonymität ihrer Klientel. Wie in den zuvor beschriebenen Beispielen
schlugen sich auch in diesem Fall solche Akzeptanzprobleme zunächst
in reduzierter Datenqualität nieder, die sich erst allmählich verbesserte. Inzwischen
liegen auch hierzu detaillierte Auswertungsergebnisse vor (Simmedinger/Vogt
2005, Schmid/Vogt 2005).
Das Dokumentationssystem in den Frankfurter Konsumräumen wurde initiiert
und finanziert vom Gesundheitsdezernat der Stadt Frankfurt am Main. Um in
der Erprobungsphase flexibel vorgehen zu können, wurden beide Erhebungsinstrumente
zunächst in Papierform implementiert. Eine Übertragung in ein ITgestütztes
Dokumentationssystem ist beabsichtigt. Hierzu kann allerdings auf
keines der derzeit am Markt vertretenen Systeme zurückgegriffen werden, da
diese hierzu alle zu groß dimensioniert und kompatibel mit dem deutschen
Kerndatensatz sind. Ideal für die Arbeitssituation in niedrigschwelligen Einrichtungen
wie Konsumräumen wären spezielle Eingabegeräte, die über vereinfachte
Erfassungsmöglichkeiten (Touch-Screen, Scanner) verfügen. Die Entwicklung
solcher spezialisierter Eingabegeräte ist allerdings extrem aufwendig,
so dass auf absehbare Zeit wohl auf Standard-PCs zurückgegriffen werden
muss.
5. Schlussfolgerungen
In diesem Beitrag wurde anhand mehrer Beispiele die Entwicklung von Dokumentationssystemen
in der Drogenhilfe in Deutschland beschrieben. Inzwischen
wird in der Suchthilfe soviel und wohl auch so detailliert, so valide und so
reliabel wie nie zuvor dokumentiert. Der Standard der Dokumentation ist auch
im Vergleich zu anderen psychosozialen Hilfesystemen beeindruckend. Die Akzeptanz
der Dokumentationssysteme durch die Fachkräfte hat sich kontinuierlich
verbessert; Indizien für Akzeptanzprobleme seitens der Klientel gab es nur
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 90

wenige. Insgesamt hat die Weiterentwicklung der Dokumentation für die Drogenhilfe
mehrere Modernisierungs- und Professionalisierungsschübe bedeutet.
Es kann aber auch nicht übersehen werden, dass dieser Prozess mit viel Widerstand,
Enttäuschung und Frustration einherging. Immerhin hat sich die Drogenhilfe
inzwischen Foren geschaffen, auf denen sie im Dialog zwischen Anwendern,
Software-Entwicklern, Politik und Wissenschaft die Weiterentwicklung
der Dokumentation diskutieren kann. Dazu zählt z.B. die jährliche Fachtagung
zur EDV-gestützten Dokumentation in der Suchthilfe, die 2006 bereits zum
sechsten Mal durchgeführt wird (Informationen unter http://www.issfrankfurt.de/tag__edv_doku.htm).
Abschließend sollen drei offene Punkte angesprochen werden: Erstens die Anforderungen
an die Software, zweitens das Verhältnis zwischen Standarddokumentation
und wissenschaftlichen Studien sowie drittens die Frage der Planung
und Steuerung.
1. Die Entwicklung von Dokumentationssoftware in der Drogenhilfe nahm
wie gezeigt ihren Ausgangspunkt von zuvor erarbeiteten Itemlisten.
Letztlich verwundert es nicht, dass die Fachkräfte in den Einrichtungen
das Ausfüllen der entsprechenden Masken meist als zusätzliche Arbeit
empfunden haben. Moderne Software, die sich am „Workflow“, also an
den tatsächlichen Arbeitsabläufen in den Einrichtungen orientiert und
diese unterstützt (Kreidenweis 2004: 65), fehlt hingegen noch weitgehend.
Solche Software zum „IT-unterstützten Counselling“ oder zum „ITgestützten
Case Management“ müsste Assistenten für die Aufnahme, für
das Assessment, für die Hilfeplanung, für die Vermittlung etc. bereithalten,
die den jeweiligen Arbeitsschritten angepasst sind und dazu passende
Module zur Verfügung stellen. Dazu wäre es allerdings erforderlich,
dass die Einrichtungen ihre Schlüsselprozesse kennen und gemeinsam
mit Entwicklern an der Übertragung in EDV-Systemen arbeiten.
Schnittstellen zum Qualitätsmanagement, ein gerne im Zusammenhang
mit Dokumentation erwähnter Begriff, fehlen bislang weitgehend. Da es
immer noch Probleme mit der Ergonomie, mit Auswertungsmodulen, Exportfunktionen
und der Kompatibilität gibt, wäre möglicherweise eine Zertifizierung
geeigneter Software eine sinnvolle Idee.
2. Die bisherigen Dokumentationssysteme in der Drogenhilfe wurden vor
dem Hintergrund unterschiedlicher Erwartungen entwickelt. So geht es
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 91

zum einen darum, den Fachkräften ein praktikables Instrument zur elektronischen
Aktenführung zur Verfügung zu stellen. Gleichzeitig sollten
damit Daten für regionale, bundesweite und europäische Monitoringsysteme
gesammelt werden. Drittens sollten diese Daten für komplexe
Fragestellungen wissenschaftlich ausgewertet werden. Inzwischen muss
darüber diskutiert werden, ob ein solches multifunktionales System sinnvoll
ist. Wissenschaftliche Studien stellen hinsichtlich der Datenqualität
andere Anforderungen als einfache, aber robuste Monitoringsysteme. So
sind z.B. fehlende Daten bei der Auszählung einfacher Indikatoren zu
verschmerzen, während sie für multivariate statistische Analyseverfahren
erhebliche Probleme bedeuten.
3. Eine weitere Begründung für die Implementierung von Dokumentationssystemen
in der Drogenhilfe war in der Vergangenheit stets der Verweis
auf die für rationale Steuerung und Planungsprozesse auf kommunaler,
Landes- und Bundesebene benötigte Datengrundlage. In den letzten
Jahren entstand indes der Eindruck, dass die Steuerungs- und Planungsansprüche
der Politik auf allen diesen Ebenen deutlich zurückgenommen
wurden. Wenn dies stimmt, dann sind daraus wiederum Konsequenzen
für die Dokumentation zu ziehen. Mitarbeiter der Drogenhilfe,
die Daten als Steuerungs- und Planungsgrundlage für Gremien erheben,
die kaum noch Interesse an Steuerung und Planung haben, würden darauf
möglicherweise wieder mit abnehmender Akzeptanz für die Dokumentation
insgesamt reagieren. Bei der Entwicklung von Dokumentationssystemen
für die Drogenhilfe stand lange Zeit das Sammeln von Daten
für aggregierte Auswertungen im Vordergrund. Vielleicht wäre es an
der Zeit, die Gewichtung zwischen den einzelnen Funktionen – Unterstützung
der Fachkräfte beim Beratungsprozess sowie Datenerhebung
für wissenschaftliche Auswertungen, Planung und Steuerung – neu auszutarieren.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 92

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Entwicklung eines EDV-gestützten Dokumentationssystems für
das Case Management mit benachteiligten Jugendlichen im
Modellprogramm „Kompetenzagenturen“ 1
Nora Gaupp
1 Sie finden hier lediglich den ersten Teil der Folien des Vortrages vom 24.06.2005 wieder.
Tagungsband Sozialinformatik in Lehre und Forschung 95

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HERAUSGEBER
Helmut Kreidenweis, Diplom-Pädagoge (Univ.), Diplom-Sozialpädagoge (FH),
Professor für Sozialinformatik an der Fakultät für Soziale Arbeit (FHStg.) der
Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt; Inhaber der IT-Beratung KI Consult,
Augsburg
helmut.kreidenweis@ku-eichstaett.de
Thomas Ley, Diplom-Sozialpädagoge (FH), Stipendiat im DFG-Graduiertenkolleg
„Jugendhilfe im Wandel“ an der Universität Bielefeld
thomas.ley@uni-bielefeld.de
AUTOREN
Silke Axhausen, Dr. phil, M.A., Professorin für Theorien und methodisches
Handeln in der Sozialen Arbeit am Fachbereich Soziale Arbeit der Fachhochschule
Koblenz
axhausen@fh-koblenz.de
Nora Gaupp, Dr. phil, Diplom-Psychologin, wissenschaftliche Mitarbeiterin am
Deutschen Jugendinstitut (DJI) München im Forschungsschwerpunkt "Übergänge
in Arbeit"
gaupp@dji.de
Hans-Joachim Gehrmann, Dr. phil, Diplom-Volkswirt, Professor für Soziologie
und Sozialpolitik am Fachbereich Sozialpädagogik der Fachhochschule Darmstadt
gehrmann@fh-darmstadt.de
Hans-Jürgen Göppner, Dr. phil., Dipl. Psychologe, Professor für Psychologie
und empirische Methoden an der Fakultät für Soziale Arbeit (FHStg.) der Katholischen
Universität Eichstätt-Ingolstadt
hans.goeppner@ku-eichstaett.de
Harald Mehlich, Dr. phil, Diplom-Soziologe, Professor für Sozialinformatik am
Fachbereich Soziale Arbeit (FHStg.) der Universität Bamberg
harald.mehlich@sowes.uni-bamberg.de
Ursula Mosebach, Dr. phil, Dipl. Pädagogin (Univ.), Dipl. Sozialpädagogin
(FH), Professorin für Theorien und Methoden der Sozialen Arbeit an der Kath.
Stiftungsfachhochschule München, Abt. Benediktbeuern
mosebach.bb@ksfh.de
Christiane Rudlof, Diplom-Informatikerin, Professorin für Sozialinformatik / U-
sability Engineering an der Fachhochschule Oldenburg, Ostfriesland, Wilhelmshaven,
Abt. Emden
rudlof@fho-emden.de
Martin Schmid, Dr. phil., Diplom-Soziologe, Professor für Soziologie Am Fachbereich
Soziale Arbeit an der Katholischen Fachhochschule Mainz
schmid@kfh-mainz.de
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