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NEUBAU UND SANIERUNGQuelle: Freie und Hansestadt Hamburg20 4 | 2013
THEMA DES MONATSNeubau: Politische Tragweite und ZwischenbilanzBündnis für das Wohnen in HamburgDer Hamburger Senat hat sich zum Ziel gesetzt, die Voraussetzungen für den Bau von 6.000 Wohnungenjährlich zu schaffen. Für die Umsetzung braucht er die Wohnungswirtschaft. Eine Zwischenbilanz zum„Bündnis für das Wohnen in Hamburg“.Staatsrat Michael SachsBehörde für Stadtentwicklungund Umwelt, HamburgHamburg braucht mehr Wohnungen. Warum?Weil trotz abnehmender Bevölkerung in DeutschlandHamburgs Einwohnerzahl seit Anfang derneunziger Jahre kontinuierlich steigt. Weil imletzten Jahrzehnt viel zu wenig Wohnungen gebautwurden.Weil sich die Haushaltsstruktur wie in allen Großstädtendramatisch verändert: Über 50 % allerHaushalte sind Einpersonenhaushalte, über 80 %Ein- und Zweipersonenhaushalte.Weil sich auch die Haushaltsstruktur der Zuwandererverändert hat: Kamen in den 80er und 90erJahren noch mehrheitlich Familien, kommenheute weit überwiegend Einzelpersonen neu nachHamburg.Veränderungen der LebensstileDazu haben sich die Lebensstile verändert: Warendie „68er“ noch in großen Teilen wohngemeinschaftsorientiert,wohnt man heute gerne allein.Damit steigt nicht nur der Wohnflächenverbrauchpro Person, auch die Größenstruktur des Wohnungsbestandesist dieser veränderten Nachfragenicht angemessen. Gerade in den wohnungsbaustarken1960er und 1970er Jahren wurden in hohemMaße große familiengerechte Wohnungengebraucht.Eine weitere Veränderung von Lebensstilen betrifftdie Lage der Wohnung: City, citynah undScene sind die Schlagworte, nach denen vieleWohnungssuchende heute ihre Lagewünschebeschreiben. Diese Nachfragesituation verursachtzum Teil absurde Preissprünge bei Neuvermietungenoder Wohnungsverkäufen in den„angesagten“ Stadtteilen bei insgesamt durchausmoderater Mietenentwicklung in der übrigenStadt. Sektoral überzogene Mietsteigerungenund überhöhte Mieten bei Neuvermietungenbenachteiligen die kleinen und mittleren Einkommensbezieher,und darunter gerade junge Leute,Auszubildende, Studenten, Berufsanfänger, jungeFamilien. Und sie bewirken mittelfristig eineweitere soziale Zersiedlung der Stadt – wenn mannichts dagegen tut.Deshalb hat der Hamburger Senat am 20. September2011 eine bundesweit beachtete Vereinbarungmit der Hamburger Wohnungswirtschaftunter partnerschaftlicher Beratung durch dieHamburger Mietervereine geschlossen zu denschaft und Mietervereine sind somit im ständigenAustausch sowohl über die im Bündnistextniedergelegten Vereinbarungen, deren praktischeUmsetzung und Monitoring als auch über neue, dieWohnungspolitik ebenfalls betreffende Themen.Das Bündnis versteht sich daher auch als gemeinsameskooperatives Forum für die theoretischeund praktische Weiterentwicklung der HamburgerWohnungspolitik über die im Vereinbarungstextdefinierten Schritte hinaus.Zentrale Themen sind neben der Neubauquoteetwa der weiterentwickelte Kooperationsvertragzur besseren Integration in Wohnraum vonHaushalten mit Problemlagen oder auch diesozialverträgliche Umsetzung von Modernisierungsmaßnahmenbei Beachtung des Gebotesvier ThemenbereichenWohnungsneubau, integrativeWohnungs-Zentrale Themen sind neben der Neubauquote etwa derweiterentwickelte Kooperationsvertrag zur besserenpolitik, Klimaschutz &Integration in Wohnraum von Haushalten mit ProblemlagenEnergieeffizienz undoder auch die sozialverträgliche Umsetzung vonErhalt der typischenHamburger Backsteinfassaden.Modernisierungsmaßnahmen bei Beachtung des Gebotesder Wirtschaftlichkeit.Mit diesem„Bündnis für das Wohnen in Hamburg“ praktizierenSenat und Wohnungswirtschaft den Schulterschlussfür eine attraktive und sozialverträglicheAusweitung und Weiterentwicklung des HamburgerWohnungsmarktes. Damit wird ein wesentlichesVorhaben dieser Legislaturperiode imArbeitsprogramm des Senats umgesetzt.der Wirtschaftlichkeit. Auch Themen wie etwadie Weiterentwicklung des Mietrechts oder beabsichtigteBundesratsinitiativen zu § 5 Wirtschaftsstrafgesetzoder zur Einführung des Bestellerprinzipsim Maklerwesen werden im Rahmendes Bündnisses intensiv erörtert. Das Bündnisist damit zentrales Element einer kooperativenArbeitsweise und politische TragweiteIn seit Anfang 2012 regelmäßig tagenden Arbeitsgruppenwird die Umsetzung der vereinbartenEinzelmaßnahmen gemeinsam überprüft,weiterführende Themen werden entwickelt unddiskutiert. Behörden, Bezirke, Wohnungswirt-Wohnungspolitik.ZwischenbilanzInnerhalb des ersten Jahres seit seinem Bestehenist das Bündnis bereits gut angelaufen. In allenvier Themenbereichen sind erste Erfolge zu verzeichnen.4 | 201321
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