Europa: Das unentdeckte Land - BdP Landesverband Schleswig ...
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äußerst schwierig, nicht in allen Punkten stimmen sie über-<br />
ein. Damit <strong>Europa</strong> schnell handeln kann, ohne dass vorher<br />
alle Staatschefs und Minister verhandeln müssen, braucht<br />
die Europäische Kommission mehr Handlungsspielraum.<br />
Die Diskussion über einen europäischen Außenminister im<br />
vergangenen Jahr war ein Versuch, die europäische Ebene<br />
zu stärken.<br />
Der Verlust nationalstaatlicher Souveränität aber ist ein<br />
sensibles Thema, die Verhandlungen über solche Verträge<br />
dauern lange, kein <strong>Land</strong> möchte vorschnell Kompetenzen<br />
abgeben: Es muss sichergestellt sein, dass die eigenen Inter-<br />
essen später trotzdem noch vertreten werden.<br />
Außerdem stellt sich das Problem der demokratischen<br />
Legitimierung: Was wählen dann die Bürger in den ein-<br />
zelnen Staaten überhaupt noch, haben sie genug Einfl uss<br />
auf <strong>Europa</strong>? Wenn sich Bürger eines Staats schon nicht in<br />
ihrem nationalen Parlament repräsentiert sehen, wie sollen<br />
sich dann 455 Millionen Menschen unter 732 Abgeordnete<br />
wiederfi nden?<br />
Schon heute gibt es Richtlinien, die den Einfl uss der EU<br />
auf die nationalstaatliche Ebene beschränken sollen. So kann<br />
die EU nur Gesetze erlassen, wenn die Art des Gesetzes eine<br />
europäische Regelung unerlässlich macht, zum Beispiel in<br />
Fragen des Wettbewerbs. Kritisiert wird an diesen Richtlini-<br />
en, dass sie wenig konkret sind. Vieles kann so hingebogen<br />
werden, dass es den Wettbewerb betrifft, dass eine EU-Re-<br />
gelung geboten scheint. Jedoch ist das Prinzip der Subsidia-<br />
rität festgeschrieben: Sobald es sinnvoll ist, eine Aufgabe auf<br />
nationaler oder regionaler Ebene zu regeln, muss das auch<br />
möglich sein. In der Praxis sieht das freilich meistens anders<br />
aus.<br />
Bisweilen passieren auch merkwürdige Dinge, die dann<br />
Schadenfreude und Kritiker auf den Plan rufen: Mecklen-<br />
burg-Vorpommern, höchste Erhebung 192 Meter, hat am 31.<br />
März dieses Jahres die Seilbahnrichtlinie der Europäischen<br />
Union in <strong>Land</strong>esrecht umgesetzt. Es gibt keine Seilbahn<br />
in Mecklenburg-Vorpommern. <strong>Das</strong> war der Europäischen<br />
Kommission egal: Sie hatte Deutschland auf Durchsetzung<br />
der Richtlinie verklagt.<br />
<strong>Europa</strong> einig Macht und Wille<br />
Die Mitgliedsstaaten der Europäischen Union haben bei einer<br />
ganzen Reihe von Politikfeldern der Europäischen Union die<br />
D A S I S T E U R O P A<br />
Ein <strong>Land</strong> in hundert Wörter<br />
zu fassen kann nur schief<br />
gehen. Wie auch soll man<br />
eine oder mehrere Kulturen<br />
so einfach beschreiben? Die<br />
folgenden kleinen Texte über<br />
die 25 Mitgliedsstaaten der<br />
Europäischen Union sind also auch eher als Anreiz gedacht:<br />
Einerseits gibt es zu vielen Ländern schon längst klischee-<br />
hafte Vorstellungen, die es sich lohnt, zu überprüfen. An-<br />
dererseits warten die neuen EU-Mitglieder darauf, entdeckt<br />
zu werden. Die Texte sind zusammengestellt aus Lexika, aus<br />
Zeitungen und aus persönlichen Erfahrungen. Sie erheben<br />
keinesfalls den Anspruch, vollkommen korrekt zu sein, son-<br />
dern sind eher Stichwortsammlungen. Und wen das Interes-<br />
se packt, der fi ndet auch gleich nützliche Hinweise, wo es mit<br />
der virtuellen <strong>Europa</strong>reise weitergehen kann.<br />
Knapp zwei Millionen Men-<br />
schen leben in Slowenien,<br />
dem Ziel der Bundesfahrt<br />
2004. <strong>Land</strong>essprache ist Slo-<br />
wenisch. Slowenien hat etwa<br />
die Größe Hessens. Dafür hat<br />
das <strong>Land</strong> einiges zu bieten:<br />
S L O W E N I E N<br />
Ausläufer der Alpen im Norden, ein bewaldetes Mittelgebirge<br />
mit Hochmooren und Almwiesen, die Karstregion, die direkt<br />
aus einem Karl-May-Film kommt, dazwischen Flusstäler<br />
mit Seen und Obstanbau. Und 20 Kilometer Mittelmeer-<br />
küste sind auch noch drin. Die Slowenen haben eine über<br />
tausendjährige Geschichte und Kultur. Nach dem Zerfall Ju-<br />
goslawiens suchte Slowenien schnell die Unabhängigkeit und<br />
den Anschluss an die EU. Slowenien ist kleines wie (relativ)<br />
reiches <strong>Land</strong>, dessen durchschnittlicher Monatslohn bei 700<br />
Euro liegt, mehr als in Tschechien.<br />
LRB 2’04 9