Tagungs- bericht - Sparkassenverband Baden-Württemberg

möglich: Die Verstädterung der Dörfer
und die Verdörferung der Städte oder in
der Sprache der Planer: Die Verdichtung
und die Entdichtung. Motorisierung und
Mobilität lassen zudem die Grenzen zwischen
Stadt und Land immer fließender
werden. Der „Stadt“-Begriff wird kaum
mehr abgrenzbar sein. Im internationalen
Maßstab schwanken heute schon die
Mindesteinwohnerzahlen einer Stadt
zwischen 200 Einwohnern in Dänemark,
10.000 Einwohnern in der Schweiz und
30.000 Einwohnern in Japan.
Die Weltbevölkerung wandert und
wächst, Deutschlands Bevölkerung
hingegen altert und schrumpft. Jahr für
Jahr verliert das Land drei- bis vierhunderttausend
junge Menschen. Die Folge
ist eine rege Schrumpfungsdebatte zur
Zukunft der Städte in Deutschland. Bei
der rückläufigen Bevölkerungszahl wird
teilweise sogar Entvölkerung befürchtet
in Verbindung mit Problemen wie Überalterung,
Vereinzelung und zunehmender
sozialer Ungleichheit. Von notwendigem
„Rückbau“ (vor allem in Ostdeutschland)
ist die Rede, was im Klartext doch nur
„Abriss“ bedeutet (vgl. Keim 2001, S. 20).
Auf die Städte in Deutschland kommt
eine schwierige Gratwanderung zwischen
Schrumpfung und Wachstum zu.
Manche Regionen müssen mit massiven
Bevölkerungsrückgängen rechnen,
andere entwickeln sich zu regelrechten
Wachstumsregionen. Und wieder andere
trotzen diesen Trends, weil sich ihre
Einwohnerzahl wider Erwarten stabilisiert.
Im Jahr 2000 war beispielsweise
von den 320.000 Wohnungen in Leipzig
jede Fünfte unbewohnt. Gleichzeitig
standen in den das Stadtbild prägenden
Altbauten über 40.000 Wohnungen leer.
Jetzt sinkt die Leerstandsquote plötzlich
und die alten Stadtquartiere gewinnen
wieder an Attraktivität. Stadtteile und
Wohnquartiere bekommen wieder eine
neue Bedeutung als Mittelpunkte des Lebens,
als private Rückzugs- und zentrale
Aufenthaltsorte - nicht mehr nur für den
Feierabend, sondern 24 Stunden lang,
Tag für Tag.
Aus städtepolitischer Sicht gleicht die
Entwicklung mehr dem Bild einer bipolaren
Stadt, „in der Schrumpfungs- und
Wachstumsprozesse parallel verlaufen
und sich gegenseitig beeinflussen“ (Tiefensee
2003, S. 4): Großsiedlungen am
Rande der Stadt durchleben Schrumpfungsprozesse,
während gleichzeitig die
Alt- und Innenstadt als Stadt der kurzen
Wege ihre Magnetwirkung entfaltet.
Das Leben in der Stadt der Zukunft hat
somit zwei Gesichter: Schrumpfenden
Städten z.B. im Osten Deutschlands, im
nördlichen Ruhrgebiet, im Saarland oder
in Rheinland-Pfalz stehen wachsende
Städte in Regionen wie z.B. München,
Stuttgart oder Frankfurt gegenüber, deren
Bevölkerungszahl stabil bleibt oder
sogar wächst.
These 2:
Die Menschen wandern zum Wohlstand:
Pendler kehren in die Stadt zurück
Wachsende Realeinkommen ermöglichten
es den Bürgern in den vergangenen
Jahrzehnten, die innere Stadt zu verlassen,
um ein Einfamilienhaus im Umland
(„suburb“) zu kaufen. Die Randbereiche
der Metropolen wuchsen zu Lasten der
Kernstädte. Eine Doppelmotorisierung
der privaten Haushalte („Zweitauto“) war
die Folge. Gleichzeitig folgte der Einzelhandel
den Bewohnern in die Vororte.
Ebenfalls ließen sich neue Kultur- und
Freizeiteinrichtungen dort nieder. Ein
stetig steigendes Verkehrsaufkommen
führte zu extremen Belastungen des
Straßennetzes. Im Zuge der Suburbanisierung
kam es zum Verfall innerstädtischer
Quartiere.
Mit dem sich jetzt abzeichnenden Ende
des sich ausbreitenden Wohlstands sind
jetzt auch der Massenmotorisierung
wieder Grenzen gesetzt. Erfahrungsgemäß
zieht es die Menschen in wirtschaftlich
starke Regionen - dorthin, wo es
Arbeit, Wohlstand und Wachstum gibt.
Die „besten Köpfe“, also junge und gut
ausgebildete Menschen, lösen starke
Binnenwanderungen aus und verschärfen
die Ungleichgewichte zwischen den
Regionen. Von den 40 zukunftsfähigsten
Kreisen sollen allein 23 in Bayern und
14 in Baden Württemberg liegen.
Die großen Metropolregionen um München
und Stuttgart, Frankfurt/M., Berlin
und Hamburg werden die Gewinner der
Wanderungsbewegung zum Wohlstand
sein.
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