279.TIROL - Juli 2021

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LERNEN VOM
ERFOLGSMODELL INKOBA
Tiroler Delegation auf Exkursion in Oberösterreich: Eine Delegation aus dem Tiroler Bezirk
Kitzbühel besuchte Ende April Oberösterreich und schaute sich drei unterschiedliche INKOBA-
Modelle vor Ort an. INKOBA steht für „Interkommunale Betriebsansiedlung“. Fünf Gemeinden
um St. Johann in Tirol wollen einen gemeindeübergreifenden Betriebsstandort nach dem oberösterreichischen
Vorbild entwickeln.
OBEN: Die INKOBA-Delegation
aus Tirol bei ihrem
Besuch im INKOBA-Betriebsbaugebiet
Freistadt-Süd.
(© Business Upper Austria)
Lengau
Freistadt
Schwanenstadt Steyr
Salzkammergut Nord
ZUR AUTORIN
MAG. PETRA DANHOFER
Als Mitarbeiterin in der Unternehmenskommunikation
bei Business Upper
Austria kümmert sich Petra Danhofer
um Pressearbeit, Medienkooperationen
und Kundenmagazine der oberösterreichischen.
Standortagentur.
Am 28. April 2021 hat sich die Tiroler Delegation
bei oberösterreichischen INKOBA-
Verbänden vor Ort informiert. Die Bürgermeister*innen
der fünf Gemeinden
St. Johann in Tirol, Going, Reith, Kirchdorf
und Oberndorf in Tirol, Vertreter*innen des
Tiroler Regionalmanagements, der Tiroler
Ansiedlungsagentur und der GemNova nahmen
an der Exkursion teil.
1.000 Arbeitsplätze geschaffen
Erste Station war die INKOBA-Region Freistadt,
der größte INKOBA-Verband Oberösterreichs.
Alle Gemeinden des Bezirks
Freistadt sind Mitglied. Sie bewirtschaften
mittlerweile neun Standorte gemeinsam.
Die angesiedelten Unternehmen haben
1.000 Arbeitsplätze in der Region geschaffen.
Obmann Bürgermeister Friedrich Stockinger
erklärte, warum die INKOBA in der
Region zur Selbstverständlichkeit geworden
ist: „Es werden alle Beschlüsse einstimmig
gefasst. Das Argument, dass sämtliche
Wohnlandgemeinden im Umland die Fachkräfte
für die Standortgemeinden liefern,
hat alle Gemeinderäte zur Aufteilung der
Kommunalsteuer überzeugt.“
www.freistadt.inkoba.at
Innovative Powerregion
Zweiter Halt war die Powerregion Enns-
Steyr, zu der sich acht Gemeinden zusammengeschlossen
haben. Sie bearbeiten die
gemeinsame Raumordnung, gemeinsame
Betriebsstandortentwicklung und gemeinsame
Regionalentwicklung. Die ersten
Betriebe haben am Standort Asten/St. Florian
mit den Bauarbeiten begonnen. Mit
innovativen Baulandsicherungsverträgen
finanziert die jeweilige Standortgemeinde
die Infrastruktur. „Alle Gemeinden müssen
ihre Fläche der INKOBA anbieten, und
es wird einstimmig beschlossen, welche
Standorte entwickelt werden“, erläutert
Obmann Bürgermeister Christian Kolarik.
www.power-region.at
Bundesländerübergreifende Zusammenarbeit
Zwei oberösterreichische und zwei Salzburger
Gemeinden haben 2007 die bundesländerübergreifende
INKOBA Lengau
gegründet. Mittlerweile sind mehr als 400
Arbeitsplätze entstanden. Seit drei Jahren
teilen sich die vier Gemeinden die Kommunalsteuern.
Oberösterreich hat die günstigen
Grundstücke beigesteuert, Salzburg
die Errichtung der Infrastruktur. Die Kommunalsteuern
jener Unternehmen, die das
Bundesland gewechselt haben, fließen ins
ursprüngliche Bundesland zurück. Das ist
ein wichtiges Argument bei der Vermarktung
des Standorts.
Vorteil: schnelle Verfahren
Obmann Bürgermeister Erich Rippl weiß,
warum die INKOBA Lengau so gut funktioniert:
„Insbesondere die kurze Verfahrensdauer
bei der Flächenwidmung in
Oberösterreich ist für die Unternehmen
ein wesentlicher Standortfaktor. Beispiel
KS Pharma: Erstgespräch im Dezember,
Handschlag für Kaufvertragsunterzeichnung
am 12. Jänner, Gemeinderatsbeschluss
im Februar. Die rechtskräftige
Widmung erfolgte im April. Gleichzeitig
war die Einreichplanung fertig und die
bau- und gewerberechtliche Verhandlung
abgeschlossen. Baubeginn war im
Mai und Inbetriebnahme im November.“
www.standortooe.at/inkoba
Kooperation ist Trumpf
Kein anderes Bundesland verfügt auch nur
annähernd über eine derartige Dichte von
kooperierenden Gemeinden wie Oberösterreich.
Mit der im Dezember 2020 gegründeten
INKOBA-Region Schwanenstadt
gibt es bereits 29 gemeindeübergreifende
Kooperationsgemeinschaften im Land ob
der Enns. 295 der 438 Gemeinden sind
in INKOBA-Verbänden und Wirtschaftsparks
organisiert. Das sind zwei Drittel aller
Gemeinden Oberösterreichs.
RECHTS: Die INKOBA Salzkammergut Nord
hat im April 2021 einstimmig einen neuen
Obmann gewählt. V. l.: Der neue Obmann, Herbert
Schönberger aus der Gemeinde St. Konrad,
sein Vorgänger Bürgermeister Hans Kronberger
aus der Gemeinde Kirchheim und Rainer Edelsbrunner
von Business Upper Austria.
(© Business Upper Austria)
Vorteile für Gemeinden
Zahlreiche Vorteile für Gemeinden
machen das INKOBA-Modell in Oberösterreich
so erfolgreich, erklärt die Leiterin
der Abteilung Investoren- und Standortmanagement
bei Business Upper Austria,
Tanja Spennlingwimmer: „Durch das
gemeinsame Entwickeln, Erschließen
und die gemeinsame Vermarktung von
Betriebsstandorten können sich die Kommunen
sowohl die Kosten als auch die
Erträge teilen. Das erleichtert die Finanzierung.“
Alle Gemeinden einer Region –
auch jene mit geringerem Standortpotenzial
– profitieren von der Aufteilung der
Kommunalsteuern. Weil Schwerpunkte
miteinander abgestimmt werden, werden
Nutzungskonflikte und Standortkonkurrenz
vermieden. Und nicht zuletzt entlasten die
Synergien die Gemeinden organisatorisch.
Standortagentur ist kompetenter Partner
Bei all diesen Vorhaben übernimmt die
oberösterreichische Standortagentur die
Rolle des Förderers und Beraters. „Noch
heuer werden wir einzelne Aspekte des
INKOBA-Modells überarbeiten und an die
aktuellen Rahmenbedingungen anpassen“,
sagt Spennlingwimmer. In den vergangenen
Monaten hat Business Upper
Austria beispielsweise Möglichkeiten für
ein steuerlich optimiertes Vorgehen analysiert.
Die Plattform
www.inkoba.at ist eine
umfassende Wissensdatenbank,
u. a. mit
hilfreichen Dokumenten
zum Download.
KOMMENTAR
VON GEORG
KEUSCHNIGG
RECHTS: Im Stift St. Florian
erklärte Bürgermeister Christian
Kolarik das INKOBA-Modell der
Powerregion Enns-Steyr. Auch die
INKOBA-Delegation aus Tirol war
Gast. (© Business Upper Austria)
Gewerbegebiete: Die oberösterreichische
Politik der Flächensicherung
69 Prozent der 438 oberösterreichischen
Gemeinden sind Mitglied eines INKO-
BA-Gemeindeverbandes (interkommunales
Gewerbegebiet). Wie der frühere
Wirtschaftslandesrat Viktor Sigl und der
Geschäftsführer von Business Upper Austria,
Werner Pamminger, in einem Hintergrundgespräch
mit der Tiroler Delegation
berichteten, war es von Beginn an das Ziel,
für die bestehenden Betriebe Erweiterungs-
flächen vorzuhalten und für mögliche Neuansiedlungen
Flächen rasch und zu verlässlichen
Preisen verfügbar zu haben. Zudem
galt es, Arbeitsplätze in die ländlichen Regionen
zu bringen. Bei den erfolgreicheren
INKOBAS sind die Infrastrukturinvestitionen
bereits refinanziert, sodass die Gemeinden
schon Rückflüsse lukrieren können.