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CREDIT SUISSE
Bulletin_4.05
Familienpolitik Wirtschaft 45
Sollten die Subventionen an das Ein -
kom men geknüpft sein?
Engler: Nein, die Gutschriften sollten gemäss
Betreuungsaufwand ausfallen und nicht vom
erzielten Einkommen abhängig gemacht werden.
Damit sollen gezielt auch jene Leute wieder
Arbeitsanreize erhalten, die gut ausgebildet
sind.
Wie würden Sie die Gutschriften denn
finanzieren?
Dostert: Wir sind uns bewusst, dass neue
Staatsausgaben im aktuellen Wirtschaftsumfeld
nicht drinliegen. Deshalb fordern wir eine
neue Verwendung der vorhandenen Mittel,
sprich: eine Neuverteilung der heutigen Familienzulagen.
Diese taugen momentan weder
zur Armutsbekämpfung noch als Arbeits anreiz.
Ebenso wenig beeinflussen sie den Entscheid,
ein Kind zu bekommen. Deshalb wollen
wir diese rund 4,7 Milliarden Franken
jährlich gezielter einsetzen, statt sie nach dem
Giesskannenprinzip auszuschütten.
Damit würden den Familien, bei denen
nur ein Elternteil arbeitet, die Kinder zulagen
gestrichen. Wären sie die Verlierer
Ihres Modells?
Engler: Klar ist: Auch mit unseren Reformvorschlägen
können nicht alle Haushalte besser
gestellt werden. In der Tat würde bei Familien,
bei denen nur ein Elternteil arbeitet, der Zustupf
der Familienzulagen wegfallen, gleichzeitig
könnten sie nicht von den neu eingeführten
Betreuungsgutschriften profitieren.
Allerdings bestünde die Möglichkeit, mit der
Aufnahme einer Zweiterwerbstätigkeit ein
höheres Einkommen zu generieren. Das wäre
gerade vor dem Hintergrund der demografischen
Entwicklung aus gesamtwirtschaftlicher
Sicht wünschenswert.
Wie schätzen Sie die politischen
Chancen der Vorschläge ein?
Engler: Generell sind sich die meisten politischen
Kräfte im Land einig, dass die externe
Kinderbetreuung verbessert werden muss.
Uneinigkeit herrscht nur bei der Finanzierung.
Deshalb ist die Kostenneutralität unseres
Vorschla gs ein grosser Trumpf. Damit steht
unser Modell im klaren Gegensatz zur aktuellen
Initiative von Travail Suisse für fairere Kinderzu
lagen, welche die Kinderzulagen in der
ganzen Schweiz auf 450 Franken pro Mona t
anheben will, was sage und schreibe fast sieben
Milliarden Franken Mehrkosten im Jahr
bedeuten würde. <
Drei-Punkte-Plan für eine neue Familienpolitik
Die Studie «Familienpolitik unter neuen Vorzeichen» des Credit Suisse Economic Research
erläutert ein Massnahmenpaket, welches zu einem nachhaltigen Wachstum beitragen
kann. Erstens sollen durch die schweizweite Einführung der Individualbesteuerung die
«Heiratsstrafe» für Doppelverdienerpaare beseitigt und Arbeitsanreize gesetzt werden.
Zweitens soll die ausserfamiliäre Kinderbetreuung auf allen Altersstufen gefördert werden.
Und drittens wird gefordert, den Existenzschwierigkeiten einkommensschwacher Familien
mit einer Neuausrichtung des Sozialhilfesystems zu begegnen. Dieses ist mit konkreten
Arbeitsanreizen ausgestattet und leistet vermehrt Hilfe zur Selbsthilfe.
Download: www.credit-suisse.com/emagazine (Publikationen / Economic Briefing)