Integration als Chance für Nordrhein-Westfalen und seine Kommunen

48 | 6. Strategische Steuerung in der Praxis49 | 6. Strategische Steuerung in der PraxisHandlungsfelderSoziales und SeniorenGesundheitSpracheWirtschaft und ArbeitÖffentlichkeitsarbeitEngagierteVerwaltungsspitzeStrategisch gesteuertPartizipativerProzessZielgruppenorientierungWeiterhin ist die Vielfalt möglicher Aktivitäten in der Integrationsarbeit zustrukturieren. In der Praxis hat sich die Gliederung in Handlungsfelder durchgesetzt.Unter einem strategischen Handlungsfeld ist ein fachlich abgrenzbarerSatz von Aktivitäten zu verstehen. Dabei hat sich folgende Struktur inProjekten bewährt:Potenzielle HandlungsfelderErfolgsfaktorenDimensionen der IntegrationLebensbedingungen• Bildungsabschluss• Erwerbstätigkeit• WohnsituationWerte und Orientierungen• Familiäre Orientierung• Identifikation• IdentitätSoziale Interaktion• Kontakte• Politische PartizipationNeu:InterkulturellesPersonalmanagementNeu:Vernetztes ArbeitenNeu:ÖffentlichkeitsarbeitBildung und AusbildungJugendKultur und ReligionWohnenPolitische TeilhabeIm Rahmen des am 14. Juli 2006 stattgefundenen Integrationsgipfels verständigtensich die Teilnehmerinnen und Teilnehmer darauf, einen nationalenIntegrationsplan zu erarbeiten. Hierzu wurden Arbeitsgruppen und einigeUnterarbeitsgruppen eingerichtet. Dabei wurde nach folgenden Handlungsfeldernstrukturiert:1. Integrationskurse verbessern2. Von Anfang an deutsche Sprache fördern3. Bildung, Ausbildung, Arbeitsmarkt4. Lebenssituation von Frauen und Mädchen verbessern,Gleichberechtigung verwirklichen4.1. Migrationsspezifische Aspekte des Rechts, Partizipation4.2. Stärkung der Frauen in den Familien und im sozialen Umfeld5. Integration vor Ort6. Integration und Bürgergesellschaft6.1. Kultur6.2. Sport6.3. Medien6.4. Bürgerschaftliches Engagement6.5. WissenschaftAufgrund der Komplexität der einzelnen Bereiche deckt ein Handlungsfeldnicht das ganze Spektrum eines Themas ab. Mit der Auswahl der Handlungsfeldersetzen die Beteiligten bereits erste Prioritäten und nehmen eineSelektion des möglichen Themenspektrums vor. Die Struktur der gewähltenHandlungsfelder legt die Basis für den Diskussionsprozess im Rahmen derBestandsaufnahme und darüber hinaus auch für den weiteren Prozess.Neu: Zielorientierungauf individueller ProzessebeneInterkultureller DialogDie Struktur der Handlungsfelder kann unterschiedlich gewählt werden. Fürdas bundesweite Integrationsprogramm werden folgende fünf Handlungsfeldergenannt, mit denen sich jeweils eine Arbeitsgruppe beschäftigt.• Sprachförderung: In diesem Handlungsfeld werden die Bereiche allgemeine,vorschulische, schulische, hochschulische und berufsbezogeneSprachförderung schwerpunktmäßig behandelt.• Bildung: Diesem Handlungsfeld wird eine Schlüsselrolle zugewiesen.Es befasst sich mit dem gesamten Bildungssystem, angefangen beimKindergarten.• Berufliche Integration: Durch die Bestandserhebung aktueller Angebote,Maßnahmen und Förderprogramme von Bund, Ländern und Kommunen,aber auch durch den engen Austausch mit allen relevanten Akteuren derArbeitsmarktpolitik wird die notwendige Grundlage geschaffen, gemeinschaftlichOptimierungsvorschläge der bisherigen Praxis zu erarbeiten.• Soziale Beratung: Dieses Handlungsfeld beschäftigt sich mit allen Beratungsangeboten,die Bund, Land und Kommune für Zugewanderte zurVerfügung stellen. Spezielle Beratungsleistungen des Bundes sind hierbeidie Migrationserstberatung für Erwachsene und Jugendmigrationsdienstefür jugendliche Neuzugewanderte.• Gesellschaftliche Integration: Dieses Handlungsfeld umfasst ein breitesThemenspektrum, z. B. politische Partizipation, interkulturelle Öffnung,Herstellung von Chancengleichheit, kulturelle Integration sowie zivilgesellschaftlichesEngagement.