Der Archivar, Heft 4, Nov. 2005 - Archive in Nordrhein-Westfalen

1989/90 waren die wesentlichen Voraussetzungen für die
bisherige Aufarbeitung der SED-Diktatur. Diesem für die
Archive wie für die Geschichtswissenschaft wichtigen
Ereignis war am 17. März 2005 eine Podiumsdiskussion in
der Baden-Württembergischen Landesvertretung gewidmet,
zu der das Bundesarchiv und die Stiftung zur Aufarbeitung
der SED-Diktatur geladen hatten.
Mit Blick auf die gegenwärtige Debatte über die Zukunft
der Stasi-Akten erinnerte zur Begrüßung Rainer
Eppelmann daran, dass Anfang der Neunzigerjahre „die
Sicherung der ostdeutschen Archivbestände und deren
möglichst uneingeschränkte Zugänglichkeit“ Priorität
gehabt habe. „Aus meiner Sicht gelten diese Prämissen bei
allen gegenwärtigen und künftigen Debatten unvermindert
fort“, so der Vorstandsvorsitzende der Stiftung Aufarbeitung.
Professor Hartmut Weber, Präsident des Bundesarchivs,
brachte seine Erwartung zum Ausdruck, dass der
Bundestag diese Unterlagen in letzter Konsequenz seinem
Haus überantworten werde, damit sie im Kontext der
übrigen DDR-Überlieferung zugänglich gemacht werden
können.
Im Zentrum der Veranstaltung stand dann eine Podiumsdiskussion,
auf der Historiker und Archivare die
Geschehnisse des Jahres 1989 wieder aufleben ließen, das
bisher in den Archiven Erreichte würdigten, aber auch auf
die noch in der Zukunft zu bewältigenden Probleme hinwiesen.
Auf dem Podium saßen mit Professorin Mary Fulbrook
(University College London), Professor Hermann
Weber (Universität Mannheim) und Dr. Stefan Wolle (Forschungsverbund
SED-Staat) drei ausgewiesene Kenner
der Geschichte der DDR, die die Öffnung der Archive nach
1990 ausgiebig für ihre historischen Forschungen nutzten.
Für Hermann Weber war dabei die Öffnung der
Archive zunächst mit einer kleinen Enttäuschung verbunden.
Zwar gab es einen mehr oder minder ungehinderten
Zugang zu den Quellen, der Aussagewert der Quellen war
allerdings aufgrund der Geheimhaltungsstrategien der
SED-Funktionäre nur sehr gering. Stefan Wolle schilderte
sehr eindrücklich den Wandel in der Zugänglichkeit zu
den Archiven und betonte den demokratischen Aspekt der
Sicherung des staatlichen Archivgutes durch die Bevölkerung
der DDR. Dass die Öffnung der Archive und die frühe
Zugänglichkeit zu staatlicher Überlieferung auch negative
Folgen zeitigen kann, davor warnte Mary Fulbrook. Im
Zusammenhang mit Überlegungen zu einem Informationsfreiheitsgesetz
nach angelsächsischem Vorbild wies sie
auf Gefahren für die zukünftige Forschung hin. Sie warf
die Frage auf, inwiefern ein solches Gesetz, das dem Bürger
umfangreiche Akteneinsichtsrechte gewähren soll, dazu
führen könne, dass sich die Aktenproduzenten größere
Zurückhaltung bei der Niederschrift von Entscheidungsfindungsprozessen
auferlegen werden.
Als Vertreter der Archive saßen Birgit Salamon (BStU)
und Dr. Klaus Oldenhage (Bundesarchiv) auf dem
Podium. Sie stellten vor allem die spürbaren Verbesserungen
in der Zugänglichkeit zum Archivgut vor, verwiesen
aber auch auf Probleme, die in der Zukunft zu lösen sind,
so seien leider noch nicht alle Bestände aus der Zeit der
DDR bewertet oder gar erschlossen. Klaus Oldenhage thematisierte
darüber hinaus auch das Zusammenwachsen
des Archivwesens aus Ost und West, was sicherlich auch
nicht ohne Probleme, aber dennoch im Großen und Ganzen
schnell vonstatten gegangen sei.
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In der lebhaften und kontroversen Diskussion wurde
insgesamt eine positive Bilanz der vergangenen 15 Jahre
gezogen. Der Zugang zum Archivgut der DDR ist – abgesehen
von Ausnahmen – gewährleistet und inzwischen
auch über online verfügbare Findmittel leicht zu realisieren.
Dennoch bleibt eine Schieflage des Quellenzugangs
zu konstatieren, da vergleichbare Akten der Bundesrepublik
nicht ohne weiteres eingesehen werden können.
Berlin Sebastian Barteleit
Aussonderung und Archivierung elektronischer Akten
Informationsveranstaltung des Bundesarchivs in Berlin-Lichterfelde
„Aussonderung und Archivierung elektronischer Akten“:
Unter diesem Titel fand in Berlin-Lichterfelde am 9. Juni
2005 eine Informationsveranstaltung des Bundesarchivs
statt. Eingeladen waren Behörden und Archive des Bundes,
der Länder und der Kommunen. Vor über 100 Teilnehmern
stand zunächst die Bedeutung der Aussonderung
und Archivierung im Rahmen des DOMEA-Konzeptes im
Mittelpunkt der Vorträge. Das DOMEA-Konzept ist das
Konzept für Dokumenten-Management und elektronische
Archivierung in der öffentlichen Verwaltung, das im
Januar 2005 in der Version 2.0 von der Koordinierungsund
Beratungsstelle für Informationstechnologie in der
Bundesverwaltung (KBSt) veröffentlicht wurde. Wesentliches
Ziel des Konzeptes ist die Einführung der elektronischen
Akte.
In seinem einführenden Vortrag stellte Helmut Hoppe
(KBSt) das DOMEA-Gesamtkonzept im Kontext von eGovernment
dar. Außerdem ging er auf mögliche Einführungsszenarien
in Behörden und die Erweiterungsmodule
des Konzeptes wie die Virtuelle Poststelle, die Integration
von behördlichen Fachverfahren und die Aussonderung
und Archivierung der anfallenden elektronischen Akten
ein. Im Anschluss daran gab Rainer Ullrich von der
Firma infora einen kurzen Erfahrungsbericht zur Aussonderung
elektronischer Akten aus Beratersicht. Einem problematischen
Ist-Zustand in den Behörden – unvollständige
Papierakte, vernachlässigte Registraturkompetenzen
usw. – stellte er als Lösung die elektronische Akte gegenüber.
Nur durch eine frühzeitige elektronische Veraktung
könne wieder eine vollständige, aussagekräftige Aktenführung
gelingen. Als Abschluss des ersten Teils der Veranstaltung
ging Andrea Hänger auf die archivischen
Anforderungen zur Aussonderung elektronischer Akten
im Rahmen von DOMEA ein. So diene kontinuierliche
Aussonderung der Übersichtlichkeit und Aktualität des
Aktenbestandes in der Behörde, aber auch der Sicherung
von Integrität und Authentizität der Akten. Hingewiesen
wurde auf die Bedeutung der Strukturierung des elektronischen
Aktenbestandes mit Hilfe eines Aktenplanes und
die notwendige enge Zusammenarbeit von Behörden und
Archiven schon lange vor der ersten Aussonderung.
Im zweiten Teil der Veranstaltung unter dem Titel
„Regelungen für die Aussonderung“ gaben Angela Ullmann
vom Archiv des Deutschen Bundestages und
Andrea Wettmann vom Sächsischen Hauptstaatsarchiv
jeweils einen kurzen Überblick über unterschiedliche
Lösungsansätze und -möglichkeiten zur Aussonderung
elektronischer Akten. In beiden Vorträgen wurde deutlich,
dass es keinen für alle Archive und Behörden allgemein
gültigen und sinnvollen Weg der Aussonderung gibt, son-
Der Archivar, Jg. 58, 2005, H. 4