SJ - Institut für ökologische Wirtschaftsforschung

In dieser Doppelwirkung der mineralischen Düngung als "systemorientierte
Verfahrensweise" und als "produktionsorientiertes Düngungsverfahren"
(4) liegt aber auch der Keim für Entwicklungen,
die das für dauerhafte Produktivität erforderliche Gleichgewicht
der Bodenfaktoren gefährdet: Unter Bedingungen, in denen die
höchstmögliche Steigerung des mengenmäßigen Ertrags aussschließliches
Zeil der landwirtschaftlichen Erzeugung wird, verliert die
Beachtung der Ressourcenschonung relativ an Bedeutung.
Solche Bedingungen ergeben sich nicht quasi naturwüchsig aus den
technisch-wissenschaftlichen Produktionsmöglichkeiten, sondern aus
den politisch-ökonomischen Rahmenbedingungen. Dazu gehören sowohl
gesamtwirtschaftliche Daten, als auch die Zielsetzung der Produzenten.
Die unbestritten ressourcenschonende Bodenbewirtschaftung bis in
die Mitte dieses Jahrhunderts ging einher mit einer Ausrichtung
der Produktion auf zwei wesentliche Ziele: Materiell ging es
darum, Lebensmittel zu erzeugen, die durch Geschmack, Lagerfähigkeit,
(handwerkliche) Verarbeitbarkeit usw., also bestimmter, vcm
Verbraucher, dem Verzehrer dieser Erzeugnisse, gewünschter Qualität
gekennzeichnet waren. Ökonomisch war die Produktion dadurch
bestimmt, einerseits die Ernährung der eigenen Familie einschließlich
des Gesindes sicherzustellen und den Überschuß der erzeugten
Nahrungsmittel für den Eintausch nicht selbst erzeugter Produkte
bzw. für die zur Subsistenz erforderlichen Geldmittel, zu vermarkten,
andererseits den Erhalt des Hofes in der Generationenfolge zu
gewährleisten. Besonders das letzte Moment, das Selbstverständnis
der Bauern als zeitweilige Nutzer des Hofes in der Generationenfolge
und der damit verbundene lange, über die eigene aktive Bewirtschaftung
hinausreichende Zeithorizont, bewirkte Produktionsweisen,
die eine auch zukünftig erfolgreiche Erzeugung, z.B. durch
Bodenschonung, ins Kalkül zog.
Es bedurfte nach dem 2. Weltkrieg immenser Anstrengungen der
Agrarwirtschaft und der Agrarpolitik, einen großen Teil der Bauern
aus dieser Orientierung soweit herauszulösen, daß sie innerhalb
des kapitalistischen Marktwirtschaftssystems funktionabel wurden.
Sowohl die Beziehung zum Produkt mußte durchbrochen werden, daß
landwirtschaftliche Erzeugnisse zunehmend als Rohstoff der Ernährungs-
und anderer Industrien verwertet wurden, als auch die traditionale
ökonomische Zielsetzung: der Agrarunternehmer, der in
Gewinnraten und Eigenkapitalrenditen rechnet, wurde in den letzten
Jahrzehnten zum Leitbild gemacht'.
Dieser Wertewandel vcm Bauern zum "landwirtschaftlichen Unternehmer"
vollzog sich keineswegs im Selbstlauf, sondern unter massivem
ökonomischem und politischem Druck. Nahrungsmittelpreise sind politische
Preise. Ihre Höhe unterliegt zwei gegensätzlichen Interessen
von unterschiedlichem Gewicht: einerseits verlangt die Industrie
(-gesellschaft) möglichst niedrige Preise, um die Lebenshaltungskosten
der Bevölkerung nicht in die Höhe zu treiben und billige
Rohstoffe für die Agrarindustrie bereitzustellen, andererseits
wollen die Landwirte aus dem Verkauf ihrer Produkte ein ausreichendes
Einkommen erwirtschaften können, verlangen also Preiserhöhungen.
Die Agrarpolitik der BRD bzw. der Europäischen Gemeinschaft
(EG) regulierte in diesem Widerspruch die Preise jeweils
so, daß die Bauern nur unter Ausschöpfung aller Produktivitätsspielräume
und bei größtmöglicher Erweiterung der Erzeugung