Landesentwicklungsbericht 2010 - Landesentwicklung - Freistaat ...

Raumkategorie
Anzahl
Gemeinden
Einwohner Einwohneranteil Flächenanteil
Verdichtungsräume 88 2.241.133 54 % 17 %
verdichtete Bereiche im
ländlichen Raum (VBLR)
62 536.259 13 % 10 %
ländlicher Raum
(ohne VBLR)
335 1.391.340 33 % 73 %
Tab. 5: Anteile der Raumkategorien in Sachsen
Die großflächige Raumkategorie ländlicher Raum ist in sich sehr heterogen strukturiert. Auch außerhalb
der verdichteten Bereiche im ländlichen Raum befinden sich Klein- und Mittelstädte, darunter
19 Städte mit mehr als 10.000 Einwohnern, die durchaus ebenfalls kleinräumig verdichtete Strukturen
aufweisen, aber allein die Ausweisung als „verdichteter Bereich“ nicht rechtfertigen. Andererseits
gibt es vor allem peripher gelegene Gemeinden, die sich im Vergleich zum gesamten ländlichen
Raum durch ihre Strukturschwäche hervorheben, die zumeist mit einer sehr niedrigen Siedlungsdichte
und Erreichbarkeitsdefiziten einhergeht. Die im LEP 2003 neu aufgenommene Raumkategorie
der verdichteten Bereiche im ländlichen Raum lässt sich auf dem aktuellen Gebietsstand mit den
zugrunde liegenden Kriterien kaum noch als geschlossene Gebietskulisse abgrenzen. Sie hat auch in
der Fachplanung keine Anwendung gefunden.
Für die Raumkategorien ergibt sich damit das Erfordernis einer Prüfung, inwieweit die zu Grunde
liegenden Kriterien anzupassen sind. Problematisch ist dabei u.a.:
angesichts immer größerer Gemeindegebiete die gemeindebezogene, nicht ortsteilbezogene
Gebietsabgrenzung der Raumkategorien
die in der Realität stärkere Differenzierung innerhalb des ländlichen Raumes z. B. zwischen
Stadt-Umland-Bereichen und peripheren, dünn besiedelten ländlichen Regionen mit spezifischen
Handlungserfordernissen
3.1.6 Überregionale Verbindungsachsen und Einbindung in transeuropäische Netze
Die Ausweisung der überregionalen Achsen im LEP 2003 erfolgte schematisch und veranschaulicht
insbesondere die Fernverbindungen zwischen den Oberzentren des Freistaates sowie die Anbindung
der sächsischen Verdichtungsräume an die nationalen und transnationalen Verkehrsnetze. Gemäß
LEP 2003 sind die Mittelzentren durch leistungsfähige Verkehrsverbindungen mit den Oberzentren
zu verbinden (Z 2.3.9). Neben einer Ausformung der überregionalen Achsen wurde das Netz in den
Regionalplänen in Umsetzung des LEP-Auftrages (Z 2.6.2) durch Regionale Verbindungs- und Entwicklungsachsen
ergänzt. Dabei können die verkehrsträgerbezogenen Trassen deutlich detaillierter
dargestellt werden, insbesondere dann, wenn die Achsenverläufe von Straße und Schiene – häufig
topographisch bedingt – sehr unterschiedlich sind.
Zur Vermeidung von Bandsiedlungen entlang der Achsen wurden durch die Regionalplanung regionale
Grünzüge und Grünzäsuren ausgewiesen, die eine Gliederung der Bebauung zulassen, ortsrandnahe
Erholungsflächen sichern und eine Verbindung der Freiräume in den Interaxialräumen ermöglichen
(Z 2.6.3).
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